《关于开展国家教育体制改革试点的通知》
黑龙江省普通高中多样化、特色化发展试点工作方案
黑龙江省普通高中多样化、特色化发展试点工作方案根据《国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》(国办发〔2010〕48号)和《黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》的要求，为做好普通高中多样化、特色化发展试点工作，制定本工作方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，立足地方和学校实际，遵循教育规律和学生成长规律，以实施素质教育为前提，以促进学校多样化、特色化发展为目标，以培养学生创新精神和实践能力、为不同潜质学生的发展提供优质服务为核心，以建立多样化办学机制、培养机制、管理机制、考评机制为保障，解放思想，大胆突破，激发活力，科学实验，努力形成我省普通高中多样化、特色化发展格局。
二、工作任务通过试点，探寻普通高中多样化、特色化发展的基本规律，改进普通高中培养体制，促进普通高中科学定位发展方向，形成办学模式、课程设置、培养模式、培养目标的多样化，培育一批富有特色的普通高中。
满足不同潜质学生的发展需求，给不同兴趣、爱好、特长、人生规划的学生提供所需要的教育，让不同学生在高中阶段都能得到最大发展。
探索和积累试点经验，为全省推广打好坚实的基础，为完成省和国家改革任务奠定基础。
充分发挥试点单位的引导、示范效应，鼓励全省更多的普通高中学校走多样化、特色化发展之路，解决普通高中千校一面、同质化问题，形成学校发展与人才成长的立体化、多样化、特色化格局。
三、工作原则1、统筹规划，整合资源。
各级教育行政部门和普通高中学校要立足当前，兼顾长远，统筹规划，把试点工作与深化课程改革、推动普通高中达标、促进学校内涵建设结合起来，搞好总体设计，有计划、有步骤地平稳开展项目试点，避免盲目申报、重复建设。
2、因地制宜，注重实效。
要把整体部署和局部试点结合起来，充分发挥地方、学校和师生的主动性、积极性、创造性，鼓励各地各校充分利用现有资源，紧密结合实际，充分考虑自身能力，量力而行，不增加学校负担，不产生新债务，不搞形象工程。
社会热点问题及一般看法
1.教育体制改革一、背景介绍教育问题是每个公民都非常关心的问题。
然而由于经济发展的不平衡，城乡发展的不协调，教育体制的僵化等多种原因，导致学生上学难、家长择校贵、教育资源分配不均等多种问题。
2011年1月12日国务院办公厅发布了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，要求部分地方以及院校开始新的试点工作，积极推进教育体制的改革，从人民大众关心的重点入手，以机制和体制传销为着力点，以以人为本的核心发展理念为出发点和落脚点，合理规划和统筹教育资源，实现人民教育为人民，坚决办好人民满意的教育事业。
二、文件体系国务院下发的《关于开展国家教育体制改革试点的通知》分为三个大的方面，分别是专项改革试点、重点领域综合改革试点和省级政府教育统筹综合改革试点。
其中，专项改革试点又分为建立健全体制机制、推进义务教育均衡发展、推进素质教育、改革职业教育办学模式、改革人才培养模式、改革高等教育管理方式、适应经济社会发展需求、改善民办教育发展环境、健全教师管理制度、完善教育投入机制这十个改革方向;重点领域综合改革试点包括基础教育、职业教育、高等教育和民办教育四个方面;省级政府教育统筹综合改革试点的内容按照《通知》第一部分专项改革试点的十个方面进行了更为具体的阐述。
三、重点措施《关于开展国家教育体制改革试点的通知》里面有非常多具体的措施，按照每个不同的改革方面有各种不同的方法。
但是，将《通知》中的各种措施集中起来可以总结为以下几个方面：第一，办学管理体制改革。
其改革重点在于建立健全体制机制，以新的制度机制推动义务教育的均衡发展，探索城乡教育一体化发展，有效解决择校问题，实现公平教育。
同时，加快推进学期教育工作，解决入园难问题。
改革高等教育管理方式，探索分类管理、分类指导等多种新制度新举措。
第二，人才培养体制改革。
