精准扶贫实施方案范文乡镇精准扶贫实施方案范文
村级精准扶贫帮扶措施范文

村级精准扶贫帮扶措施范文一、基本原则1. 坚持精准扶贫、精准脱贫。
对贫困人口摸底调查,逐户分析致贫原因,做到“一户一策”的帮扶措施,确保有限的扶贫资源用在最需要的地方,实现“靶子”对“靶子”的精确滴灌。
2. 坚持群众主体、自主扶贫。
发挥贫困群众的主体作用,调动贫困户参与帮扶措施制定的积极性,激发贫困户自主脱贫的内生动力,提高贫困群众自我管理、自我发展的能力。
3. 坚持政府主导、社会参与。
整合社会各方资源,形成扶贫工作强大合力,建立政府、社会、市场协同推进的大扶贫工作格局。
二、帮扶措施1. 产业帮扶。
一是根据贫困户的实际需求,积极引导和扶持发展种养业。
二是积极帮助贫困户外出务工,增加务工收入。
三是根据贫困村的实际情况,积极协调争取适合本村发展的产业项目,增加集体经济收入,带动贫困户脱贫致富。
2. 资金帮扶。
对有发展生产意愿的贫困户给予扶贫资金扶持,用于发展特色产业和基础设施建设。
同时协调小额信贷资金支持贫困户发展生产。
3. 技术帮扶。
根据贫困户的需求,聘请农技专家现场指导服务,提高生产技术水平;对无劳动能力的贫困户,聘请专家开展种养业实用技术培训,提高其自我发展能力。
4. 就业帮扶。
积极帮助贫困户在本地就业,支持就近务工,增加务工收入;对有劳动能力但无就业愿望的贫困户,通过政策宣传引导,鼓励其转变观念,树立就业脱贫意识。
5. 危房改造帮扶。
对居住在危房中的贫困户,积极协调相关部门,按照有关政策要求,加快危房改造进度,确保贫困户按时搬进新居。
6. 健康扶贫。
对符合条件的农村建档立卡贫困人口参加合作医疗个人缴纳部分由财政全额代缴;加大农村贫困人口重特大疾病救助力度,对农村建档立卡贫困人口经基本医保、大病保险报销后自付费用按规定比例给予救助。
7. 教育扶贫。
一是落实教育扶贫资助政策体系,确保每个贫困家庭学生不因家庭经济困难而失学辍学;二是加大职业教育宣传力度,对农村家庭子女接受职业教育期间给予一定的生活费和交通费补助;三是加强农村义务教育薄弱学校建设,改善办学条件,促进教育公平。
精准扶贫户帮扶计划范文(4篇)

精准扶贫户帮扶计划范文一、指导思想以____、____、省委、省政府及市委、市政府相关会议精神为引领,紧紧抓住中央实施精准扶贫的重大机遇,围绕县委在____教育实践活动精神和乡人民政府的安排,切实做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,努力促进全乡经济持续健康发展,为全面建成小康社会目标奠定坚实的发展基础。
二、基本原则(一)按帮扶对象所原则。
采取“技术性帮扶、微小产业扶持”。
把帮扶工作落到实处。
(二)帮扶工作深入一线,深入农户家中,通过走访调研、广泛征求群众意见、建议,了解村情民意,找准贫困原因和发展瓶颈,围绕群众最盼望、最希望解决的问题落实帮扶重点,从产业扶持、基础设施、教育培训、农村危房改、扶贫生态移民等方面入手,明确帮扶任务,细化帮扶措施。
(三)建立一个帮扶台账。
摸清贫困户存在的困难、急需解决的生产发展项目等情况的基础上,要逐户登记造册,建立档案,建立帮扶对象台帐,把贫困户急需而自己无力解决的实际困难及时向民政部门汇报。
(四)整合一批帮扶项目。
认真履行职责,进一步转变工作作风,真抓实干,发挥部门优势,从人才、资金、技术、项目、信息、协调和技能培训等方面为贫困户提供扶持,保证帮扶措施和任务的落实。
注重整合涉农部门的各项强农惠农资金,支持扶贫对象发展产业、增加收入。
计划执行人:王聪____年____月____日实施精准扶贫帮扶到村到户自驻村工作开展以来,我不仅从概念上改变了对驻村工作的认识,而且进一步理清了如何当好一名驻村干部的思路,深刻了解到了作为一名驻村干部肩头的责任。
驻村干部是上联党委政府,下联村民百姓的重要角色,起着桥梁纽带的作用。
通过____个月的工作,各项工作都能够扎实有效推进。
现将心得体会总结如下:一、认真学习涉农政策法规。
驻村工作不仅要了解村情民意,还要了解国家的相关农村政策,否则就不会取得其他干部和群众的信任,没有公信力,工作也就到处碰壁。
所以,我在工作之余,认真学习国家的有关“三农”的政策、法律法规,全省“1+17”精准扶贫配套文件、“双联富民”行动主要任务、全省驻村帮扶工作视频会议精神等内容,进一步提高综合素质,为顺利开展驻村工作奠定强有力的理论基础。
精准扶贫帮扶实施方案

