第十六章宏观经济政策实践-资料

▪ 基础货币与强力货币P557
HCuRdRe
▪ H：基础货币(强力货币)
C u ：公众手中的通货
R d ：法定准备金 R e ：超额准备金
M1 Cu D
D 活期存款
▪ 货币创造乘数等于货币供给量与基础货币量之比。 M H1CuC uR dD Re Cu C D R ud 1Re rcrrd cre
第十六章宏观经济政策实践-资料
经济政策目标及含义
▪ 一、经济政策。 ▪ 二、目标 ▪ 1、充分就业：消除了非自愿失业就为充分
就业。(凯恩斯) ▪ 失业率、劳动力、劳动力参与率 ▪ 摩擦失业、自愿失业、结构性失业、周期
性失业、自然失业 ▪ 奥肯定律
▪ 2、价格稳定 ▪ 3、经济增长 ▪ 4、国际收支平衡
缺点：
它十年才进行一次,而且所耗费的 人力、物力、财力巨大,不能满足 对失业数据的经常性需要。
借鉴现行统计制 度测算城镇失业
状况
建立调整系数
用以推算非普查年份的失业人数
失业状况的特点:
首先,失业率不断攀升。 其次,失业人数迅速增加。 再次,失业人员占就业人员的比重不
断增加。
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补充资料
我国对失业的规定及统计 计划经济时期否认失业问题，1978年
之后承认存在待业问题，1994年开始 承认有失业，2019年1月3日起试行新 的失业调查统计方法。 我国劳动部与统计局对失业的定义： 规定的劳动年龄内有劳动能力，在调 查期内寻找工作但无工作的人员。
3、 人口普查中的失业调查
中国目前出现的劳动参与率下降趋势, 是与劳动 力市场状况相关的现象, 即在城镇失业、下岗严 重的情况下, 那些年龄偏高、受教育程度较低的 失业者因失业时间过长, 对找工作失去信心, 因此 退出劳动力市场, 成为所谓“沮丧的工人”。而 一些本打算进入劳动力市场的新人,也会由于对 就业机会的预期不好, 而暂时或永久地放弃了寻 找工作的打算。可见, 这种原因导致的劳动参与 率下降, 实际上造成了一种隐蔽性失业。在考察 劳动力市场状况时, 人们往往关注的是多少人下 岗或失业, 而没有了解劳动参与率实际上是就业 形势严峻的另一个指标。
▪ 5、可使用的信用规模。
▪ 其他宏观经济政策：收入政策、人力政策
谢谢大家！
▪ 学者们的估算方法主要分为五类:一类是对整体失业 率进行直接调整,以登记失业率为基础,通过人口普查 资料获得调查年份的真实失业率,将二者之比值作为 调节系数(熊祖辕, 2019) ,各年的登记失业率乘以系 数得到真实失业率。该方法的前提是登记失业率要与 真实失业率高度相关,但我们发现2000年全国31个省 市自治区的登记失业率与真实失业率没有统计意义上 的关系,各项指标不能通过检验,并且在90年代后期,登 记失业人员占失业总量不到三分之一,略掉约占失业 人员总量六成的下岗人员来测算失业总量,估算结果 很难令人信服。
业增加了可用于贷款的资金。商业银行为 吸引企业贷款，降低贷款利率。 ▪ 而央行在债券市场上买进债券的同时，债 券需求增加，利率债券价格上升，利率下 降，改变资产组合。
▪ 4、汇率途径。紧缩政策，利率上升，国外资 金流入，本币升值，出口下降，对本国产品的 需求减少，物价下降。
▪ 固定汇率下央行为使本币不升值得抛出本币， 货币供给增加，无法实现货币政策效果。
阅读：
中国城镇劳动 参与率的变化及其政策含义
蔡
王美艳
中国社会科学 2019 年第4 期
摘要