建立新的教学体系和培养机制，完善教学质量标准，注重和实践的结合;改进教学方法和评价机制，建立创新人才培养基地，注重学生素质教育的培养，深化基础教育课程、教材和教学方法改革，切实减轻中小学生课业负担。
民办学校套取国家助学金将被吊销办学许可等
民办学校套取国家助学金将被吊销办学许可等民办学校套取国家助学金将被吊销办学许可日前,教育部、财政部、人力资源社会保障部和审计署联合发布《关于严禁虚报学生人数骗取中等职业学校国家助学金、免学费补助资金的通知》，强调坚决禁止虚报学生人数骗取国家资金的行为，对存在套取国家助学金、免学费补助资金行为的民办学校，情节严重的，要按照《民办教育促进法》及其实施条例的规定，停止招生、吊销办学许可证。
《通知》称，自中等职业学校国家助学金和免学费政策实施以来,各地采取有力措施组织推动落实，总体进展顺利,成绩显著。
但同时也存在着不少问题，个别地区和学校,尤其是一些民办学校，违纪违法，虚报学生人数套取国家助学金,在学生中和社会上造成了不良影响.《通知》进一步健全了中等职业学校国家助学金、免学费补助资金管理机制。
据媒体披露，重庆市酉阳县民办“阳光技工学校”负责人与教育“圈里”的亲属勾结，盗取其他学校学生档案资料假造学籍,骗取中职国家助学金140多万元，这一拙劣骗术轻松通过了县里多个部门的“审核"。
对此，教育部新闻发言人续梅在去年11月25日举行的新闻发布会上表示,教育部高度重视中等职业学校助学金的发放问题，下一步将继续加大对部分学校骗取国家助学金等情况的监管力度。
对于人民群众的举报，要举报一起、调查一起、查处一起，确保这项惠民政策扎扎实实落到实处。
清华自主招生初审七成学生来自大中城市今年通过清华初审考生中,约1/4学生来自于县级或县级以下中学,覆盖了全国800余个县级行政区域。
清华初审通过的申请者中有约15%把清华作为第二志愿高校。
AAA测试将于2月19日进行。
据媒体报道,去年11月，复旦大学校长杨玉良在厦门坦言，自主招生对农村学生不公平.杨玉良问，偏远农村学生有多少机会？有多少人能获得自主招生信息？有多少人能有钱长途跋涉到学校参加考试?报考一所学校起码要3天，家长陪着去外地城市，食宿少则上千元，多则几千元，这笔开支是个不小的负担。
杜玉波在2011年全国教育工作会议上的讲话
杜玉波在2011年全国教育工作会议上的讲话（2011年1月24日）全面落实教育规划纲要，办好人民满意的教育，是全国教育战线的最大政治和中心任务。
学习领会延东同志重要讲话精神，就是要围绕教育规划纲要抓落实，按照教育规划纲要推改革，这是做好今年工作的基本要求。
下面，按照部党组的安排、结合分管的工作，我主要就高等教育的改革、发展和稳定，说明和强调几个问题。
概括起来，就是抓机遇、转观念、提质量、推改革、保稳定。
一、抓机遇，站在新的历史起点上谋篇布局以全国教育工作会议的召开和教育规划纲要的颁布为标志，我国高等教育站在了由大到强的新的历史起点上。
走进新十年，谋划新发展，必须从国情、教情的深刻变化出发，全面审视我们面临的新形势、新任务和新挑战。
一是要充分认识到，我国“十二五”时期的发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
以高等教育改革发展适应和促进经济社会的改革发展，服务经济发展方式的根本转变，是时代赋予我国高等教育的责任和使命。
二是要深刻认识到，站在建设创新型国家和人力资源强国的高度，准确把握高等教育改革发展新的阶段性特征，必须始终把人才培养作为根本任务和首要职责；把高端人才作为持续发展的第一资源；把质量特色作为竞争取胜的发展主线；把国家战略需求作为创新发展的动力源泉；把学科交叉融合作为品质提升的战略选择；把产学研结合作为服务社会的必然要求。
三是要清醒认识到，我国高等教育还不完全适应经济社会发展需要和人民群众接受良好教育的要求，与世界高等教育强国相比还存在较大差距，面临着一系列困难和挑战。
这就要求我们，从更宽的视野深刻认识高等教育发展面临的时代特征，从更新的角度深刻认识经济社会发展对高等教育的新要求，从更高的层面深刻认识中央对高等教育工作的新部署，努力探索具有中国特色、世界水平的现代高等教育发展之路。
