高一历史提纲

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第一单元中国古代的中央集权制度

一、西周时期的政治制度

●分封制

1．目的：巩固周王朝统治——“封建亲戚，以藩屏周”。

2．含义：又称封帮建国，周王将宗族、姻亲、贵族、功臣分派各地，广建子国的封国制度。3．特点：

①规定了周王与诸侯间的权利和义务，“土地和人民”“义务”，是联系周天子和诸侯的纽带；②受封的诸侯具有一定的独立性；③分封对象多元化；④层层分封。

4．作用：

①通过分封制，周人的势力范围不断扩大；②各封国与周王室的臣属关系更加明确，周王形成了天下共主的地位；③西周贵族集团形成了周王一诸侯一卿，大夫一士的等级序列。

5．遭到破坏：

①春秋时期，随着周王势力的衰微和诸侯争霸局面的出现，分封制名存实亡；②战国时期，分封制逐步被县制取代。

●宗法制

1．目的：巩固分封制形成的统治秩序，解决统治阶级内部在权力、财产和土地继承上的矛盾。2．主要特点：

①核心是嫡长子继承制；嫡长子为大宗，拥有继承权；②宗法制与分封制互为表里，相辅相成，表现为血缘纽带与政治关系的结合；③大宗与小宗之间既是家族等级关系，又是政治隶属关系。3．作用：

①宗法制度通过血缘的亲疏，确立起一整套的土地、财产和政治地位的分本与继承制度，保障各级贵族能够享受“世卿世禄”的特权；②有利于统治集团内部的团结与稳定，强化王权，从而实现国和家一体化；③对中国社会产生了深远的影响，其影响甚至延续到今天。．

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●中国早期政治制度的特点

①神权与王权结合（史实：早期大规模的祭祀活动和商代的占卜制）。

②以血缘关系为纽带形成国家政治结构（史实：商代的宗法制和西周的分封制、宗法制）。

③最高执政集团尚未实现权力的高度集中（史实：商代的各个宗族都是政治实体，西周的诸侯国对于周王室处于附属地位，但也是政治实体，诸侯以嫡长子继承享有世袭统治权）。

二、秦中央集权制度的形成

●秦朝统一的历史条件

（1）周王室衰微，宗法制、分封制遭破坏；诸侯争霸，割据混战；

（2）战国局部统一为大统一创造条件；

（3）各国经济的发展及经济交流的加强

（4）秦国通过商鞅变法，实力最强大；

（5）民族融合有利统一

（6）长期分裂战乱，人民渴望统一

（7）秦王嬴政的雄才大略

●中央集权制度的形成过程

（1）皇帝制度的创立：①皇帝独尊②皇权至上（核心，是中国封建专制制度的重要特征）③皇位世袭

（2）建立较为完备的中央官制:（三公九卿制）

中央：丞相（协助皇帝处理全国政务）、御史大夫（下达诏令、监察事务）、太尉（全国军务）注意：秦始皇时期，丞相和太尉地位一样，御史大夫是副丞相。

（3）郡县制的推行：郡：最高一级地方行政机构。郡的最高行政长官郡守；县：郡的下级行政机构。县的长官：县令或县长，主要任务是治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。．

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（4）思想专制：焚书坑儒

●影响

1．对秦朝的影响：

（1）有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。

（2）秦朝的国力增强，形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时世界大国。（3）强化皇帝的专制权威，激化阶级矛盾，秦朝短命而亡。

2．对后世的影响：秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度具有很大的开创性，奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历朝所沿用，且不断得到加强和完善。

三、中国古代政治制度的成熟

●中央官制

1、隋唐时期的三省六部制

（1）特点：三省指中书（负责起草诏令），门下（负责封驳审议）、尚书省（负责执行）下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。三省长官都是宰相，相互牵制，都对皇帝负责。

（2）作用：

①三省六部既有分工，又有合作，提高了工作效率；②相权一分为三，削弱了相权，有利于加强皇权；③三省六部的确立和完善，使此后历朝基本上沿袭。

●汉朝至唐朝的选官制度

制度朝代选官标影响评价

准名称

依据血缘关系，传保障贵族特权；防止内部纷争，强化王权；西周世卿宗法排斥人才承禄世强化等级观念

制战争时期秦国军工功军军事强大，兼并战争

爵汉朝，治举察“以孝孝廉成为士大夫做官的主要途径才德兼天汉武帝制备下”，重视血缘关系魏第门血缘关系影响大晋南品九族世家大族垄断，往往不注重才能北朝望正中

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把读书、考试与做官紧密联系，有利于打是封建选官制的一大进特权垄断，提高官员文化素质考

（考试的内容把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大方式也会直接的手里集中到中央政府，大大加强了中央响科举制的科权性

●监察与谏议

（一）中国古代王朝的监察体制

时措

“三公”之一的御史大夫就掌管监察。秦朝

汉武帝时代设刺史，以监察地方政治。

中央（合既设有都察院，设立监察御史，分道对地方实行监督；又设明清时期称“科有六科给事中，与六部相对应，进行业务监督。

道”省级机构还专门设有负责司法、监察的按察使司。地方实际效能：）中国古代监察制度有不断加强的趋势，一定程度上有利于监督官员规范执1（政，防止官员贪污腐败，整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权。 2）监察体制在专制制度下的实际效能有限，监察官员只是帝王的工具。（（二）中国古代王朝的谏议体制谏议制度：对皇帝的言行和决策进行监督的制度。

三省之中的门下省就负责谏议和封驳，不仅有权对宰相作出的决策提出异唐议，也可以对皇

帝的做法提出不同意见。宋代出现了独立的谏官机构——谏院。明清时期皇权高度加强，专门的谏议机构消失。

实际效能：谏议制度不能从根本上约束皇帝的无上权力，但在谏正皇帝过失，防止决策失误等方面发挥了重要作用。

与地方分权的斗争（集中在封建社会前期）四、中央集权的不断加强——．

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1．七国之乱

汉初统治者认为秦朝因不实行分封制“孤立而亡”,实行郡国并行的制度。

公元前154年，汉景帝采纳晁错的建议，开始着手削夺诸侯王国的封地，引起“七国之乱”。这是一场地方对中央的叛乱。汉景帝最终以武力平定了七国之乱，并下令废除诸侯王的政治权力。2．汉武帝的集权措施

(1)建立中朝：由皇帝左右亲信充任中朝的主要官吏，有效地加强了皇权。

(2)地方体制：主要是加强对地方郡国的控制和监察，强干弱枝。汉武帝颁布推恩令，王国越分越小，力量削弱。设立刺史制度，代表中央监察地方，加强了对地方郡国的监察管理。

3．宋太祖加强皇权的措施

(1)军事上“守内虚外”。

(2)权力上“分化事权，强干弱枝”。枢密院、“三衙”调兵权与统兵权的分离，有利于皇帝控制军权；分割宰相的权力，强化皇权；州郡长官与通判相互牵制；派文臣出任州郡长官；地方财赋主要由转运使运往京师，由中央掌握，从而消除了地方割据势力的物质基础。

五、君主专制的不断加强（在封建社会后期集中解决）

1．自汉至元皇权的日益加强

(1)两汉：秦代的丞相位高权重，汉武帝削弱相权以加强皇权，建立“中朝”。