长治县县域经济发展研究
县域经济发展专题调研报告(2篇)

县域经济发展专题调研报告(2篇)把发展县域经济作为第一要务,加大对外开放力度,加快转变经济发展方式。
以下是关于县域经济发展专题调研报告,供大家参考!县域经济发展专题调研报告(范文一)一、‚十二五‛发展建设现状(一)抓好乡安置点农村饮水安全工程项目的前期规划、设计和实施工作。
该项目预计总投资XXX.XX万元,可解决XXXX人的饮水不安全问题。
(二)抓好农田水利基本建设。
认真抓好西尔芦色水利工程项目的建设,本项目规划建设XX处灌区,新建取水建筑物XX座,干管XX条,XX.XXXkm,支管XX条,XX.XXXkm,斗管XXX.XXXkm,管道减压池XXX座,蓄水池XX座。
通过农田水利引水灌溉工程建设,解决项目区X乡X镇X.XX万亩农田的灌溉问题,总投资XXXX万元。
(三)加强水土保持工作,做好川西藏区生态与保护建设项目,该项目总投资XXXX万元,切实加强水土保持监督执法能力县建设,提高我县水土保持工作水平。
(四)加大中小河流综合治理力度。
二、存在的问题(一)水利工作存在的问题1水源枯竭造成饮水安全项目无法正常运行,致使引水距离加长,工程量加大,老百姓投工投劳量加大,超预算增大,严重影响了饮水安全项目的工程建设进度。
2县自然灾害频繁,找水源难,对水源区的保护难度加大,严重影响了饮水安全项目的实施。
3由于近年来国家加大了对农业农村工作的力度,农民对水利工程建设的要求也越来越高,这对水利工作技术力量的要求也就起来越高,而我县专业技术人员紧缺,无法满足水利工程建设需要。
施工进场涉及老百姓私搭乱建及开荒地较多,征地难度大。
4饮水设施管护机制不健全,建设成果不能发挥长期效益。
大部分村寨群众的安全饮水意识淡薄,缺少自主管理维护制度约束,群众在饮水设施损坏后,不能积极主动采取有效措施加以解决,仍其老化受损,建设成果的长期效应未能得到充分发挥。
5群众‚投工投劳‛配合意识不高。
老百姓自己投身建设中,可以使老百姓知道建设不易,使其提高管护意识。
长治城区调研报告

长治城区调研报告长治是山西省的一个地级市,位于中华人民共和国山西省中北部,地理坐标为北纬36°11′-37°46′,东经113°53′-115°25′。
长治人口众多,人口密集,是山西省最重要的城市之一。
全市辖9个市辖区,总面积181.6平方公里,总人口106.4万人。
本次调研主要对长治城区的经济发展、社会发展、人民生活等方面进行了调查与研究。
首先,长治城区的经济发展状况良好。
调查显示,长治城区的GDP年均增长率稳定在6%-8%之间,经济总量不断增加。
城区内有众多大型工业企业,如长治煤电集团、山西华跃汽车制造有限公司等,为当地提供了大量就业机会和经济收入。
同时,长治城区也吸引了许多外来投资,促进了城市经济的发展。
其次,长治城区的社会发展取得了显著成就。
调查显示,城区内的教育水平不断提高,中小学、职业学校和高等院校数量不断增加,为人才培养提供了良好的教育环境。
城区内的医疗条件也得到了很大改善,医疗服务水平提高,医院设施完备,为居民提供了良好的医疗服务。
此外,城区内的文化事业也蓬勃发展,文化设施、社区图书馆和公共艺术活动等项目得到了大力支持和发展。
再次,长治城区的人民生活水平不断提高。
调查显示,城区内的基础设施建设不断完善,道路交通状况良好,市民出行方便快捷。
城区内的商业中心和购物中心不断增加,为市民提供了丰富多样的购物和娱乐选择。
此外,城区内的住房条件也得到了改善,居民的居住环境得到了大幅提升。
