营造优质营商软环境,提升区域竞争力
提升营商环境的大作文

提升营商环境的大作文【篇1】提升营商环境的大作文在这个日新月异的时代,经济发展已成为国家繁荣的重要基石。
而营商环境,作为经济发展的土壤,其优劣直接影响着国家或地区经济的成长速度与质量。
优化营商环境,无疑是为经济腾飞插上翅膀,为社会发展注入强劲动力。
营商环境的改善,首要在于政策法规的明晰与公正。
一个公平、透明、可预期的法律环境,能够极大提升企业的信心与安全感。
当企业在明确的法律框架内运营,其创新活力与拓展市场的勇气自然得到激发。
同时,简化行政审批流程,降低企业运营的制度性成本,也是提升营商环境的关键一环。
除此之外,基础设施的完善亦不可忽视。
便捷的交通、通信设施,高效的公共服务,都是吸引企业投资的重要因素。
一个地区若能在这些方面做到出类拔萃,自然能吸引更多优质企业入驻,从而推动经济的快速增长。
当然,优化营商环境还需在软环境上下功夫。
政府服务效率的提升、官员廉洁从政、社会治安的稳定等,都是构建良好软环境的重要组成部分。
当政府能够真心实意为企业排忧解难,当官员能够秉公办事、远离腐败,当社会治安状况良好、人民安居乐业,这样的环境无疑是企业发展的最佳土壤。
优化营商环境是一个系统工程,需要政府、企业、社会各方共同努力。
政府应持续深化改革,完善法规制度,提升服务效率;企业应积极履行社会责任,诚信经营,创新发展;社会则应营造良好的舆论氛围,支持政府工作,监督企业行为。
只有这样,我们才能共同打造一个优质、高效、公平的营商环境,为经济腾飞奠定坚实基础。
【篇2】提升营商环境的大作文在这波澜壮阔的时代画卷中,我们见证了一个又一个经济奇迹的诞生。
而在这背后,一流营商环境的精心打造与持续优化,无疑成为了推动这些奇迹诞生的关键力量。
它如同肥沃的土壤,养育着湾区经济的茁壮成长,让大湾区的风景这边独好,商机无限。
营商环境,是一个地区经济发展的“晴雨表”,更是吸引全球资源汇聚的“强磁场”。
一流的营商环境,意味着高效透明的政务服务、公平公正的法治保障、开放包容的市场氛围,以及便捷畅通的交通网络。
3篇优化营商环境学习研讨发言材料供借鉴

3篇优化营商环境学习研讨发言材料供借鉴根据区位要求,本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神,现将个人对比检查情况报告如下:一、学习贯彻讲话文件情况对比《关于更大力度优化营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果,通过认真分析查找,本人当前在优化营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:1、思想认识不够。
没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化营商环境工作的重要性和紧急性。
2、对优化营商环境工作的重视还停留在表面,对考核指标研究不深,满足于学习转达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。
3、带头学习作用发挥的不够。
作为班子成员平时对优化营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。
二、产生问题的缘由分析通过深入剖析问题产生的本源,虽然这些问题的存在有一定的客观缘由,但主要是主观缘由酿成的,具体表现在以下几个方面:1、理论学习不够、主旨观念不牢。
对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。
特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指点工作,导致工作推动不够快。
3、大局意识不够、主观观念淡化。
在优化营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。
分管领导一般非常关系自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。
工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新情势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。
4、为民服务意识不够、工作风格有待加强。