为此，首先要谋改革之篇、布发展之局，明确高等教育改革发展稳定工作的基本思路，就是把握一个核心，用好两个抓手，突出三个重点，健全一个保障。
重庆市人民政府办公厅关于成立重庆市国家教育体制改革试点工作领导小组的通知
重庆市人民政府办公厅关于成立重庆市国家教育体制改革试点工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2011.08.03•【字号】渝办发[2011]216号•【施行日期】2011.08.03•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文重庆市人民政府办公厅关于成立重庆市国家教育体制改革试点工作领导小组的通知（渝办发〔2011〕216号）各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：按照《国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》（国办发〔2010〕48号）精神，为做好我市承担的国家教育体制改革试点工作，经与有关方面协商并经市政府同意，成立重庆市国家教育体制改革试点工作领导小组。
现将组成人员名单通知如下：组长：吴刚市政府副市长副组长：涂经平市政府副秘书长周旭市教委主任、市委教育工委副书记赵为粮市委教育工委书记、市教委副主任牟延林市教委副主任成员：刘永全市编办副主任詹成志市发展改革委副主任商奎市财政局副局长赵刚市经济信息委总工程师钟燕市教委副主任黎德龙市教委副主任舒立春市教委副主任时琳琳市教育纪工委书记邓睿市教委总会计师张荣市教委专职督学帅逊市教委副巡视员程明亮市教委副巡视员胡斌市教委副巡视员邓朝喜市教委原副巡视员徐青市科委副主任杨昌学市交委副主任王久臣市农委副主任唐建华市公安局副局长冉隆江市人力社保局巡视员、党组副书记王岳市规划局副局长董泽明市地税局总经济师刘卫东市物价局副局长伉大林市教科院党委书记领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作。
办公室设在市教委，由周旭同志兼任办公室主任。
二○一一年八月三日。
国务院办公厅转发国家教委关于深化高等教育体制改革若干意见的通知-国办发[1995]43号
![国务院办公厅转发国家教委关于深化高等教育体制改革若干意见的通知-国办发[1995]43号](https://img.taocdn.com/s3/m/ffe7b7275627a5e9856a561252d380eb62942395.png)
国务院办公厅转发国家教委关于深化高等教育体制改革若干意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院办公厅转发国家教委关于深化高等教育体制改革若干意见的通知（一九九五年七月十九日国办发［１９９５］４３号）国家教委《关于深化高等教育体制改革的若干意见》已经国务院同意，现转发给你们，请照此贯彻执行。
关于深化高等教育体制改革的若干意见（国家教委一九九五年五月二十九日）一、我国高等教育体制在历史上几经变动，原有的国家集中计划、中央部门和地方政府分别办学并直接管理的体制，是与当时高度集中计划经济体制相适应的。
在当时的历史条件下，发挥了中央各业务部门和地方政府的积极性，促进了高等教育的发展，培养了大批专门人才，基本上适应了当时社会主义建设的需要，为当时的经济建设和社会发展做出了重要贡献。
二、党的十一届三中全会以后，我国高等教育得到了长足发展，随着经济、政治、科技体制改革的深化，高等教育体制改革不断深入开展，取得了一定的成效，积累了许多有益的经验。
特别是近几年来，在改革办学体制、管理体制、投资体制、招生和毕业生就业制度、学校内部管理体制等方面都取得了不同程度的新进展。
社会各方面积极参与办学，开始打破由政府包揽办学的格局；政府对高等教育的管理职能正向宏观转移，逐步扩大了学校面向社会依法办学的自主权；开展了多种形式的联合办学、共建共管和有条件的学校进行合并等改革试验，逐步加强了省、自治区、直辖市人民政府对高等教育的统筹权，高等教育的结构、布局有所改善；以财政拨款为主、多渠道筹措教育经费的机制逐步形成，一些学校的办学条件正在逐步改善；招生和毕业生就业制度改革不断推进，逐步实行学生缴费上学、大多数毕业生在一定范围内“供需见面”、“双向选择”的制度；学校内部管理体制改革逐步深化，增强了办学活力等。