然而,长治城区的发展中也存在一些问题和挑战。
调查发现,城区内的环境问题仍然存在,空气质量不佳,水污染问题也较为突出。
城区内的交通拥堵问题仍然比较严重,需要加大交通基础设施建设和管理力度。
此外,城区内的一些社会问题,如治安问题和社会福利问题也需要得到重视和解决。
综上所述,长治城区的发展取得了显著成绩,经济、社会和人民生活水平都得到了大幅提升。
然而,仍然存在一些问题和挑战需要加以解决。
长治市数字经济产业发展概况及未来投资可行性研究报告

长治市数字经济产业发展概况及未来投资可行性研究报告一、概述长治市位于山西省南部,是一座历史悠久的文化古城,也是山西省经济发展的核心城市之一。
随着数字经济的兴起,长治市也积极推动数字经济产业的发展。
本报告通过对长治市数字经济产业的调查研究,分析其产业现状和未来发展趋势,探讨投资数字经济产业的可行性。
二、产业概况1.发展历程长治市数字经济产业的发展可以追溯到上世纪90年代。
当时,长治市通过引进外资、发展计算机制造业等方式,逐步打造起数字经济产业体系。
随着互联网技术的发展,长治市数字经济产业实现了跨越式的发展。
2.主要产业长治市数字经济产业主要包括信息技术、互联网、电子商务、智能制造、文化创意等领域。
目前,长治市数字经济产业已经形成了比较成熟的产业链,包括硬件制造、软件开发、信息服务、网络营销等环节。
3.发展现状截至目前,长治市数字经济产业已经初具规模。
在信息技术领域,长治市拥有一批高水平的软件企业,并且与国内外知名企业进行了合作。
在互联网和电子商务领域,长治市充分发挥了自身优势,建设了一批知名的互联网平台和电商企业。
在智能制造和文化创意领域,长治市也正在加快推进产业发展,取得了一定的成果。
4.未来发展未来,长治市数字经济产业将进一步提升发展水平。
一方面,长治市将加强基础设施建设,拓展数字经济产业的场景应用;另一方面,长治市将继续扶持数字经济创新企业,加速技术创新和产业升级。
三、投资可行性1.市场前景长治市数字经济市场前景广阔。
首先,随着我国经济的不断发展,数字经济产业的市场需求不断扩大。
其次,长治市数字经济产业目前处于初期阶段,发展潜力巨大。
2.政策支持长治市对数字经济产业高度重视,提供了一系列政策支持。
例如,为数字经济企业提供财政补贴、扶持科技创新等;加强数字经济示范区建设等。
3.人才支持长治市拥有一批优秀的数字经济人才。
此外,长治市还在进行人才引进和培养工作,为数字经济产业提供了坚实的人才基础。
山西长治实践调研报告

山西长治实践调研报告
摘要
本调研报告对山西省长治市的实践情况进行了调查和分析。
报告共包括以下几个方面:山西长治市的经济发展状况、教育实践情况、环境保护实践、社会公益实践等。
通过对这些实践情况的调查和分析,得出了一些结论和建议。
一、山西长治市的经济发展状况
调研发现,山西长治市的经济发展相对滞后,主要依赖传统产业。
虽然有一定的发展潜力,但需要进一步加强创新,推动经济结构调整。
二、教育实践情况
调研发现,山西长治市在教育领域取得了一些成就,如高校和职业院校的建设和发展。
但教育资源不均衡问题仍然存在,需要加大对农村教育的投入。
三、环境保护实践
调研发现,山西长治市在环境保护方面存在一些问题,如污染物排放和资源浪费等。
需要加强环境意识教育,提高居民的环保意识。
四、社会公益实践
调研发现,山西长治市的社会公益实践相对薄弱,需要加强对社会组织和志愿者的支持,推动公益事业的发展。
结论与建议
基于以上调研结果,我们提出以下几点结论和建议:
1.加大对经济创新的支持力度,推动经济结构调整和转型升级。
2.加大对教育资源的投入,改善农村教育条件,提高教育发展
的均衡性。
3.加强环境保护意识教育,减少污染物排放和资源浪费。
4.加强对社会公益组织和志愿者的支持,推动社会公益事业的
发展。
以上就是本次山西长治实践调研报告的主要内容。
通过这次调研,我们希望为山西长治市的发展提供一些建议和参考。
希望相关部门和组织能够认真对待报告中的问题,并采取相应的措施解决。
中国县域经济综合指标评价研究——以山西省为例

行 政 区划 内开展 的全 部 经济 活 动 ,是按 行 政 区
划认 定 的 区域经 济 。综 上 观点 , 县 域经 济 问题首 先 是 区域 经济 问题 。相 对 比而言 , 大 区域 的发 展 主要
是 以资 源和 第 二 、 三 产业 为 主 导产 业 的发 展 模式 , 而 县 域经 济 的 产业 都 过 于单 一 。 由于 其 行政 区划 和经 济发 展 的环境 特 点 , 市 场 体 系并 不 健 全 , 环 境 因素 、体 制 因素 和政 策 因 素成 为制 约 县 域 经济 的 主要 因素 。国内学 者对 此进 行 了相关 的讨 论 , 具有 代 表性 的 有 : 谢 自奋 等 ( 1 9 9 6 ) 从 县 域 经 济 是 以县 城 为 中心 、 集 镇 为纽 带 的 角度 , 广 大 乡村 经 济 为 基
域 经 济 的特 征 、 地 位 和存 在 的 问题 , 并 参考 国外 农 村 区域 发 展 经验 ,提 出了我 国县 域 经 济 的 发展 思
长治市新型城镇化发展现状及思考

长治市新型城镇化发展现状及思考随着我国城市化进程的不断加快,越来越多的人涌向城市,城市建设越来越重要。
长治市是一个历史悠久的城市,也是山西省的一个重要城市。
长治市的新型城镇化发展现状如何?本文将从城市规划、人口、经济等方面进行分析,并对其未来发展提出思考。
一、城市规划长治市是一个有着悠久历史的老城市。
近年来,城市建设有了很大的发展。
尤其是在城市规划上,长治市做出了很多尝试,如经济开发区、城市建设综合改革试验区、北部生态新城等。
这些都是长治市新型城镇化建设的重要成果。
城市规划是城市建设的基础,是为了使城市有序、高效、美观的重要手段。
长治市的城市规划有着其独特的特点。
例如,城市的主轴线从北传到南,这是长治市规划者所设想的一条城市发展的纵向主轴。
此外,在城市规划上,长治市也注重环境、人文等方面,这为长治市新型城镇化打下了良好的基础。
二、人口长治市作为山西省重要的城市之一,其人口也在不断增加。
目前,长治市的人口已经超过80万。
随着城市化进程的不断加快,长治市的人口在未来还会持续增加。
在城市化进程中,人口是重要的推动力量。
人口的增加与城市经济、社会、文化等方面的发展密切相关。
长治市需要通过适当的政策引导、以及城市规划等手段,合理引导人口流动,让人口能够合理地分配到城市各个区域中,以充分发挥城市人口的资源优势。
三、经济长治市的经济也一直在不断发展。
长治市的主要经济产业是先进制造业、现代服务业和新兴产业。
其中,经济开发区是长治市经济快速发展的重要引擎之一。
除此之外,新型城镇化建设也是长治市经济发展的重要推动力。
从全国来看,新型城镇化是当前经济发展的新趋势。
城市化能够促进城市的经济、社会和文化的发展,为国家和人民带来更大的福利和利益。
长治市在新型城镇化建设上有着很强的优势。