下乡调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报,开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺少“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作风格不够深入,得心应手的工作抓狠一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
优化营商环境心得体会多篇营商环境心得体会

优化营商环境心得体会多篇营商环境心得体会优化营商环境心得体会1篇营商环境是制约经济活力,影响经济实力的基本因素。
良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。
近年来,政府一直高度重视优化营商环境,并取得了明显成效,为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面,我们也应该看到,与现阶段市场经济快速发展的新要求相比,投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。
就当前营商环境发展的需要,就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手,来破除发展进程中的种种障碍;大力创建一流的营商环境,营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。
一、当前营商环境提升主要困难和问题(一)外部因素1、地区各类资源有限,整体发展水平有限。
目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限,项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约,且存量土地比较零散、缺乏统一规划,用地成本较高,在土地开发上缺乏竞争优势。
给企业发展的空间、机会不足。
2、企业资金来源渠道少。
目前国家整个经济下行压力较大,企业普遍很难得到金融单位的信贷支持,发展资金严重短缺的问题十分突出,致使企业发展后劲不足,大部分客商对下一步投资持观望态度,给企业的发展带来了一定的困难。
(二)内部因素1、招商竞争激烈,政策优惠无竞争力。
日前,各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”,各地区招商引资竞争加剧。
2、产业布局不明,招商项目结构不合理。
目前,区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多,缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业,不利于区域形成产业集群效应,没有形成企业在我区聚集发展的土壤。
3、行政效率不高,“软环境”有待改善。
行政审批事项难,项目手续办理周期过长、进展缓慢,甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象,企业家获得感、归属感、荣誉感不强。
4、传统优势弱化,业态创新不及时。
当前,商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主,不能有效紧随和适应新市场的发展,新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态,布局不充分,发展不凸显。
优化营商环境:企业茁壮成长的温床与策略

优化营商环境:企业茁壮成长的温床与策略在当今全球化的经济大潮中,营商环境作为衡量一个国家或地区经济竞争力和吸引力的重要指标,越来越受到各国政府和企业的关注。
一个优质的营商环境能够为企业提供公平竞争的市场环境、高效便捷的政务服务、健全完善的法律法规体系以及丰富多元的资源支持,成为企业茁壮成长的温床。
本文将从营商环境的定义与重要性、当前营商环境面临的挑战、优化营商环境的策略以及成功案例等方面,深入探讨如何构建一个有利于企业发展的营商环境。
一、营商环境的定义与重要性1.营商环境的定义营商环境是指企业从设立、运营到退出等全生命周期中,所面临的政府监管、市场准入、市场竞争、政务服务、法律法规、社会信用等外部环境的总和。
