学习《中华人民共和国突发事件应对法》心得.doc

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学习《中华人民共和国突发事件应对法》心得体会

为了深入学习贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》,提高我们应对突发事件的应对能力。学校组织我们进行学习,进一步增强了我们对国家颁布实施《突发事件应对法》的认识。

一、充分认识出台《突发事件应对法》的重要性和紧迫性

突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件,具有突发性、危害性、紧迫性和不确定性四个特征。一旦出现突发事件,问题势必波及全国,不但使得社会陷入进退两难的危机,更会双重打击人民群众对社会和政府的信心。如何应对突发事件,将负面影响减到最小,同时重建社会对于政府的信心,是政府和相关职能机构面临的重大挑战。

当前我国处于高风险时期,灾害的种类多,事故发生频率高,损害严重。据统计,在我国进入现代社会后,每年约有20万人因突发事件死亡,直接经济损失3000亿元。XXXX 年的“非典”、XXXX年的“禽流感”,以及XXXX年年初南方地区的冰雪灾害、五月的四川汶川特大地震,给我国人民在生产、生活上带来严重影响,其影响和损失深远,难以统计。

我国实行改革开放以来,高度重视突发事件应对法制的建设,制定了许多涉及突发事件应对的法律法规以及文件。但是由于没有统一协调的法律,我国在突发事件的应对中,应急管理制度和机制仍然存在明显缺陷,政府的危机意识不够、责任不明,行政机关的应对能力不强、协调性差、预警救援等各项制度和机制不完善,公众自救意识不强、社会广泛参与机制不健全等诸多问题。因此,颁布一部法律用于预防以及应对突发事件,将突发事件的应对由依靠经验转型为依靠法律,势在必行。在此背景下,XXXX年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了《突发事件应对法》,并于XXXX 年11月1日起施行。

目前,我国经济社会发展已经进入到了一个关键期,同时也是矛盾的凸显期,社会贫富差距扩大,面临道德危机,食品安全问题和生产安全事故频频出现,在发展经济的同时破坏了自然生态环境,各种涉及的经济、民生利益诉求的潜在危机随时可能爆发。

二、《突发事件应对法》的意义以及特点

国家及时颁布出台和实施的《突发事件应对法》,对于预防和减少突发事件发生,科学组织、依法应对、有效控制、减轻和消除突发事件引起的严重危害,保护人民生命财

产安全,

维护国家安全、公共安全、环境安全和社会稳定,构建和谐社会具有十分重要的意义。

《突发事件应对法》是政府全面履行职能,建设服务型政府的迫切需要,是贯彻落实依法治国方略、全面推行依法行政的客观要求,是构建和谐社会的重要举措,是对我国突发事件应急机制的进一步完善。其总体思路体现了新时期新阶段的一些鲜明特点,主要包括四个方面:一是把预防和应急准备放在优先位置,防患于未然,从制度上预防突发事件、消除风险隐患;二是坚持有效控制危机和最小代价原则,明确规范了各级政府在应对突发事件中的职责、权利;三是坚持了对公民权利的保护和限制相统一;四是建立统一领导、综合协调和分级负责的应对机制。

在《突发事件应对法》中,第二、三章详细规定了突发事件的预防、应急准备的各种行动如风险评估、监测网络、预警机制、信息收集与报告制度、应急预案等,从源头做起,把突发事件的预防和应急准备放在优先的位置,为最大限度减少人员伤亡、财产损失提供了前提;第四章则表述了突发事件的应急处置与救援,坚持效率优先以及最小代价原则,有效整合社会各种资源,协调指挥各种社会力量,同时最大限度地降低代价;而第五、六章分别对灾后重建以及责任分析做了规定。

《突发事件应对法》是一部规范应对各类突发事件共同

行为的法律。学习培训突发事件应对法,确保行政机关工作人员深刻领会突发事件应对法的精神实质和基本内容,全面、深入地了解和掌握应急工作的法律、法规、制度和要求,有利于增强我们预防和处置突发事件的危机意识、法治意识、大局意识、责任意识,有利于进一步提高依法应对突发事件的能力。

通过参加这次学习,我懂得了学习《中华人民共和国突发事件应对法》的重要性。我们全体学生应对突发事件的能力将会更强,就会更好地做好自我保护和保护别人,社会经济就能实现持续、健康、协调发展

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