长治市可以利用先进的技术和设施,结合本地的自然资源,打造以新型工业、新型服务业和新型农业为主导的城市经济体系。
四、未来发展思考长治市已经建立了比较完整的新型城镇化建设理论体系,实现了从规划到实施再到发展的全过程。
县域经济高质量发展调研报告范文

县域经济高质量发展调研报告范文一、背景介绍随着中国经济的快速发展,县域经济成为了经济转型升级的重要领域。
为了推动县域经济高质量发展,本次调研旨在了解目标县域的发展情况、存在的问题以及可行的解决方案。
通过深入调研,为县域经济高质量发展提供有针对性的建议和措施。
二、调研目的和方法调研目的:了解目标县的经济发展情况,分析存在的问题及原因,提出促进县域经济高质量发展的建议和措施。
调研方法:实地走访、问卷调查、统计数据分析、专家访谈等。
三、调研结果和分析(一)经济发展情况根据统计数据和实地考察,目标县域的经济发展总体平稳,但仍存在一些问题。
其中,产业结构单一,主要以传统产业为主,新兴产业发展较为滞后;农村产业发展相对较弱,农民收入仍较低;中小微企业发展缓慢,创业创新氛围不浓。
(二)问题分析1.产业结构单一问题:目标县域主要依靠传统产业,如制造业和农业,新兴产业发展缓慢。
这种产业结构的单一性造成了经济增长的潜力受限,容易受到外部经济波动的影响。
3.中小微企业发展问题:目标县域的中小微企业数量较少,创业创新氛围不浓。
缺乏专业人才和融资渠道,限制了中小微企业的发展。
(三)建议和措施1.优化产业结构:鼓励新兴产业的发展,提升县域的产业转型和升级能力。
通过引进高新技术产业和发展新的服务业,推动经济结构的多元化发展,降低产业结构单一性带来的风险。
2.发展农村产业:加强农村企业的培训和扶持政策,促进农村产业的升级和转型。
引导农民积极参与农村产业发展,开展特色农产品加工和乡村旅游等新的业态。
3.支持中小微企业发展:完善中小微企业创业支持体系,提供创业辅导和融资服务。
打造创业创新生态环境,吸引优秀人才和企业入驻,促进中小微企业的发展壮大。
4.加强政府服务和监管:建立健全县域经济发展的长效机制,加强对各类企业的监管和指导。
提供优质的政府服务,简化行政审批程序,降低企业的运营成本。
5.加大对人才培养的投入:加强职业教育和技能培训,培养适应县域经济发展需要的高素质人才。
山西长治实践调研报告范文

山西长治实践调研报告范文山西长治实践调研报告一、引言调研对象:山西长治市调研时间:2021年11月调研目的:了解山西长治市的发展现状及存在的问题,提出合理建议。
二、调研背景山西长治市位于中国中北部,是山西省面积最大、人口最多的市之一。
长治市地处黄河中游,具备丰富的自然资源和良好的区位优势。
为了更好地推动长治市经济社会的发展,对其进行实地调研是有必要的。
三、调研内容1. 经济发展状况山西长治市的经济以工业为主导,特别是以煤炭为支撑的能源产业。
但由于近年来能源政策的调整和环保压力的增加,煤炭产业面临困境。
同时,农业和服务业的发展也相对滞后,整体经济结构不够优化。
2. 城乡发展差距调研发现,长治市的城乡发展差距较大。
城市经济发展相对较好,基础设施完善,人才集聚,但农村地区的乡村振兴仍然存在较大的问题,包括基础设施建设滞后、产业发展不足、农民收入增长缓慢等。
3. 生态环境问题长治市地处煤炭资源丰富的地区,长期以来曾经面临严重的环境问题。
尽管近年来政府加大了环保力度,但调研发现,山西长治市仍然存在空气污染、土壤污染等生态环境问题。
四、调研结论1. 转变经济发展方式山西长治市应该加快经济结构的转型升级,减少对煤炭产业的依赖,培育新的经济增长点,推动农业和服务业的发展,推进城乡经济协调发展。
