槐泗镇创建国家卫生镇实施方案

1 槐政发[2015]15号 槐泗镇创建国家卫生镇实施意见 各村（社区）、企事业单位、驻镇单位，机关各科室： 为全面提高我镇卫生建设管理水平，有效改善并提高集镇和农村卫生环境质量，提升集镇品位，改善人居投资和创业环境，树立良好的对外形象，促进全镇经济跨越发展，以改善民生、建设环境友好型社会为重要着力点，建设农民幸福生活的美好家园。根据区政府统一布署和我镇自身发展的要求，针对我镇目前创卫工作存在的薄弱环节，特制定我镇创建“国家卫生镇”实施意见。 一、指导思想 认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照高标准规划城镇，高质量建设城镇，高效能管理城镇的要求，以提高人民健康水平，促进社会经济发展及社会进步为根本目的，大力改进和提高社会环境卫生水平，坚持以人为本，充分调动群众参与改造环境、倡导新风和自觉形成文明健康生活方式的积极性和创造性，通过开展创建国家卫生镇活动，使各项 2

工作与创卫形成良性互动，打造槐泗镇一流人居环境。 二、基本原则及总体目标 按照《江苏省爱国卫生条例》规定，创建国家卫生镇的基本原则是：政府组织、部门协作、属地管理、全民参与、科学治理、社会监督。 总体目标：通过扎实有效的创建活动，完善设施配套，改善镇容镇貌，确保2015年创成国家级卫生镇，为加快建成经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新槐泗做出贡献。 三、工作机构 为了加强对创建工作的领导，镇党委、政府研究决定成立镇创建国家卫生镇工作领导小组。由镇党委副书记、镇长孙德彪同志任组长，陶恒贵、刘宏松、夏斌、张启东、陆子明、卜万磊、陈克煜、蒋春山、王小祥、张德涧、陈光朝等同志任副组长。成员单位有文卫、政府办、环保、民政、财政、纪检、监察、审计、工商、防保、农业、工业、国土、村建、农经、水利、医院、环卫、城管、教育、安监、农贸市场、派出所、村（居）等部门为成员。创卫领导小组下设办公室，由张启东同志兼任办公室主任，陈克煜同志兼任办公室副主任。 四、责任分工 （一）健康知识宣传组（组长：陈克煜；副组长：卜万磊、陈光朝；成员：李加帮、毛重祥、张明林、李学荣、朱超、陈媛、陶柏林、陶德平、刘会明、吴雪花、许守红），主要工作内容： 1、进一步健全健康教育网络，落实人员、设备、经费和任 3

务。 2、按照《亿万农民健康教育促进行动规划》开展多种形式的健康教育与健康促进活动。 3、中、小学健康教育开课率达到100%，学生健康知识知晓率和健康行为形成率分别达90%和80%以上，个人卫生习惯良好。 4、职工和居民健康知识知晓率和健康行为形成分别达80%和70%以上。 5、举办卫生知识讲座，定时播出健康教育节目，在主要街道、医院、公交站台、窗口单位、广场等公共场所设置固定的健康教育宣传栏或宣传板，倡导健康生活方式。 6、积极开展控烟宣传活动，镇辖区内无烟草广告，公共场所设有禁烟标志。 7、负责全镇创卫宣传氛围的营造、策划和制作创卫广告，并在《槐泗情况》、槐泗网站定期宣传，开设创卫活动专题报道，编制创卫简报和创卫宣传片的制作，宣传创卫先进典型。 8、城建中队设立创卫宣传车，将农民、居民应知应会的健康知识形成录音，定期定时播放，让创卫家喻户晓，人人皆知。 （二）基础设施建设和环境整治组（组长：夏斌；副组长：陆子明；成员：崔林生、薛文军、张竹、郭翔、陈林生、洪宝顺、朱士山、许剑、张旭、沈芝彦、刁敏巨、王华松、陆云、霍长顺、吕志鹏、陶柏林），主要工作内容： 1、完善镇村等重要节点的基础设施建设。 2、镇区规划合理，道路路面平整，路面硬化率90%以上， 4

无裸露地面。下水道管网覆盖率≥60%，无堵塞现象。 3、建筑工地管理符合《建设工地现场环境与卫生标准》要求，建筑物料、施工泥土不得影响道路畅通和环境卫生，施工现场设隔护栏，实行文明施工。 4、背街小巷的硬化等。 5、农贸市场划行就市，分摊经营，秩序良好，清洁卫生，基本无蝇。 6、垃圾中转站、公共厕所、果皮箱等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理、数量足够，管理规范、清洁卫生。落实专人管理垃圾中转站和公厕。农村无害化卫生户厕普及率≥95%，无露天粪缸。 7、加强清扫保洁市场化的巡查监督，进一步落实主干道和商店单位门前“四包”和上门收集垃圾制度，主要街道不低于8小时保洁。镇区垃圾容器化覆盖率≥80%，垃圾日产日清，密闭储存、运输，密闭清运率达到100%。生活垃圾和粪便无害化处理率≥80%。 8、加强镇容管理，镇容美观有序，无乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画“六乱”现象，无违规饲养牲畜和放养家禽。 9、集镇“五小店”（小宾馆、理发店、小饭店、小浴室、小超市）卫生设施完善，管理良好。 10、镇区河塘定期清淤，水面清洁，无漂浮垃圾。岸坡整洁，无垃圾杂物。 11、镇区绿化符合要求，公共绿化养护良好，镇区绿化覆盖率达30%以上，路灯亮化率达95%以上。 12、小区绿化、美化好，楼道环境整洁，不堆放杂物，无 5