它既包括硬环境,如基础设施建设、自然资源条件等,也包括软环境,如政策制度、政务服务、司法保障、社会文化等。
2.营商环境的重要性(1)吸引外资和促进投资:优质的营商环境能够增强国际投资者的信心,吸引更多外资进入,促进经济增长和产业升级。
(2)激发市场活力和创造力:公平竞争的市场环境能够激发企业的创新精神和市场活力,推动新技术、新业态、新模式的不断涌现。
(3)提高政府效率和公信力:高效便捷的政务服务能够减少企业的时间和成本负担,提升政府的服务水平和公信力。
(4)增强社会稳定和和谐:健全完善的法律法规体系和社会信用体系能够维护市场秩序和社会公平正义,促进社会和谐稳定。
二、当前营商环境面临的挑战1.政策不透明和不稳定部分地区在政策制定和执行过程中存在不透明、不稳定的问题,导致企业难以预测政策走向和市场风险,增加了企业的经营成本和不确定性。
2.市场准入门槛高一些行业领域存在较高的市场准入门槛,如行政审批繁琐、资质要求过多等,限制了企业的进入和发展空间。
3.政务服务效率低下部分政府部门在政务服务方面存在推诿扯皮、效率低下的问题,导致企业办理业务周期长、成本高,影响了企业的正常运营和发展。
4.法律法规不完善一些地区在法律法规建设方面存在滞后和不足,导致市场监管不力、违法成本低等问题,损害了企业的合法权益和市场秩序。
优化营商环境名言

优化营商环境名言1.人人都是营商环境、事事关系营商环境。
2.优化营商环境服务企业发展。
3.营商环境就是生产力。
4.完善服务机制,营造优质环境。
5.优化营商环境,提升洛阳形象。
6.大力优化营商环境,促进经济快速发展。
7.强化创新引领优化营商环境。
8.凝聚发展新动力,争创营商新优势。
9.优化营商环境,推进高质量发展。
10.一言一行皆形象,一举一动塑环境。
11.审批服务,一网通办。
12.培育软实力,打造硬支撑。
13.优服务、促营商、增动能。
14.数据多跑路,群众少跑腿。
15.一次办成,服务企业群众。
16.优环境、聚商机,共发展、赢未来。
17.建立企业信用制度,改善社会信用环境。
18.处处都是投资环境,人人代表洛阳形象。
19.人人都是发展环境,个个都是投资形象。
20.打造营商环境高地,构建新型城市形态。
21.优化经济发展环境,营造重商兴企氛围。
22.推进机关效能建设,优化投资发展环境。
23.大力抓好软环境建设,为经济社会发展服务。
24.亲商、安商、扶商、护商,营造良好营商环境。
25.以人为本,依法行政,打造洛阳最优营商环境。
26.努力改善经济发展软环境,促进全市经济大发展。
27.举全市之力集全市之智,全面优化经济发展环境。
28.你投资我欢迎,你创业我支持,你生活我服务,你发财我发展。
29.深入开展优化营商环境建设年活动,切实维护企业和投资者合法权益。
30.大力营造稳定公平透明的营商环境。
31.破解发展瓶颈优化营商环境。
32.改善优化营商环境,服务实体经济发展。
33.对标先进,聚焦重点,全力打造一流营商环境。
34.改善优化营商环境大力促进非公有制经济发展。
35.全力打造廉洁高效的政务环境、公平有序的市场环境、宽松透明的政策环境和优质低廉的创业环境优化营商环境宣传标语1. 优化营商环境,创造新机遇,激发新动力2. 简政放权,优化服务,创造良好营商环境3. 营商环境好,企业发展快,经济增长稳4. 服务企业,造福民生,优化营商环境5. 竞争激烈,营商环境更重要,优化营商环境,提升国际竞争力6. 简政放权,创新监管,为企业搭建稳定、公平、透明的营商环境7. 以优质服务提升营商环境,激发市场活力,促进经济高质量发展8. 改善规范,优化制度,建设更加规范、透明的营商环境9. 服务更快捷,环境更安全,优化营商环境,为企业发展保驾护航10. 建立信用体系,提高合规能力,优化营商环境,共创美好未来!《优化营商环境宣传标语》一、突出企业家责任担当:“担当责任,开创未来!”二、突出企业家的社会责任感:“企业家,履行社会责任!”三、突出法制的重要性:“依法经营,共建美好未来!”四、突出优化营商环境:“优化营商环境,创造财富机会!”五、突出改善民生:“改善民生,共创美好未来!”。
关于优化营商环境的调研报告(通用10篇)

关于优化营商环境的调研报告(通用10篇)优化营商环境的调研报告 1为助力优化全县营商环境,助推全县经济社会持续健康发展,6月上旬起,县人大常委会成立3个调研组,深入全县相关部门、部分乡镇、工业园区、相关水电气暖公司等,通过实地走访、查阅资料、召开部门座谈会、企业座谈会和企业问卷调查,听取部门、企业办事人员和部分县、镇人大代表意见建议等方式,开展了为期1个多月的优化营商环境专题调研。