2. 加大农村发展投入长治市应该加大对农村地区的基础设施建设投入,提高农村地区的产业发展水平,增加农民收入来源,实现城乡发展的均衡。
3. 加强环保治理山西长治市应该加大对环境问题的治理力度,采取更加有力的措施,减少空气污染和土壤污染,改善生态环境质量。
五、调研建议1. 制定相关政策山西长治市应该制定相关政策,以鼓励和引导企业加快技术创新和产业转型,推动经济结构的优化升级。
2. 加强农村基础设施建设长治市应该加大对农村基础设施建设的投入,提高农村地区的交通、水电、通讯等基础设施水平,为农村经济发展提供有力支持。
3. 加强环境保护力度山西长治市应该进一步加大对环境保护的投入,加大对污染企业的整治力度,推动煤炭产业的绿色转型,提高生态环境质量。
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文章就发展山西长治县县域经济的意义及实施途径作了一定的阐述。
[关键词]长治县;县域经济;意义;途径[中图分类号]F29[文献标识码]A[文章编号]1673-0046(2012)1-0015-03长治县县域经济发展研究孟烈钢(长治职业技术学院,山西长治046000)古人云:郡县治,天下安。
县一级处在宏观与微观、城市与农村的接合部,是城乡统筹和基层政权巩固的关键点,在区域经济中扮演着十分重要的角色。
长治县围绕着“一年一大步,三年一大变”的阶段性目标,探索出了独具特色的县域经济发展道路,推动了全县社会经济又好又快发展。
一、长治县县域经济发展现状及措施分析(一)基本情况长治县位于上党盆地的中心,长治县辖11个乡镇(即韩店镇、苏店镇、荫城镇、西火镇、八义镇、贾掌镇、南宋乡、西池乡、东和乡、郝家庄乡、北呈乡),254个行政村、4个居委会,人口32万,面积483平方公里。
县内现有耕地36.56万亩,主要农作物以小麦、谷子、玉米、薯类和豆类为主。
县内煤炭资源丰富,煤田面积达242平方公里,储量34亿吨以上,素有“煤乡”之称。
工业有电力、燃料、冶金、机械、化工、建材、食品、纺织等。
原煤年产达200万吨。
太焦铁路和太原至大口干线公路穿越西部,中部有长治至陵川,长治至晋城二级公路和长治至晋城高速公路纵贯全境,交通比较发达。
长治县名胜古迹颇多,较为著名的有南宋玉皇观、看寺正觉寺、南王庆龙泉寺、东呈古佛堂、八义法云寺、李坊洪福寺、原家庄的东泰山庙和八义瓷窑遗址等。
(二)县域经济发展状况近年来,全县各族人民在县委县政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中央宏观调控政策,大力实施“生态立县、旺市融城、兴工促农、科学跨越”的发展思路,积极应对国际金融危机蔓延和区域经济竞争加剧带来的严峻挑战,奋力拼搏,迎难而上,经济社会发展保持了良好势头。
1.经济实力显著增强。
几年来,长治县坚持以转变发展方式为主线,不断培育经济发展新优势,县域经济实力迈上新的台阶。
2010年全县地区生产总值达到96.4亿元,是2005年的3.4倍;财政总收入达到30.3亿元,是2005年的5倍,跃居全市第一,进入全省五强。
城镇居民人均可支配收入达到16000元,农民人均纯收入达到7700元,两项民生指标位居全省前茅。
煤矿企业技改扩能扎实推进;非煤项目取得突破性进展,振东制药在深交所上市,成为全省首家创业板上市企业;农业产业化快速推进,山西太行山农产品物流园区建设加紧实施,以规模养殖和特色种植为主的设施农业发展壮大;文化旅游产业加速发展,成功举办了天下都城隍祈福节暨第一届文化旅游节,开通了长治县“一日游”,旅游经济日趋活跃。
