2021版深圳市燃气管道完整性管理应用研究

( 安全论文 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改2021版深圳市燃气管道完整性管理应用研究Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.2021版深圳市燃气管道完整性管理应用研究摘要：结合管道完整性管理在深圳市燃气高压输配系统中的实践，论述深圳市燃气管道完整性管理的顶层架构、各项业务的创新点、体系文件、管道数据和系统平台，讨论了城市燃气管道实施完整性管理的难点。

关键词：城市燃气管道完整性管理安全管理风险控制StudyonApplicationofShenzhenGasPipelineIntegrityManagementAbstract：CombinedwiththepracticeofpipelineintegritymanagementinShen zhengashigh-pressurepipelinesystem，thetoparchitectureoftheShenzhengaspipelineintegritymanagement，variousbusinessinnovationpoints，systemdocument，pipelinedataandsystemplatformaredescribed．Somedifficultie sinimplementationofcitygaspipelineintegritymanagementaredi scussed．Keywords：citygaspipelinejintegritymanagement；safetymanagement；riskcontrol1概述城市燃气管道完整性管理是在油气长输管道完整性管理成功实施的基础上提出的，是一种全新的安全管理模式。

它以保证城市燃气管道经济安全运行为核心目标，对影响城市燃气管道完整性的各种因素进行综合的、一体化的管理，使管道管理标准化、系统化、科学化、规范化。

城市燃气管道运行单位如何借鉴长输管道完整性管理的成功经验，建立城市燃气输配管道完整性管理体系，成为城市燃气输配管道安全运营的研究重点之一[1]。

深圳市燃气输配系统在一张网和多气源的总体规划思想指导下已完成初步建设，分为高压A、次高压A、中压A三级压力级制，至今已投产运行高压管道59km，次高压管道l84km，中压管道3799km。

深圳市燃气集团股份有限公司(以下简称深圳燃气)自高压输配系统建设初期开始探索完整性管理在城市燃气管道安全管理中的应用并付诸实践，已取得初期成果。

本文介绍深圳燃气实施完整性管理的方法。

2管道完整性管理顶层架构在深入研究国内外管道完整性管理相关规范和实例的基础上，结合深圳市燃气管道的特点，提出了深圳市燃气管道完整性管理的顶层架构(见图l)，包括数据采集、单元识别、风险评价、风险控制、效能评价五个环节。

这五个环节涵盖了为保证管道安全而进行的一系列活动，是一个综合的、持续循环和不断改进的过程。

数据采集所获取的管道相关数据是管道完整性管理的基础；基于此进行单元识别，即对管段单元失效的可能性进行识别，针对识别结果分级采取管理和技术措施；风险评价是单元识别的管理响应措施之一，同时，风险评价的结果又是进行风险控制的依据；企业对不可接受风险采取控制措施使风险受控，以达到管道安全运行的目标；在效能评价环节，企业对实施完整性管理的各个环节进行效能方面的审核与评估，以调整下次循环的完整性管理方案，并优化下次循环的数据采集环节的工作。

完整性管理的五个环节持续循环地执行，最终达到持续改进，预防和减少管道事故的目标。

2.1数据采集管道完整性管理以数据为基础，数据的准确性、实时性和完整性将直接影响风险评价与事件分析的结果。

深圳市燃气管道数据主要分为三大类：管道基础设施数据、管道运行业务数据、管道基础地理数据。

管道基础设施数据包括管道及附属设施数据，大多在建设期采集，部分在运行期采集；管道运行业务数据主要是管道设施日常维护管理数据，在运行期采集，并体现在完整性业务管理子系统中；管道基础地理数据主要包括卫星遥感影像、基础底图、周边环境等数据。

2.2单元识别城市燃气管道敷设地区人口稠密，建筑物繁多，按照长输油气管道的高后果区识别规则，绝大部分城镇燃气管道为高后果区[2] 。

深圳燃气在实施完整性管理时，在已收集的完整性数据基础上，将识别的核心由事故的后果转移到失效的可能性上，基于管段单元的划分，对单元发生不同类型失效的可能性进行识别，识别时按照不同指标分析发生该类失效的可能性，针对分析的结果，进行响应，提出管理措施和技术措施。

2.3风险评价风险评价是管段单元识别的管理响应措施之一，风险评价分为“直观判定、专项评价、综合评价”三类。

直观判定是由专业工程师根据管道现状，按基于相关技术标准和经验编制而成的企业准则进行分类分级判定，提出应对措施及意见；专项评价主要针对腐蚀防护、地质灾害等专项风险进行现场检测或勘察，借助专业计算方法或模型进行分析与评价，并依照国家或行业标准给出建议；综合评价是一个系统的分析过程，通过识别管道运行中潜在危害，以及识别每个管段的潜在的危害因素，评价潜在危害事件发生的可能性和后果，从而计算出风险的大小和等级，综合风险评价结果用于确定风险的预防和降低措施。