调研组对各方面调研情况进行了认真梳理总结,形成此调研报告。
一、我县优化营商环境发展现状近年来,按照省市县关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和“营商环境提升年”总体安排部署,我县加强组织领导,明确主体责任,完善制度建设,实施专项整治,强化督查考核,积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,在今年四月通报的陕西省县域营商环境监测评价综合排序中,石泉县以56.23综合得分,位居138个县、区(高新、自贸、经开区)52位;居全省107个县(区)第46位、全市第4位,营商环境明显好转。
主要特点:(一)强化政策支撑,破解企业发展难题。
县委、县政府先后出台了《关于进一步优化营商环境的意见》、《关于进一步加强招商引资工作的通知》、《招商引资优惠扶持暂行办法》、《关于中小企业还贷周转金管理暂行办法》、《关于县政企信息交流和发布制度的通知》、《关于推行企业金融顾问制度试点工作的实施意见》以及《石泉县招商引资项目“一事一议”工作规则》等13个配套文件及优化营商环境的工作机制。
一是通过搭建“石商贷”融资互助平台,设立5000万元产业发展专项基金、xxxx万元中小企业小额贷款周转金,强化金融服务实体经济能力;二是每季度召开一次政企座谈会、银企对接会,落实好并联审批、代办服务、包抓帮扶、银企对接、政企沟通等优化营商环境;三是“一事一议”做好招商引资优惠扶持政策的兑现,安排专项资金落实骨干企业培育、纳税大户奖励、企业人才引进、知名品牌创建等激励措施,多途径降低企业经营成本,不断优化发展环境。
优化营商环境心得体会3篇精选
营商环境是制约经济活力,影响经济实力的根本因素。
良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在开展能力的重要标志。
近年来,政府一直高度重视优化营商环境,并取得了明显成效,为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面,我们也应该看到,与现阶段市场经济快速开展的新要求相比,投资和营商环境还存在着一定的差距和缺乏。
就当前营商环境开展的需要,就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手,来破除开展进程中的种种障碍;大力创立一流的营商环境,营造新常态下加快建设营商环境的浓厚气氛。
一、当前营商环境提升主要困难和问题(一)外部因素1、地区各类资源有限,整体开展水平有限。
目前大局部地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限,工程建设、企业开展受到土地本钱较高和开展空间有限等方面制约,且存量土地比拟零散、缺乏统一规划,用地本钱较高,在土地开发上缺乏竞争优势。
给企业开展的空间、时机缺乏。
2、企业资金来源渠道少。
目前国家整个经济下行压力较大,企业普遍很难得到金融单位的信贷支持,开展资金严重短缺的问题十分突出,致使企业开展后劲缺乏,大局部客商对下一步投资持观望态度,给企业的开展带来了一定的困难。
(二)内部因素1、招商竞争剧烈,政策优惠无竞争力。
日前,各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条〞,各地区招商引资竞争加剧。
2、产业布局不明,招商工程结构不合理。
目前,区域引进落地的工程大多为金融、餐饮等效劳业工程较多,缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业,不利于区域形成产业集群效应,没有形成企业在我区聚集开展的土壤。
3、行政效率不高,“软环境〞有待改善。
行政审批事项难,工程手续办理周期过长、进展缓慢,甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要〞现象,企业家获得感、归属感、荣誉感不强。
4、传统优势弱化,业态创新不及时。
当前,商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主,不能有效紧随和适应新市场的开展,新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态,布局不充分,开展不凸显。