国家教委办公厅关于印发《关于搞好城市教育综合改革试点工作的意见》的通知
国家教委办公厅关于印发《关于搞好城市教育综合改革试点工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】国家教育委员会(已更名)•【公布日期】1992.05.13•【文号】•【施行日期】1992.05.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文国家教委办公厅关于印发《关于搞好城市教育综合改革试点工作的意见》的通知（1992年5月13日）现将《关于搞好城市教育综合改革试点工作的意见》印发你们，请组织有关部门研究执行。
城市教育综合改革实验，经过几年实践，已取得了初步成效，积累了一定经验。
我委准备在已有工作的基础上扩大试点，进一步总结经验，待条件成熟时，拟订《城市教育综合改革实验工作指导纲要》。
请各省、自治区、直辖市和计划单列市认真组织所属城市和本地的城市教育综合改革试点工作，并将你们的工作安排、进展情况、遇到的问题，报我委城市教育改革办公室（邮编：100816；联系电话：6033344—2892）。
关于搞好城市教育综合改革试点工作的意见一、1985年中共中央关于教育体制改革的决定发布以来，我国城市教育工作取得了很大成绩，1987年以来，国家教委先后确定了15个城市、100多家企业进行教育综合改革试点。
现在，这些城市和企业的领导干部对教育战略地位的认识有了明显提高，“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”的思想逐步深入人心，一些城市和企业在实际工作中认真贯彻这一方针，取得了显著的社会效益和经济效益；在许多城市，教育为社会培养合格人才，社会更加重视教育、积极增加教育投入的良性循环正在逐步形成；城市教育管理体制的改革不断深入，一些城市成立了由市委或市政府主要负责同志领导的教育协调组织，进一步明确了教育管理权限，加强了政府部门的宏观统筹和调控职能；城市社会各方面积极参与教育的意识有所增强，许多城市建立了社区教育委员会，社区教育网络不断完善；中等教育结构经过调整，基本上扭转了过去单一普通文化教育的格局，逐步向着与本地经济和社会发展所需要的人才结构相适应的方向发展；教育思想、教学内容和教育方法的转变和改革也取得了一定的成效，劳动技术教育和德育工作得到了加强；企业教育综合改革工作正在积极推进。
关于开展国家教育体制改革试点的通知
新华网北京１２月５日电根据教育部５日发布的消息，国务院办公厅日前印发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，一批改革目标明确、政策措施具体的教育改革项目完成备案程序，标志着国家教育体制改革试点工作全面启动。
《通知》要求，深化教育体制改革要立足基本国情，遵循教育规律，解放思想，勇于实践，大胆突破，努力形成有利于教育事业科学发展的体制机制。
要坚持以人为本，着力解决重大现实问题；坚持统筹谋划，确保改革协调有序推进；坚持因地制宜，鼓励各地各校大胆试验。
要以改革推动发展，以改革提高质量，以改革增强活力，使教育更加符合时代发展的要求，更加适应经济社会发展的需要，更加顺应人民群众对接受更多更好教育的新期盼。
《通知》从专项改革、重点领域综合改革和省级政府教育统筹综合改革三个层面，确定了改革试点的十大任务：建立健全体制机制，加快学前教育发展；推进义务教育均衡发展，多种途径解决择校问题；推进素质教育，切实减轻中小学生课业负担；改革职业教育办学模式，构建现代职业教育体系；改革人才培养模式，提高高等教育人才培养质量；改革高等教育管理方式，建设现代大学制度；适应经济社会发展需求，改革高等学校办学模式；改善民办教育发展环境，深化办学体制改革；健全教师管理制度，加强教师队伍建设；完善教育投入机制，提高教育保障水平。
