~$011级经济法学讲课文稿[1]

1 2011级《经济法学》复习串讲 主讲人：中央党校政法学教研部副教授 王伟

考试题型及分值 一、辨析题（判断对错并说明理由，每小题8分，5题，共40分） 二、简答题（每小题10分，2题，共20分） 三、论述题（每题20分，2题，共40分） 第一编 经济法总论 第一章经济法的意义 掌握经济法调整经济关系的含义（p17） 了解：间接调整经济关系的法律部门 了解：直接调整经济关系的法律部门 重点掌握 经济法是调整特定经济关系之法 宏观调控关系 市场规制关系（简答：p21-26） 直接体现为国家意志的流转和协作关系（论述p26-28） 简述市场规制关系 所谓市场规制关系，就是指国家为了维持市场经济的正常运行，对特定市场主体的组织及其行为实施规制而形成的 2

社会经济关系，包括： 1、市场主体规制关系； 2、因处理不完全竞争而形成的规制关系； 3、因处理自然垄断而形成的规制关系； 4、因处理信息偏在而形成的规制关系。 试述：直接体现为国家意志的流转和协作关系 答：政府在进行经济管理时，采取市场化的措施和手段，直接从事和参与大量具体的经济活动。 1、国家直接出资创办国有企业，从事经济活动，提供公共物品而产生的经济关系。 2、政府通过其机构或设立企业、委托代理人直接参与经济活动或经济关系。 3、平等的政府机关或财政主体之间的经济协作与联合关系。 （教材p26-28） 熟悉经济法的定义 经济法是调整政府在管理、协调经济运行过程中发生的宏观调控关系、市场规制关系和体现国家意志的流转和协作关系的法律规范的总称。（p28） 第二讲 经济法的本质和原则 掌握经济法的本质——衡权法 从法的根本属性看，经济法是衡权法，经济法既要赋予 3

政府相应职权，以保证政府实施有效管理，又要以法控制政府权力，防止政府对市场过度干预。 了解：经济法是社会本位法。 辨析 经济法是国家干预经济之法，但并非规范政府行为的法律。 错。经济法既是国家干预经济之法，也是规范政府行为之法。 辨析 经济法是国家经济管理之法，因此，经济法是以国家权力为本位的法律。 错。经济法是社会本位法。（教材p36-37） 辨析 ——经济法是赋权法，即经济法律授权政府在其职权范围内进行经济管理活动。因此，经济法并非是控制政府权力的法律。 错：经济法是衡权法，经济法既要赋予政府相应职权，又要以法控制政府权力，防止政府对市场的过度干预。（29） 重点掌握 论述：经济法的基本原则 一、平衡协调原则 二、维护公平竞争原则 4

试述经济法的基本原则 答：经济法的基本原则，是指对经济法律活动具有统帅作用的根本准则。 1、平衡协调原则。从整个国民经济协调发展和社会整体利益出发，协调各利益主体的行为，平衡相互利益关系。 2、维护公平竞争原则。包括反垄断、反不正当竞争等。（42-46） 第三章 经济法的地位和体系 了解和掌握： 1、经济法是独立法律部门 2、经济法既不是公法，也不是私法。 3、经济法与行政法的关系。 试述：经济法与民商法的关系 1、经济法和民商法都直接调整经济关系。 2、民商法主要从微观的角度，调整平等主体之间的财产和人身关系。 3、经济法主要从宏观的角度，通过宏观调控、市场规制等关系，为民商法的实施创造良好的关系环境，确保整个社会的经济秩序的运行。（53-54） 第四章 经济法律关系 掌握经济法律关系的构成要素 经济法主体 5

——经济法管理主体（68-72） ——经济法市场主体 了解经济法律关系的内容： 经济权利 经济义务 辨析 国家设立的政策性银行可以成为经济法管理主体。 对。特殊企业或授权组织可以成为经济法管理主体，如国家政策性银行、行业协会等。（70-71） 辨析 国家为了市场经济管理的需要而制定相应的法律法规、发布相应的决定命令等行为，属于经济法律关系的客体。 正确。理由：经济法的客体包括物、经济行为（5分）。（78-79） 第五章 企业法原理 了解并掌握： 企业的法律形态 企业的法律调整 辨析 公司法规范公司的设立、变更和终止，明确公司的法律地位和能力等内容，因此，公司法是组织法而不是行为法。 错。公司法是组织法与行为法的结合。（87-88,109） 6