精选关于优化营商环境心得体会范文(精选4篇)
要引导村民向经济型农作物转型,为它们提供优质的服务。
同时也要营造一个优质环境给蔬菜农户,及时帮助他们解决困难。
1.合理流转土地带领村民转型这次街道办事处开展营商环境大家谈活动,主要为深化2018年营商环境再提高,充分发挥全街道办事处各界力量再创造一个好的环境招商引资,提高服务职能,形成尊商爱商亲商的好氛围,促进企业发展,为同和再发展、再扩大创造一个有利的基础。
我们村地处与蓼兰镇交界处,主要以农业为主,我们把我们村千百年的传统种植逐渐向经济型转变。
深入贯彻党的十九大精神,切实增强四个意识,实施乡村振兴战略。
作为新时代三农工作重点,统筹共建农村经济建设。
以优先发展实现与四化同步,以融会发展实现城乡均衡,以全民发展实现利益共享。
进一步推动乡村振兴,使我村经济建设有新的突破,使村民经济收入有一个飞跃提高。
今年以来,我们村重点引导村民向经济型农作物转型,把外村有种植经济作物经验的农民引到我村来,把土地流转给他们,为他们提供优质的服务,帮助他们排忧解难,使他们感觉到在我们村像在自己村一样。
种植的农作物生长的要好,争取卖个好的价钱。
只要他们感觉环境好,就会有长期住下的信心,就能带领我村村民向经济型转移,使村民彻底转变千百年的种植传统。
我们以新技术为支撑,强化新技术应用,大力发展终端型、循环型新产业。
我们今年成功地引进新型猕猴桃栽培技术,共计栽培新型猕猴桃三万余株,将60亩土地流转给栽培葡萄和花卉,每亩地年收入5万余元。
将20余亩土地流转给草莓种植,计划建栽培大棚10余个。
让村民向人家学习,向经济型作物转型,让村民富起来,为我村经济转型助一臂之力。
我们要为引进种植蔬菜农户营造一个优质环境,争取上级政策,成立蔬菜专业合作社。
现在我们村有40%的土地流转给种植蔬菜大户,今年春天种植土豆300余亩。
今年土豆收成不错,每亩地光土豆收入利润1500余元,我们村也有5户村民开始种植土豆和大葱。
我们对引进的蔬菜种植户、草莓种植户多次走访,及时帮助他们解决困难。
软环境建设工作总结
软环境建设工作总结软环境建设是指营造良好的软环境,为经济社会发展提供有利条件的工作。
软环境建设是一项系统工程,需要政府、企业、社会各界的共同努力。
经过一段时间的软环境建设工作,我们取得了一定的成绩。
下面我将对此进行总结。
软环境建设工作的核心是改善营商环境。
通过不断优化政务服务、简化审批程序,我们取得了明显的成效。
政务服务中心的建立,提高了服务效率,减少了企业的时间成本。
同时,我们推行了“一网通办”服务,实现了政务服务的线上化,进一步方便了企业。
在审批程序简化方面,我们将一些审批事项进行了优化整合,减少了重复的办理环节,提高了审批效率。
这些工作的推进,使得企业注册、设立、变更等手续越来越便捷,营商环境得到了明显的改善。
另外,我们还注重提升政府服务素质,提高政府与企业之间的沟通互动。
通过加强培训,提高政府工作人员的业务素质和服务意识,使他们能够更好地为企业提供服务。
同时,我们也鼓励政府与企业、社会各界开展多方位、多层次的交流,加强合作。
举办座谈会、研讨会,邀请企业代表参与政策制定和决策的过程,使政府政策更加贴近实际需求。
这些措施的实施,增强了政府与企业之间的互信和合作,也提高了政府的服务质量。
除了改善营商环境,我们还加大了环境保护的力度,提高了生态环境的质量。
我们加强了企业环境监管,加大了排污治理力度。
同时,我们也鼓励企业采取环保措施,推广清洁生产技术,减少环境污染。
通过这些措施,我们不仅改善了大气、水质环境,也提高了生态环境的质量。
这对于企业发展和居民生活都有着重要的意义。
在软环境建设工作中,我们也不断优化社会治理,提高社会文明程度。
我们注重了公共服务的提升,提高了医疗、教育等公共服务的质量。
我们鼓励企业积极参与社会公益事业,推动社会组织与企业的合作,开展各种公益活动。
这些举措不仅提高了社会文明程度,也提升了社会的凝聚力和向心力。
软环境建设工作取得的成绩离不开政府、企业、社会各界的共同努力。
通过持续不断的改进和创新,我们去掉了一些不利于发展的软环境因素,提高了经济社会发展的质量和效益。
【2018.3.11】优化营商环境(标注版)
用“店小二”精神改善营商环境3月5日,政府工作报告引人注目地强调“优化营商环境”,要求深化“放管服”改革,坚决为企业松绑,释放了一堆“大礼包”。