违章搭建，无非法小广告。 13、村容整洁，垃圾密闭存放，定期清理，柴草杂物堆放整齐，无蝇孳生污水坑，无露天粪坑；镇辖村主干道路硬化，支路平整。 14、家禽家畜实行圈养，无散养牲畜、家禽。 15、按照国家有关规定编制环境规划并认真组织实施，建立相应的工作制度。 16、空气环境质量、声环境质量、水环境质量达到已批准实施的环境规划要求。 17、重点工业污染源废水、废气达标排放率100%，其他一般工业污染源废水排放达标率≥90%。医源性污水集中处理，排放达到国家标准，生活污水处理要达到环境规划要求。 18、医疗、危险废弃物按照国家有关规定统一安全贮存和处理。 19、加快污水处理管网工程建设步伐，确保生活污水集中处理率≥80%。 （三）卫生防病除害组（组长：陶恒贵；副组长：陈克煜、蒋春山；成员：李加帮、毛重祥、刘坚、陶德平、陈传斌、葛永江、刘道洲、刘会明、许守红、王洪斌），主要工作内容： 1、健全组织，明确分工，落实经费，药械规范。 2、落实除“四害”计划和目标，进行综合治理，毒饵宅、诱蝇笼设置符合要求。 3、灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂工作至少有二项通过上级考核鉴定，另二项密度不超过国家规定标准的三倍。 4、有效控制“四害”孳生，使蚊蝇密度明显下降。 6

5、镇辖区内各类传染病率均在规定的控制标准内。 6、认真贯彻《食品安全法》，确保镇区内连续三年未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故。 7、食品生产、加工、经营单位，自来水厂及公共场所经营单位有卫生许可证，卫生管理制度健全，从业人员持有效健康证和卫生知识培训合格证。 8、各类饮食店、食堂、食品加工摊点防尘、防蝇、防鼠及排水设施齐全，有餐具消毒、保洁设施并运转良好，操作规范。制售食品过程符合卫生要求，生熟食品分开存放。定型包装食品符合规定，无变质、腐烂和不符合卫生要求的食品及原料。 9、旅馆、美容美发厅、公共浴室、饭店、网吧等场所内外环境整洁，公共用品的清洗、工作人员操作符合卫生要求，消毒设施齐备要有定期消毒效果监测报告。 10、集中式供水管理规范，自身检测和卫生监督机构监督、监测资料齐全。集中式供水的水质符合《生活饮用水卫生标准》。 11、企业职业卫生符合国家规定要求。镇区内的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目产生职业病危害的依法进行职业卫生审查，企业对劳动者开展职业健康监护工作。 12、中小学设卫生室，按学生人数600：1配备专职卫生技术人员。学校环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。 13、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，有规划、有制度、有措施，有关资料齐全。 14、医疗机构按照要求开设感染科，做好传染病人预检分诊工作。坚持肠道门诊制度，做好肠道传染病防治工作。 7

15、托幼机构、学校按规定开展入托、入学儿童预防接种证查验工作；按照《学校和托幼机构传染性疫情报告工作规范》的要求报告疫情，无瞒报、漏报现象，有专人或兼职教师负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。 16、落实好免疫规划工作，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95%，居住期限3个月以上的儿童建卡建证率95%以上，预防接种安全规范，安全接种率100%。 17有健全的卫生管理制度，坚持定期开展检查评比活动；积极开展创建卫生社区、卫生楼（院）、卫生户活动。 18、新型农村合作医疗参保率达100%。 19、镇辖村建有符合国家相关要求的社区卫生服务站，配置医疗用房、设备和人员，乡村医生取得合法执业资格。 （四）资料收集整理组（组长：张启东；副组长：陈光朝，成员：陶晶、吉海伟、陈振涛、朱忠娣），主要工作内容： 1、配合办公室负责整个创卫工作的总策划，编制创卫工作计划、方案、总结等。 2、指导各村（居）、各单位做好创卫工作相关资料的收集整理，并将创卫过程的所有资料、图片进行收集汇总。 （五）检查督办组（组长：刘宏松；副组长：王小祥、陈光朝、张德涧；成员：陈林生、管志兴、洪宝顺），主要工作内容： 1、负责定期进行曝光创卫死角。 2、检查督办各职能部门、单位落实创卫工作情况和各创卫工作组工作进度和质量。 五、实施步骤和完成时间