关于抽取政府采购招标代理机构的申请

江西省政府采购代理机构管理暂行办法

江西省政府采购代理机构管理暂行办法第一条为了加强我省政府采购代理机构的管理和监督，建立和健全政府采购代理制度，提高政府采购代理效率和质量，保证政府采购代理工作规范有序地开展，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》和有关法规的规定制定本办法。

第二条本办法所称政府采购代理机构是指：江西省各级政府设立的政府采购中心和经省级以上财政部门认定资质的政府采购社会中介代理机构，在江西省行政区域内从事政府采购代理事宜的适用本办法。

第三条在江西省行政区域内未经省级以上财政部门认定资质的代理机构不得接受采购人委托从事政府采购代理业务。

第四条政府采购代理机构应当建立健全内部各项管理制度和政府采购工作程序，应当向采购人提供良好服务；不得向采购人行贿或采取其它不正当手段谋取代理业务。

第五条政府采购代理机构在从事政府采购代理工作中应当遵循公开、公平、公正原则和效率原则。

第六条政府采购代理机构接受采购人委托后，应当按《中华人民共和国政府采购法》和有关规章制度以及采购人同级财政部门确定的采购方式实施采购。

如有特殊原因需变更采购方式的，应当在开展采购活动前报采购人同级财政部门确认。

第七条在接受采购人委托办理政府采购代理业务后，政府采购代理机构应当与采购人签订政府采购委托代理协议，确定委托代理的有关事宜，明确双方的权利、义务和责任。

第八条政府采购代理机构享有的权利和承担的义务：（一）享有权利：1、接受国家机关、事业单位和团体组织属于政府采购项目的委托；2、根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定依法独立组织政府采购代理活动；3、社会中介政府采购代理机构按国家有关规定收取代理服务费；4、法律、法规和规章制度规定的其它权利。

（二）承担义务：1、维护政府采购当事人的合法权益；2、按委托协议要求，及时向采购人提供采购资料；3、代理政府采购业务中保守各当事人资料、信息、商业秘密；4、在政府采购活动过程中接受采购人同级监督部门的监督；5、法律、法规和规章规定的其它义务。

政府采购代理机构资格认定管理的重要依据——对《政府采购代理机构资格认定办法》的法律分析

济权是住资格认定过程中代理机构的三
类土要权利。
代理机构的主要义务可以分为申请和从业两个方面。申请程序中的核心义务是保证申请
是保障招标投标法的实施和促进代理市场的发展。招标投标法》 “ 中的规定比较多地体现了工程建设招标的特点，在实施招标投标法过程中工程建ｌＩ殳
划分标准是已经获得工程建设项目招标代理资格认定的招标代理机构。审批资格适用于招标代理机构以纠的机构申请、
政府采购代理机构资格，以及招标代理
工总数的７％，有高级职称的不得少０具
于职工总数的２％；乙级机构技术方面０的专业人员，具有中专以上学历的不得少于职工总数的５％，０具有高级职称的不得少于职工总数的１％。０
上是火致相同的，能够做好工程建设招
材料、的真实性。办法第ｌ条规定， Ⅸ ４申请人提出资格认定申请时，当按照应规定提供材料和反映情况，对申请材并
料的真实性负责。如果申请人不履行这
一
的肯定，审批资格方式则着眼于代理市
政府采购代理机构等级的主要标准。
（法》规定甲级机构技术方面的专业（办人员，有中专以上学历的不得少于职具
供无关材料的权利、在行政机炎实施资格认定和进行监管工作中拒绝交纳任
费用的权利、在行政机关审查和决定期限延长时得到告知理由的权利、将要在或者已经受到行政机关不利处理时得到说明理由的权利和被告知法律救济途径的权利。拒绝权、说明理由权和法律救

新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市政府采购代理机构监督管理暂行办法》的通知

新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市政府采购代理机构监督管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】新乡市人民政府•【公布日期】2005.12.05•【字号】新政办[2005]185号•【施行日期】2005.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市政府采购代理机构监督管理暂行办法》的通知（新政办[2005]185）各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门：《新乡市政府采购代理机构监督管理暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，望遵照执行。