优化营商环境,被提升到“解放生产力、提高竞争力”“破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利”的高度。
政府工作报告中的这一要求,也深化了记者在基层采访得到的感性认识。
近来,一些经济下行压力较大的地方,出现了对营商环境的诟病。
看来,不能把经济滞后,一概归咎于资源匮乏、基础薄弱和政策不给力,没有依法依规、温暖透明的营商环境,凡事靠关系、靠熟人不靠制度,到了手的“金娃娃”也会飞走。
一直肩负“改革开放排头兵,创新发展先行者”使命的上海,不久前因为在全国城市率先迈进GDP3万亿元高门槛而引人注目,高起点如何实现新突破?据记者观察,可以从2018年后,上海出现的一个流行语窥见端倪——“店小二”。
这和上海决策层自我革命“放大招”有关。
去年底,各党政机关都忙着工作收尾,上海却出人意料高规格插入一个优化营商环境推进大会,书记、市长双双出席,话也说得很重。
参会者的一个感觉是,不抓营商环境,就别夸口敢闯敢试、勇于担当,就等于漠视改革。
按市委书记李强的说法,营商环境是一个地方发展的重要软实力,也是核心竞争力。
有的话听来甚至让人有点瞠目:“政府公务员要强化服务意识,当好服务企业的‘店小二’,做到有求必应、无事不扰。
”也有干部想不通:不是有中央八项规定精神,不能和企业走得太近么?澄清的声音很坚定:“习近平总书记用‘亲’‘清’二字描述新型政商关系,‘亲’的前提是‘清’,而没有‘亲’也谈不上‘清’。
经济要发展、改革要推进,政府部门、领导干部就不要怕与企业、包括民营企业打交道。
”官商之间“勾肩搭背”不行,“背靠着背”也不行。
对企业不闻不问,敬而远之,以防止“说不清楚”,同样是发展的阻碍。
“今天特别要学会的,是摸清企业的痛点、堵点和难点”。
看来,唱响“店小二”精神,打造更加优良的营商环境,已成强力推动上海新一轮改革开放的突破口。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
营造优质营商软环境、提升区域竞争力
—关于宣州区营造投资服务软环境的几点思考
夏登城
李克强总理在2018年政府工作报告中指出:“优化营商环境
就是解放生产力、提高竞争力”。投资服务作为营商环境的一个
重要组成部分,做好该项工作,对不断提升制度环境软实力,打
造优质营商环境高地,提高区域综合竞争力意义重大。近日,国
务院办公厅密集印发了《关于进一步压缩企业开办时间的建议》、
《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》、以及《关
于深入推进审批服务便民化的指导意见》等一系列政策和举措,
目的只有一个,就是为了提高政府服务效率,节约企业办事成本,
优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,一场围绕着如何营
造优质投资服务软环境的改革,即将在全国范围内上演,我们宣
州区做好准备了吗?
宣州区原是一个传统农业大县,工业基础薄弱,经济发展缓
慢,近年来,虽有所好转,但与周边县市区相比,发展仍显相对
滞后,要实现创造宣城首位、打造首善之区的目标,唯一办法,
就是吸引外来投资,今年改革开放已满40年,各地吸引外来投
资,拼地价、拼政策的时代已经结束,招商引资进入3.0时代,
拼营商软环境。
一、大力营造“亲商、安商、富商”浓厚氛围,全社会
共创优质投资服务人文环境。
随着经济的发展,各地交通基础
设施等硬环境都有了极大改善,人文环境作为营商环境的重要组
成部分,在吸引外来投资的过程中,所扮演的角色越来越重要。
一是做好广泛宣传工作,引导公众关心投资、服务投资,主动为
投资者着想,及时排忧解难,在全社会形成人人尊重和爱护外来
投资者,个个热情为投资者服务良好氛围;二是构建亲清新型政
商关系,营造依法保护企业家合法权益的法治环境,营造促进企
业家公平竞争、诚信经营的市场环境、营造尊重和激励企业家干
事创业的社会氛围。三是继续巩固文明创建成果,不断提升城市
市容市貌,打造清洁卫生、秩序规范城市,加强公民素质教育,
营造投资服务舒心环境。
二、深化投资服务行政审批制度改革,优化园区行政服
务功能,双管齐下,打造优质投资服务政务环境。
高效的审
批服务,是营造优质投资服务环境的核心环节,高效运转的园区
服务平台,是营造优质投资服务环境的重要保证。2018年2月,
宣州区人民政府向宣城高新区进一步下放部分行政审批权限。目
前,规划许可、用地发证、发改备案、技改备案、环保审批、安
