老干部工作调研报告

浅谈老干部工作定位与方法

随着时代的发展和形势的变化，老干部普遍进入“双高期”（高龄期和高发病期）的实际，同时在老干部工作的实际操作中出现了许多新情况、新问题。老干部工作该如何定位，又该如何开展，则是摆在老干局和老干部工作者面前的一个重要课题。

我认为在新形式下，老干部工作是做好政治稳定工作的基础、是做好全局发展工作的基础、是做好构建和谐社会的基础。因此，提高对老干部工作重要性和紧迫性的认识，进一步增强做好老干部工作的政治责任感和使命感则显得尤为重要。

在做好老干部工作中，我们要紧紧围绕“落实政策，组织活动，搞好服务，发挥作用，建好队伍”的职能职责，按照“五个好”的要求，全力做好以下几方面的工作。

一、切实加强和改进离退休干部党支部建设，让老干部们老有所依

离退休干部党支部建设工作一直受到上级领导的高度重视。中组部下发了《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》的通知，要求各级党组织要把离退休干部党支部建设工作列入党建工作的重要议事日程，加强指导和组织。

随着社会的不断发展与变革，离退休干部党员队伍的人员结构、年龄、身体、思想状况都在发生变化。在我旗，现有的16名离休和16名副处级以上退休干部中，普遍进入高龄期、高发病期，体弱多病、行动不便的人数不断增加。明显的跟不上原来的工作节奏，组织活动形式有待探索和创新。

一是加强组织建设。要根据离退休干部党员的分布情况，将居在旗里中的离休干部组织关系转到旗委老干部局党支部进行服务管理，确保每一位离休干部党员都能参加组织生活。副处级以上退休干部，自愿转接组织关系，但在组织生活中能根据情况邀请参加。此外，还要按照本人自愿、组织考察、党员公认的原则，把那些党性原则强、工作热情高、群众信得过、身体条件好、有党务工作经验的党员选进支部班子，保证活动开展效果。

二是加强制度建设。除了正常的“三会一课”组织生活制度外，还要建立学习制度、联系党员制度、民主生活会制度等内容，特别是在每次送门上学和走访之前，要统一制定学习计划、走访细则等内容，在走访结束后及时将老干部们的想法、意见向上级领导反映，并向老干部们反馈，让老同志真正体会到“党员之家”的温暖。

三是加强思想建设。建立离退休干部党支部的目的就是要及时传达贯彻党的路线方针政策，使他们不断增强党性观

念和党员意识，自觉关心和支持经济建设、政治建设、文化建设和和谐社会建设，关心支持我旗的经济社会发展，永葆共产党员先进性，做到政治坚定、思想常新、理想永存。要多方为老干部们订阅了各类报刊、杂志，使老干部们及时了解国家的有关路线、方针和政策，了解区内外的时事变化，了解我旗社会经济发展状况。

二、继续加大“三个保障机制”的监督力度，落实好离休干部的“两费”和退休干部的各项待遇，让干部们老有所养、老有所医。

一是建立并完善“离休费保障机制”、“医药费保障机制”、“财政支持机制”的“三个机制”。经过近几年的实施，离休干部的生活、医疗、活动得到了充分的保障。离休干部离休费按时足额发放、医药费按规定及时报销和各项经费的落实到位。

二是健副处级以上全退休干部的生活保障体系，认真落实副处级以上退休干部的待遇。在日常服务管理中，老干部局要和各规管单位相互配合，认真履行职责，服务好副处级以上退休干部。在政治待遇落实方面，要定期对退休干部走访慰问、探望，了解其生活、身体状况，要邀请退休干部参加会议、组织召开座谈会。

三是按照相关规定落实副处级以上退休干部的相关补贴和福利，认真落实退休干部的生活待遇。副处级以上退休干部的公杂费、报刊订阅费、活动经费等费用要全部落实。

三、积极有效发挥老干部活动中心作用，全力办好老年大学，使老干部们老有所乐、老有所学。

广大离退休干部为国家、为社会、为家庭贡献了毕生的精力，他们理应拥有一个健康、快乐、幸福的晚年，这不仅是建设社会主义和谐社会的需要，更是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。他们的身心健康应当受到家庭、单位和全社会的关注。因此，我们也积极创造条件，让广大离退休干部更多地参与社会活动，多与外界交往，合理安排时间，丰富他们的精神文化生活，做到老有所乐，老有所为，体现人生价值。

在活动形式上，以文化娱乐活动、体育健身活动、医疗保健等益智延年活动为主；在活动方式上，以比赛、竞赛、竞猜、展览、展示为主，既可竞技，亦可休闲消遣；在活动内容上，麻将、棋类、纸牌类、球类、健身类、文艺类、情趣类等等尽情展示，充分发掘个人爱好，施展个人才艺，只要是健康的、科学的、益智的、陶冶情操的、愉悦心情的、强身健体的，我们都积极引导并鼓励其偿试。

在活动阵地建设上，新建的活动中心将尽量满足“七室一场一校”(阅览室、棋牌室、麻将室、乒乓球室、台球室、健身室、会议室、门球场和老年大学)为主阵地，充分运用室内小阵地和社会（社区）资源大舞台，拓展活动领域，延伸活动阵地，达到每天有活动，每月有比赛，形式灵活多样，

活动丰富多彩。

在此基础上我们要全力办好老年大学。当“终身教育”成为当代一个富有生命力和感召力的教育思潮，成为21世纪教育发展的必然战略时，老年教育自然而然地融人了终身教育体系。坚持学习新知、发展专长、充实生活、促进康乐、进取有为、服务社会的办学宗旨，坚持专业教学与思想政治教育紧密结合，要经常邀请各方面的专家学者，给老年人讲时事政策、讲国际国内形势、讲法律法规、讲科学健身、讲合理膳食、讲养身之道、讲公民道德等等，从而把老年大学办成老有所学的大课堂、老有所乐的大舞台、老有所教的大熔炉、老有所为的大平台、老有所交的大聚会。

四、围绕中心，发挥优势，组织老干部再立新功，使老干部们老有所为、老有所用。

老干部是党和国家的宝贵财富，是维护稳定，促进改革，推动发展的重要社会力量。我们要充分发挥他们的政治、经验、威望、智力等优势，大力开发老年人才资源，为我旗的四个文明建设服务。依托其政治优势，组织老干部投身我县的政治文明和精神文明建设；依托其威望优势，为建设富裕、文明、和谐的镶黄旗建言献策；依托其经验优势，参与旗委、政府的重大决策咨询，为旗委、政府排忧解难，维护大局稳定；依托其智力优势，开展各种有意义的社会公益活动，促进我旗各项社会事业建设。