二○○五年十二月五日新乡市政府采购代理机构监督管理暂行办法第一章总则第一条为了进一步加强对政府采购代理机构的监督管理，规范采购代理机构的采购行为，提高采购活动的效率，保障政府采购代理机构的工作服务质量，从源头上预防和治理腐败，根据《政府采购法》、《招标投标法》和《河南省政府采购管理暂行办法》等法律规定，制定本办法。

第二条政府采购代理机构（以下简称“采购代理机构”）是指集中采购机构和依法经认定资格的其他采购代理机构。

第三条采购代理机构组织政府采购活动应当遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用等原则。

第四条采购代理机构应按照政府采购管理部门审定的采购方式和法定的采购程序组织政府采购活动。

第五条采购代理机构进行政府采购活动，应当符合采购价格低于市场平均价格的原则、做到采购效率更高、采购质量更优和服务更好。

第六条监察、财政、审计部门依法按照职责分工对政府采购代理机构及其采购活动进行监督检查。

第二章采购代理机构采购活动第七条采购代理机构接受国家机关、事业单位和团体组织（以下简称“采购人”）的委托办理采购事宜的，采购代理机构应当与采购人签订委托代理协议，依法确定委托代理的事项，约定双方的权利义务。

第八条采购代理机构应按照批准的预算和财政部门审定的采购方式组织实施采购活动；因特殊情况需要变更采购方式的应提出书面报告说明原因和拟采用的采购方式，报财政部门批准后实施。

招标代理机构相关规定

招标投标法实施条例：招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务。

一、职责
工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令) （2013年4月修订）八项职责（一）拟订招标方案；（二）编制和出售招标文件、资格预审文件；（三）审查投标人资格；（四）编制标底；（五）组织投标人踏勘现场；（六）组织开标、评标，协助招标人定标；（七）草拟合同；（八）招标人委托的其他事项。招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询；未经招标人同意，不得转让招标代理业务。
依法设立：进行工商注册和资质办理。工作内容：为招标人提供代理，并在招标人委托范围内办理招标事宜。机构性质：与行政管理机和其他国家机关不得存在隶属关系或其他利益关系。

第二部分招标机构职责

招标投标法：招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守关于招标人的规定。
第四部分招标代理资质办理
一、中央投资项目招标代理机构
（一）基本条件： 1、是依法设立的社会中介组织，具有独立企业法人资格； 2、与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或其他利益关系； 3、有固定的营业场所和开展中央投资项目招标代理业务所需设施及办公条件； 4、有健全的组织机构和内部管理规章制度； 5、具备编制招标文件和组织评标的相应专业力量； 6、建立有一定规模的评标专家库； 7、近3年内机构没有因违反《招标投标法》及有关管理规定，受到相关管理部门暂停资格以上处罚； 8、近3年内机构主要负责人没有因违反《招标投标法》及有关管理规定受到刑事处罚； 9、国家发展和改革委员会规定的其他条件。
（一）拟订招标方案
1、项目背景介绍 2、招标范围 3、招标组织形式 4、招标方式 5、招标工作计划 6、主要技术要求或技术方案 7、拟邀请投标人及理由（邀请招标） 8、评标委员会组成 9、评标办法、标准及授标原则（列明所采用的评标方法，最低投标价法或综合评估法，技术、商务标评分的主要内容及权重，授标原则等） 10、其他

山东省财政厅关于印发《山东省政府采购评审专家管理实施办法》的通知

山东省财政厅关于印发《山东省政府采购评审专家管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省财政厅•【公布日期】2022.12.07•【字号】鲁财采〔2022〕24号•【施行日期】2023.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文山东省财政厅关于印发《山东省政府采购评审专家管理实施办法》的通知鲁财采〔2022〕24号各市财政局，省黄三角农高区管委会财政局，省直各部门、单位，全省各采购代理机构、政府采购评审专家：为进一步规范政府采购评审专家管理，提高政府采购工作质量和效率，我们对《山东省政府采购评审专家管理实施办法》（鲁财采〔2018〕66号）进行了修订，现予印发，请遵照执行。