长治县坚持以改革推动全局,以开放促进发展,机制体制活力迸发,经济活力不断增强。
2.社会事业全面进步。
在加快经济发展的同时,长治县更加注重群众生活质量的改善和社会事业的全面进步,努力实现经济社会协调发展。
就业和再就业力度加大,累计新增城镇就业岗位1.5万个。
社会保障体系日趋完善,成为全国城乡养老保险全覆盖第一县;率先15--在全省实施新型农村合作医疗和城镇职工(居民)医疗保险,实现了城乡医疗保障全覆盖;率先建立起城乡基本生活保障体系,全县低保对象实现了应保尽保。
教育事业健康发展,“十二年”免费教育全面普及,教学质量稳步提升,教育布局更加合理,教育园区建设加快。
公共卫生和基本医疗服务体系进一步健全,建立了大病医疗救助机制,试行基本药物药品零差价。
经济适用房和廉租房建设、冬暖工程等“民心工程”稳步实施,在全国率先开通了县城免费公交,全县事业编制人员效益工资全部补发。
人口低生育水平持续稳定,出生人口素质不断提高。
宣传思想和新闻舆论工作引导有力,精神文明创建活动蓬勃开展。
公安、计生、科技、文化、环保、人社、统战、地震等系统工作跨入全国先进行列。
3.城乡面貌变化巨大。
县城规划更加科学,新居建设有序推进,城市设施日趋完善,综合服务功能明显提升。
城际快速通道加紧施工,同城发展步伐不断加快。
小城镇建设稳步推进,农村“五个全覆盖”提前实现。
改造垃圾山、治理污水河,海子河生态游园建成开放,古邑新城凸现山水灵气。
启动实施了陶清河流域生态治理工程,山上灭荒、身边增绿、通道绿化、煤矿塌陷区修复等生态环保工程整体推进,全县森林面积持续增加。
节能减排成效明显,城乡生态环境不断好转,被命名为全国生态文明先进县、国家级卫生县城和省级文明和谐县城,并列入全国首批低碳国土实验区。
4.安定团结更加和谐。
积极支持人大及其常委会依法行使职权,推动政府依法行政,进一步完善多党合作和政治协商制度;切实加强民族、宗教和对台工作;工青妇等群团组织作用得到充分发挥;国防后备力量建设扎实推进,军政军民关系进一步密切;“三务”公开、“四资”管理成效明显,基层民主不断扩大,荣获“全国村务公开先进县”;积极开展本质安全县创建,连续九年未发生重大安全生产事故;法制教育不断深入,司法公正得到维护,全社会法治意识明显增强。
5.党的建设全面加强。
科学发展深入人心,“创先争优”活动扎实开展,基层组织建设和干部队伍建设全面加强。
在全市率先启动实施了党代会常任制,全面推行了常委会票决制和全委会票决制。
探索建立了科学考评干部政绩的评价体系。
党风廉政建设取得新成效,源头治理力度加大,廉政风险防控全面推开,重点领域专项治理扎实开展,被中央和省委确定为地方组织党务公开和县委权力公开透明运行试点县。
(三)发展县域经济的措施和成效关键在于抓住“百强调产”的思路,加快调整工业、农业产业结构。
进一步转变政府职能,提高服务意识和工作效率。
对县属四大煤矿、水泥厂、洗衣机厂、锅炉厂、起重设备厂、化肥厂、造纸厂等17家国有企业进行改造,或招商引资、股权转让、合作经营,或破产重组、替代转产,以进一步搞活优势骨干企业。
实施“民营大发展”战略,主要抓好“三个一批”,重点突出“四大效应”。
加快产权改革,转换一批;激发民间投资,催生一批;实施龙头带动,壮大一批。
制定优惠政策,形成“磁场效应”;突出招商重点,形成“链条效应”;建立工业园区,形成“品牌效应”。