简述公司的利益相关者 公司不仅是物质资本所有者即股东的公司，也是利益相关者的公司。供应商、员工、债权人、消费者客户等利益相关者。 公司的目标不是单纯追求股东价值最大化，而应实现包括股东在内的多方利益相关者的共生共存共荣。（110-111） 简述公司治理结构 公司治理结构的定义。由法律和公司章程规定的有关公司组织机构之间权力分配与制衡的制度体系。 公司治理结构包括： 1、股东（大）会； 2、董事会和经理； 4、监事会。（116或130-135） 第六章 普通企业法 掌握公司的基本类型。 了解有限公司的设立条件（114） 了解股份有限公司的设立条件（126-127） 辨析 无限责任公司属于我国公司法所规定的一种公司形态。 错。我国公司仅规定了有限责任公司、股份有限公司两种公司形态。（109） 辨析 7

股份有限公司的董事会在就相关事项进行表决时，当赞成票和发对票相等时，董事长有权多投一票。 错。根据公司法规定，董事会就相关决议进行表决时，实行一人一票的表决原则。（120、132） 了解股份有限责任公司的股份转让规则（137） 了解有限责任公司的股份转让规则（124） 第七章 普通企业法（下） 了解合伙企业的法律特征（141） 了解个人独资企业的法律特征（151） 第三编 市场规制法 第九章 竞争法 重点掌握反不正当竞争法，了解各类不正当竞争行为。 简述：商业贿赂的法律规制。（204） 要点：区分折扣与回扣。明示还是暗中，如实入账还是帐外收受。 我国已于2007年制定《中华人民共和国反垄断法》，关于反垄断法部分的学习，除学习本部分的基本理论外，具体法制制度请注意参考《反垄断法》。 了解反垄断法的概念和特征（211） 第十章 消费者权益保护法 重点掌握消费者的概念，并加以辨析。 根据《消费者权益保护法》的规定，消费者是指为了生 8

活需要而购买商品、接受服务的自然人。 辨析：企业在从事生产经营的过程中需要购买机器设备、原材料等，因此，根据《消费者权益保护法》的规定，企业也属于消费者。 错。《消费者权益保护法》规定，只有为生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务的自然人才属于消费者，企业不属于《消费者权益保护法》意义上的消费者。 消费者权利 注意掌握消费者的九项权利（220-223） 辨析：某储户到银行存款时，因银行保安措施不当，导致储户随身携带的现金5000元被抢劫。根据《消费者权益保护法》规定，储户属于消费者，银行违反了对客户的安全保障义务，应当承担赔偿责任。 正确。根据《消费者权益保护法》规定，储户属于消费者，银行违反了对客户的安全保障义务，应当承担赔偿责任。 消法第49条：惩罚性赔偿金 《消费者权益保护法》49条： “经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的1倍”。 比较：《食品安全法》 第九十六条 违反本法规定，造成人身、财产或者其 9

他损害的，依法承担赔偿责任。 生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。 第十一章 产品质量法 《产品质量法》调整的产品，是“经过加工、制作，用于销售的产品”。 不包括建筑工程、军工产品、天热产品，也不包括服务，以及未进入流通领域的产品。 产品侵权责任 ——存在产品缺陷。缺陷，是指产品存在危及人身、财产安全的不合理的危险，包括设计缺陷、制造缺陷、指示缺陷和经营缺陷。 ——须有人身、财产的损害事实。 ——缺陷产品与损害事实之间存在因果关系。 ——归责原则： 产品的合同责任 售出的产品有下列情形之一的，销售者应当负责修理、更换、退货；给购买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失： 1、不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的； 2、不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的； 10

3、不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。 第十二章 证劵法 注意了解《证劵法》上的证劵（252-253） 股票、债卷、证劵投资基金 注意区分几个概念 证劵发行 证劵交易 证劵上市 第十三章 保险法 注意：《中华人民共和国保险法》已于2009年进行修订，对本章内容的学习请注意结合新的法律规定。 了解保险的基本原则 保险利益原则 最大诚信原则 损失补偿原则 了解保险合同的主体： 保险合同当事人 保险合同关系人 保险合同辅助人 第十四章 财政法律制度 了解财政的概念（328）