山东省财政厅2022年12月7日山东省政府采购评审专家管理实施办法第一章总则第一条为加强全省政府采购评审活动管理，规范政府采购评审专家（以下简称评审专家）评审行为，提高政府采购工作质量和效率，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称《政府采购法实施条例》）、《财政部关于印发〈政府采购评审专家管理办法〉的通知》（财库〔2016〕198号）等法律法规及有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称评审专家，是指符合本办法规定条件和要求，经山东省财政厅选聘，以独立身份参加政府采购评审，纳入本省政府采购评审专家库（以下简称评审专家库）管理的人员。

评审专家的聘用、抽取、履职和监督管理等适用本办法。

第三条评审专家管理实行德才兼备、统一标准、管用分离、随机抽取、正向激励的管理原则。

第二章财政部门监管职责第四条全省各级财政部门是评审专家的监督管理部门，履行对评审专家的征集选聘、培训指导、评价考核、动态管理、续聘解聘、处理处罚等监督管理职责。

第五条省财政厅根据财政部制定的评审专家专业分类标准和评审专家库建设标准，建设全省评审专家库并实行动态管理。

政府采购代理机构资格认定办法

制定本办法。
第六条认定政府采购代理机构资格分为审批资格和确认资
格两种方式。
第二条政府采购代理机构资格的认定适用本办法。
审批资格适用于招标代理机构以外的机构申请政府采购代
本办法所称政府采购代理机构，是指经财政部门认定资格理机构资格，以及招标代理机构申请原招标代理业务范围以外
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、
短
技术方面自睛
第二十五蓑
业＾匾．再中；技术方面田专业人品具有中专以上学历币ｌ
撂少于职工总数曲５Ｏ
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职工总觳的
第二十二条
第四章
第二十六蕞
确认资格的条件与程序
政府采购代理机构
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第一章
总
则
第五条代理政府采购事宜的机构，必须依法取得财政部或
第一条为了规范政府采购代理机构资格认定工作，加强政者省级人民政府财政部门认定的政府采购代理机构资格。府采购代理机构资格管理，根据政府采购法和国务院有关规定，
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关于变更采购方式的申请

乌鲁木齐市市本级变更政府采购方式审批表
（分散采购使用）
采购单位名称
采购项目名称
采购金额
采购项目计划编号
采购组织形式
□自行采购□委托政府采购招标代理机构招标采购
政府采购招标代理机构名称
原采购方式
申请变更的采购方式
采购单位申请
变更采购方式
意
见
单位负责人签字：
签章年月日
主管部门审核意见单位负来自人签字：签章年月日
市财政局政府采
购办公室审批
意
见
采购办领导签字：
备
注
签章年月日
注：此表一式两份，第一联市财政局政府采购办公室留存，第二联采购单位、集中采购机构或采购代理机构留存。
采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判采购、询价采购、单一来源采购

财政部关于2021年开展全国政府采购代理机构监督评价工作的通知

等。依据评价指标体系对参加评价单 9 月3 0 日）：财政部门对监督评价中发审批管理办法》（财库〔2015〕36号）；
位相关情况开展评价工作，评价指标现的采购人、代理机构和评审专家的
9.
《政府采购竞争性磋商采购方式管
体系主要包括企业基本情况、业绩与违法线索进行延伸检查，对查实的违理暂行办法》（财库〔2014〕214号）；
财政部关于2021年开展全国政府采购代理机构监督评价工作的通知
为深入贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》，推动政府采购代理机构 (以下称代理机构）专业化发展，进一步优化政府采购营商环境，推进社会信用体系建设，财政部决定从2 0 2 1 年起组织开展全国政府采购代理机构监督评价工作，原代理机构监督检查工作不再单独开展。现就有关事项通知如下：
6 月1 5 曰）：参加本次监督评价工作的监督裁决处杨敏
询及使用信用记录有关问题的通知》
代理机构根据财政部门通知要求，对
联系电话：0 1 0 - 6 8552173
( 财库〔2016〕125号）；
照监督评价依据整理本机构相关情况
15.
《关于推进和完善服务项目
45. 其他政府采购制度办法。
28.
《国务院办公厅关于建立政府用的函》（财办库〔2015〕295号）；
附件1 : 政府采购代理机成全国监督评价息公开工作有关事项的通知》（财库
结合的方式开展，具体安排如下：
工作报告。
〔2017〕86号）；
材料报送阶段（2 0 2 1 年6 月1 曰至
联系人：财政部国库司政府采购