2.4风险控制针对风险评价结果，对不可接受的风险采取降低风险的措施，以达到风险受控的目标。

深圳市燃气管道风险控制的措施体现在“管道保护、腐蚀防护、本体缺陷管理、灾害防治、维修维护、应急管理”六项业务中。

管道保护中的巡查措施、第三方工地控制和设置警示标志等是最基础、最常用的风险控制手段，往往经直观判定后便可采用，大多情况下与另外五类风险控制措施结合使用；腐蚀防护、本体缺陷管理和灾害防治分别是对管道腐蚀、本体缺陷和自然灾害导致管道失效或发生事故等专项风险的控制措施；维护在整个城市燃气管道完整性管理的过程中占很大的比例，而维修是对设施缺损等事件的响应，根据风险评价的严重程度，维修计划一般分为立即维修或更换、安排维修计划和加强监控3个等级；对于突发性事件则按应急预案进行应急管理。

2.5效能评价完整性管理必须连续、循环进行。

管道完整性管理效能评价是对管道完整性管理进行综合分析，把管理的各个环节与任务要求综合比较，最终得到管理成效优劣程度的结果。

效能评价主要关注的是完整性管理程序对提高管道安全性的效果。

利用效能评价的结果，对完整性管理程序进行修改，使其不断完善，循环进行。

其衡量标准是管道完整性管理计划的目标完成情况，通过“管理过程分析与评估”以及“效果评价”两个方面进行分析，发现管道完整性管理过程中的不足，明确改进方向。

应根据风险评价、风险控制结果和效能评价结果，制定下次循环的工作计划，对已实施的完整性管理各环节进行完善。

在进行下次数据采集时，应整合上次风险评价、风险控制和效能评价的结果，优化数据采集计划，使之更具可操作性，并能更好地支持下次循环的单元识别和风险评价。

3完整性管理应用管道完整性管理涉及管道设计、施工、运行到退役的整个生命周期，涵盖城市燃气管道的日常业务管理和风险控制过程，体系复杂且彼此相互关联。

将原有城市燃气管道完整性管理相关业务划分为管道保护、腐蚀防护、本体缺陷管理、灾害防治、维修维护、应急管理六项，完整性管理的顶层架构贯穿于该六项业务，每项业务均包含数据采集、单元识别、风险评价、风险控制、效能评价五个环节，各自形成相对完整的风险闭环控制。

作为完整性管理的三大支撑系统，体系文件、管道数据和系统平台三者与业务应用构成了深圳燃气管道完整性管理应用架构。

体系文件作为管理支撑为深圳燃气的管道完整性管理实施提供标准规范，指导完整性业务的应用，在系统平台上实施业务和数据的管理和应用。

管道数据为系统平台和体系文件提供信息源。

3.1各项业务的创新点基于管道完整性管理理念，针对顶层架构五个环节中的单元识别、风险评价等关键环节进行了创新性的优化，通过体系文件对业务进行规范，并在系统平台中体现业务的判定和程序，使业务优化的结果固化于体系文件和系统平台中，其中各项业务的创新点包括：①管道保护：对巡查事件和第三方施工进行分级管理，以合理分配管理资源；②腐蚀防护：随着城市的建设，杂散电流对管道的影响日趋严重，因此，开展杂散电流监测和排流措施研究；③本体缺陷管理：实施管道内检测，基于风险管理对管道本体缺陷进行分类和分级管理；④灾害防治：对城市燃气管道地质灾害敏感区进行调查，基于调查结果选出严重的地质灾害影响点实施监控；⑤维修维护：结合管网事故的危害程度和管理风险难度，以及处理的紧迫性，提出了管网抢险事件、维修事件和维护事件的定义和定量标准；⑥应急管理：在健全应急资料库管理和应急预案体系建设的基础上，实现了应急信息发布、应急资源的调配、应急响应联动处理的统一。

3.2体系文件完整性管理体系是指针对完整性管理的计划、实施、效能、评审、培训、持续改进等内容，建立一套具有规范性、强制性和科学性的可执行、可操作和可遵循的管理技术文件。

完整性管理体系所包含的规程和程序应当覆盖完整性管理的要素和管理运营的具体要求，并符合法规。

深圳市完整性管理体系是企业安全管理体系的一部分，分为三个层级：总则、程序控制文件和作业规范文件。

其中，总则是完整性管理体系的纲领性文件，概括性地阐述了深圳燃气管道完整性管理的目标、内容和要求；程序控制文件是遵照总则进行管道完整性管理的具体运作程序，规定了具体的管理程序和控制要求；作业规范文件是程序文件的补充和支持，明确了程序控制文件中某项工作的实施和操作方法，并明确了具体标准。

由此三级文件确定了深圳燃气完整性管理的要素和管理工作。

3.3管道数据管道数据是风险评价的基础，也是管道完整性管理系统的支撑之一。

为保障管道完整性数据管理的先进性、可扩展性，结合深圳燃气现有的数据情况，综合比较国际先进数据模型的优越性，吸收和借鉴了美国ArcGIS管线数据模型(ArcGISPipelineDataModel，简称APDM)和管线开放数据标准(PipelineOpenDatabaseStandard，简称PODS)等管道数据模型的设计理念、思路和方法，设计了包含逻辑和物理结构的深圳燃气管道数据模型(ShenZhenGasPipelineDataModel，简称SZPDM)，并形成了相应的管道数据字典和模板。