全审批、施工许可、消防审查、及竣工验收等事宜均可在宣城高
新技术产业开发区投资服务中心(以下简称中心)办理,2018
年5月,宣城高新区投资服务单一窗口在中心正式设立,项目代
办员队伍正式组建。2017年12月,宣州区中介超市正式上线,
当前入驻中介机构单位数已达219家,服务内容基本涵盖项目立
项到竣工验收全过程。2018年1月,安徽政务服务网宣州区分
厅正式开通,投资项目实现在线审批。项目审批材料清单、办理
流程、办理条件等注意事项全部网上公开,宣州区便捷、高效的
“互联网+政务服务”审批服务新模式初步建立。经过不懈努力,
宣州区的政务服务环境得到了明显改善,服务效率取得显著提升,
但与国务院提出的改革目标,仍有一段较长距离。
(一)、继续加强园区平台建设,进一步提升服务功能。
一是继续向园区下放气象、房管、外资备案等审批权限,不断完
善中心服务功能,努力打造真正意义上“一站式”服务平台,二
是加快引进互联网政务服务设备硬件和软件,实现智能自助服务、
远程操控。三是继续加强政务服务大厅建设,健全服务功能,打
造舒适便捷政务服务环境。
(二)、创新服务模式,进一步提升服务水平。
一是建立
一次告知制度,受理经办人一次性告知其所办理事项的申报材料、
办事流程、承诺时限等,对申请人申请办理的事项,服务大厅窗
口经办人员应当场受理,审核其所提供的手续或资料,对符合条
件、材料齐全并能当时办理的要即时办理;对手续、材料不齐全
或不符合规定的,应一次性告知其所需补充的全部手续和资料,
或不予受理的法律和政策依据。二是全面推行 “单一窗口”审
批。通过设立审批“单一窗口”,破解部门林立、窗口过多、各
自为政的弊端,实现项目审批由“多个部门、多个窗口”变成“一
个部门、一个窗口”,通过信息化平台,“让数据多跑路,让企业
少跑路”。三是推行项目审批全程代办制度。遴选专业性强、服
务水平高的工作人员组建高素质代办员队伍,在企业自愿的前提
下,为投资明确的项目从项目立项到项目竣工进行全程代办,改
变以往“企业围着项目跑”,换成“干部围着项目跑”。
(三)、创新审批模式,进一步提升审批效率。
一是打破
部门间互为前置约束,推行模拟审批。启动土地相对明确的企业
投资项目模拟审批。主要是对项目建议书、能评报告、环境影响
评价、职业危害预评价、安全预评价、规划方案、项目可行性研
究报告等事项实施模拟审批,用“正在办理报建通知书”的形式
代替正式批复件,在项目正式招标和申请开工时,办妥各项正式
报建批复件,将“通知书”换成正式批复件予以规范,使各部门
提前介入。二是容缺受理,改“串联审批”为“并联审批”,审
批模式由“待时跨栏”转变为 “即时跨栏”。三是推行多图联审,
打造审图高速通道。通过统一窗口受理,集合规划、住建、人防、
消防及气象等部门集中办公,对规划设计图、建设工程施工图、
人防工程施工图、消防设计图、防雷装置设计图等进行联合审查,
构建审图新模式,提速增效。四是推行联合验收,竣工验收阶段,
由住建部门牵头,联合规划、环保、人防、消防、气象进行联合
验收。
(四)、建立中介单位信用信息库,引导企业合理选择
中介单位,不断提升专业化服务水平和时效。
持续开展中介
单位业务服务质量企业反馈信息收集工作,建立中介单位诚信档
案,帮助新入驻企业合理选择。一是对充分市场化的项目建议书
编制、节能评估文件编制、环境影响评价等服务,引导企业从宣
州区中介超市直接选择;二是对市场化尚不充分的安全影响评价、
施工图审查等服务,在企业自愿的前提下,帮助企业直接联系长
期开展业务单位,确保服务专业化水平和时效。三是鼓励企业选
择可提供综合性服务的中介单位,减少基础资料重复准备,节省
第三方评价编制时间,提升服务效率。
三、加强服务队伍建设,不断提升服务满意度。
投资服
务专业性较强,人员素质决定服务水平,加强服务队伍建设,尤
为必要。一是遴选懂专业、服务好的优秀干部组建高素质的服务
队伍。二是强化培训,建立工作人员体系化培训制度,着力提升
服务水平。1.建立新人上岗培育制度,新人上岗前,必须先接受
业务知识和礼仪两方面培训,培训合格后,方可上岗。2.建立老
人回炉培训制度,时代在发展,技术在进步,政策在变化,要求
我们主动新时代发展要求,主动更新知识储备,不断提升服务能
力。三是强化考核与监督,健全以工作实绩和群众公认为主要标
准的考核机制,将日常管理考核结果与干部提任调级、晋职、评
奖及福利待遇挂钩,严格按照规定实施奖惩,使干部感到压力,
激发动力。