同失业率一样, 劳动参与率也是反映就业状况的一个重 要指标。在失业严重的情况下, 那些年龄偏大、教育水 平偏低的劳动者, 因长期找不到工作而丧失信心, 退出 劳动力市场; 同时, 本拟进入劳动力市场的新生劳动力 可能推迟或放弃寻找工作。这种劳动参与率的降低造 成一种隐蔽性失业现象。本文利用第五次人口普查和 五个城市的调查数据, 展示了近年来, 在下岗和失业现 象日益严峻化的同时, 劳动参与率的下降趋势, 并揭示 了城镇失业率与劳动参与率之间的关系,表明劳动参与 率的下降是失业的结果。通过建立两个计量经济学模 型, 对影响劳动者处于就业、失业或退出劳动力市场等 三种状态的因素进行了分析, 并在此基础上阐述了相关 结论的政策含义。
DDD
决定货币供给的因素
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▪ 可归结为政府货币政策。
四、货币政策及其工具
▪ 1、再贴现率政策 ▪ 2、公开市场业务 ▪ 3、法定准备率 ▪ 货币政策工具的配合使用 ▪ 道义劝告
五、货币政策起作用的其他途径
▪ 1、货币政策影响利率，改变资产组合。 ▪ 2、货币政策影响利率，影响消费。 ▪ 3、公众出售债券将收入存入商业银行，商
▪ 1990年以来我国城镇真实失业率有多高? ▪ 丁仁船,王大 ▪ 市场与人口分析 2019年 第13卷 第6
期
摘要：
▪ 我国政府一直没有公布城镇的真实失业率, 而学者的估计往往在统计口径上不一致,方 法上也还存在一定的缺陷。利用第五次人 口普查资料,作了定量比较。以现有资料推 算我国真实的失业率,失业人数调整法比失 业率调整法更为科学,并通过线性回归法得 到调节系数。我国目前城镇的真实失业率 为8. 8% ,失业人员总量低幅增长,失业率 已持续下降。
劳动参与率是经济活动人口(就业者和失业者之 和) 占劳动年龄人口的比率。
根据经济学理论和各国的经验, 劳动参与率反映 的是潜在劳动者个人对于工作收入与闲暇的选 择偏好, 一方面受到个人保留工资、家庭收入规 模, 以及性别、年龄等个人人口学特征的影响, 另一方面社会保障的覆盖率和水平、劳动力市 场状况等社会经济环境, 也影响个人的劳动力供 给选择, 从而影响整体劳动参与率。
3、经济形势的变化；4、挤出
▪ 三、功能财政和预算盈余
▪ 功能财政思想进步性及困难。 ▪ 财政预算平衡思想。
▪ 四、充分就业预算盈余与财政政策方向 ▪ 五、赤字与公债
第三节货币政策
▪ 一、商业银行和中央银行 ▪ 商业银行和中央银行的主要业务。 ▪ 二、货币创造与货币供给 ▪ M1：纸币、硬币和活期存款 ▪ 商业银行的货币创造功能及约束条件
优点： （1）是代表性强,准确度高。（2）是采
取了与国际标准较为一致的做法。五普 执行的也是国际劳工组织谓的“一小时 标准”。只要每周工作一小时及其以上 就算有工作的标准。（3）是普查采取了 按常住人口调查的原则,无论农业户口还 是非农业户口,也不管户口在哪里,还不管 下岗与否,一旦抽中都予以调查。
第二节财政政策
一、财政政策构成与财政政策工具
▪ 财政政策由收入和支出两方面构成，支出 包括政府购买和转移支付，收入包括税收 和公债。
▪ 政府购买的内容、政府转移支付的内容、 公债的内容
二、自动稳定与斟酌使用
▪ (一)财政政策的自动稳定器功能。 ▪ 1、税收收入的自动变化 ▪ 2、转移支付的自动变化 ▪ 3、农产品价格维持制度。 ▪ (二)斟酌使用的财政政策 ▪ 财政政策的制约因素：1、时滞；2、乘数；
调整方法及结果
▪ 虽然分地区的登记失业率与真实失业率不存 在显著的定量关系,但登记失业人数与真实失 业人数存在显著的线性关系,说明按失业人数 比按登记失业率来调整更合理。为了得到更 加精确的失业人数,本文将城镇人口划分为四 类:城镇下岗失业人员、高校毕业生失业人数、 城镇外来失业人员、本地失业人口,然后逐类 就失业人数进行调整。