《通知》要求各地各单位要高度重视国家教育体制改革试点工作，要加强组织领导，确保责任到位、措施到位、保障到位；要科学制订实施方案，明确改革目标、进度安排和配套政策，突出针对性、操作性、实效性；要建立督促检查机制，对试点项目跟踪调研，定期进行评估，加强检查指导，确保国家教育体制改革试点工作有序推进。
要加强宣传引导，对实践中的好经验、好做法、好成果，要及时总结，组织交流，加以推广，将改革不断引向深入。
新华网北京１２月５日电日前，国务院办公厅印发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，确定了国家教育体制改革试点的主要任务和试点单位，各地各校申报的国家级试点项目即将全面启动实施。
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我国教改试点确定建设现代大学制度等十大任务
2010年12月06日01:37
本报讯 (记者郭少峰)国务院办公厅日前印发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，确定了国家教育体制改革试点的主要任务和试点单位，各地各校申报的国家级试点项目即将全面启动实施。
超500项目参与第一轮申报
国家教育体制改革领导小组办公室负责人表示，我国教育改革已进入“深水区”，面临着很多前所未有的新情况、新问题、新矛盾，改革的难度大、压力大，矛盾也比较多，许多问题没有现成答案，需要在实践中探索。
据了解，从今年年初开始，教育规划纲要工作小组办公室就结合规划纲要提出的重大改革，研究确定了近期启动实施的重点任务，并将这些重点任务公开发布，请愿意先行先试的地区和学校，选择一项或几项申报国家改革试点，按照“自愿申报、专家评审、协商论证、综合平衡、统一部署”的原则，制定国家教育体制改革试点总体方案。
在第一轮申报的时候，共有500多个改革项目，各地各校改革的积极性很高。
领导小组由20个部门组成
该负责人指出，为加强对全国教育体制改革工作的组织领导，国务院成立了国家教育体制改革领导小组，由20个部门组成，主要职责是审议教育改革发展的重大方针和政策措施，研究部署、指导实施教育体制改革工作，统筹协调教育改革发展中的重大问题。
国家教育体制改革试点工作由国家教育体制改革领导小组组织领导，省级人民政府和国家有关部门组织实施。
同时，为加强对教育体制改革试点的指导，国家教育咨询委员会已于11月中旬成立。
各地各校的试点项目实施方案，都要经咨询委员会评审、完成备案程序后，才能启动实施。
该负责人称，改革试点启动后，省级人民政府和国家有关部门要建立督促检查机制，按照试点实施的计划进度，开展跟踪调研，及时了解情况，定期进行评估。
对于实施中可能存在的风险因素，要深入分析和系统评估，做好预案，积极化解。
对于实施过程中发现的问题，要认真研究，及时妥善处理，避免出现大的偏差。
国家教育体制改革领导小组将根据试点进展情况对试点项目进行动态调整和补充。
改革试点十大任务
1、建立健全体制机制，加快学前教育发展
2、推进义务教育均衡发展，多种途径解决择校问题
3、推进素质教育，切实减轻中小学生课业负担
4、改革职业教育办学模式，构建现代职业教育体系
5、改革人才培养模式，提高高等教育人才培养质量
6、改革高等教育管理方式，建设现代大学制度
7、改革高等学校办学模式
8、改善民办教育发展环境，深化办学体制改革
9、健全教师管理制度，加强教师队伍建设
10、完善投入机制提高保障水平
改革试点基本内容(有删减)
专项改革试点
●建立健全体制机制，加快学前教育发展。
●推进义务教育均衡发展，多种途径解决择校问题。
●改革高等教育管理方式，建设现代大学制度。
●改善民办教育发展环境，深化办学体制改革。
重点领域
综合改革试点
●基础教育综合改革试点。
●职业教育综合改革试点。
●高等教育综合改革试点。
●民办教育综合改革试点。
省级政府教育统筹
综合改革试点
●统筹推进各级各类教育协调发展。
●统筹城乡、区域教育协调发展。
●统筹编制办学条件、教师编制、招生规模等基本标准。
●统筹建立健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费、保障教育投入稳定增长的体制机制。