以该县最大的民营企业,全国民企500强之一的振东集团为龙头,通过县政府牵线搭桥引进资金,传统杂粮制品高科技提升;金晶药业二期技改工程及投资5亿元的环保型矸石电厂项目。
“以煤为媒”招商引资,“以地上促地下,以黑色促绿色”,加快发展地面非煤产业。
打击和取缔小煤窑、小炼铁等“五小工业”,严厉禁止私开滥采;采用“1+1”办法订制产业“套餐”,即经营一个煤炭企业,在该县发展一个非煤企业,特别是科技含量高的项目,从而最大限度地发挥资源产业特有优势,激活煤炭企业自身潜能,加快发展非煤产业。
以原有17家企业为骨干,吸引长治市区内企业与之合作联姻、优势互补,依托煤炭主导产业,形成机械制造、化工、医药、机电、发电、电石等多元产业群。
推进农业产业化。
以重点绿色产品为龙头舞活一批农业产业化强龙,继续扶持振东五和食品、芸生粮业和康人药业、南宋心水果茶、郝家庄蔬菜保鲜冷库等10条大型农业产业化“强龙”,采用“龙头带基地,基地带农户”的产业化经营方式。
抓住五和食品市场走俏,成为全省24个农业产业化龙头企业的契机,建设绿色原料基地;抓住芸生粮业主产品玉米方便面、高筋玉米粉;建设东和、司马、北呈、高河四大蔬菜交易市场;借荣获国家绿色农产品认证的“心水”果茶技改扩建,与之相配,启动“3个10万亩绿色农业工程”,即10万亩优质小麦,10万亩优质玉米、杂粮(6万亩高油玉米,2万亩高淀粉玉米,2万亩无公害小杂粮),10万亩蔬菜、干鲜果品、油料和药材。
加强基础设施建设,开通县城至市区的公交线路,改扩建以207国道和长陵公路为骨架的公路网,辐射联接所有村。
与小城镇建设相结合,实施“园区带动战略”。
二、长治县经济发展中存在的主要问题和原因(一)存在的问题1.政府职能与市场运作不协调在县域经济发展过程中,观念陈旧,经济运作思路计划型明显,经济主体的自我决策让位于强制决策。
县级政府官员很大一部分来自最基层的乡政府,而在乡域乃至县域环境中,发生的问题主要依靠行政权力直接解决。
2.公有制经济规模普遍较小公有制企业多“五小工业”,总体上呈弱小状态,但在一些近郊资源型县中,不乏有规模较大,或是“三线”建设时期的工业,曾是地方的主要财源。
许多县把大量资金投入其中,但收效不大,相反民营经济得不到应有的重视。
3.“小而全”的经济结构明显县域经济在本质上应是“特色经济”,但中西部众多县域,尤其在城郊资源型县域,从国有小企业、乡镇企业到个体私营企业多“五小工业”,资源开采基本上是一种“群蚁经济”,浪费严重,存在重大安全隐患,经济效益差。
政府缺乏对骨干企业的大力扶持,不能为其创造宽松的市场环境,激励约束机制不健全。
产业政策上采取“取长补短”,而不是“扬长避短”。
4.资源优势不能转化为竞争优势,多短期行为,少长期战略政府和企业都想依赖得天独厚的自然资源优势轻松获利,不思依靠技术进步降低能耗和成本、研究开发替代产品以谋求可持续发展,致使市场不稳定,产品附16 --加值低,有资源优势却不具竞争优势。
(二)主要原因产生这些问题的原因主要有以下几个方面:一是政策性制约。
近年来,某些宏观经济政策对县域经济发展产生了一定约束效应。
如国家出台压缩过剩生产能力的产业政策和关闭“五小”企业等政策,对国家宏观经济的调控和结构优化是有积极作用的,但客观上对以中小企业为主的县域经济的发展产生了一定冲击;积极的财政政策和适度宽松的货币政策,以及国家有关财政增支政策,对宏观经济调控和发展无疑是积极有效的,但对县域而言,由于县一级财政状况好坏不一,从而使县一级从上述政策中的受益是不平衡的。