精准扶贫帮扶实施方案做好帮扶工作,不仅关系到农村的切身利益,更关系到农村能不能实现稳定和谐发展的长远大局。
下面是店铺为大家整理的精准扶贫帮扶实施方案,一起来看看吧!精准扶贫帮扶实施方案篇一为贯彻落实中共梧州市民政局委员会办公室、梧州市民政局办公室《关于印发〈“十二五”时期〉的通知》(梧民政党委[20**]18号)精神,切实做好我所“十二五”时期定点扶贫工作,特制定如下实施方案:一、目标任务扶贫开发是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的一项重要任务,是构建社会主义和谐社会的具体行动。
按照上级部署,我所与局机关、救助站、福利医院共同帮扶一个贫困村(苍梧县沙头镇大片村),在职干部结对帮扶一个贫困户。
从20xx年开始,用5年时间,通过实施“领导挂点、单位包村、干部包户”的扶贫开发工作责任制,使贫困村人均纯收入达到5000元以上;基本解决贫困村群众安全饮水问题;符合条件的困难家庭人口全部纳入社会保障范围,做到应保尽保;使贫困村落后面貌得到明显改善。
(一)“单位包村”工作任务1.落实规划实施。
在局党委书记林桂良的带领下,协同贫困村第一书记、新农村指导员、包村单位同仁及所包村干部群众制定好贫困村整村推进的五年规划和年度工作计划,确定承诺事项,并向群众公开。
包村单位对照规划确定的目标任务,积极推进以产业开发、基础设施建设和扶贫培训等为主要内容的扶贫开发;多方筹措资金,整合资源,主动协调、跟踪行业部门落实相关扶持措施,联系社会力量参与所帮扶村的扶贫开发工作,改善贫困村落后面貌;开展献爱心送温暖活动,解决困难群众迫切需要解决的问题。
2.落实政策宣传。
深入宣传党和国家的各项涉农方针、政策,广泛动员农户参加扶贫开发和建设美好家园,大力宣传扶贫开发中涌现的好人好事。
3.落实增收脱贫。
大力发展扶贫产业,做到产业扶贫和劳动力转移就业并重,在做好种养业文章的同时,狠抓劳动力转移就业培训,增加贫困农户工资性收入。
4.落实村貌改造。
2024年精准扶贫实施方案

2024年精准扶贫实施方案____年精准扶贫实施方案一、背景介绍随着经济的快速发展,中国的贫困问题逐渐得到了缓解。
然而,仍有许多人生活在贫困线以下,需要继续努力实施精准扶贫政策。
____年是一个关键的年份,我们需要采取针对性的措施,确保在年底前实现脱贫目标。
本方案旨在详细介绍____年的精准扶贫实施方案。
二、目标和原则1. 目标:到____年底,实现所有贫困人口全部脱贫,贫困地区全部退出贫困状态。
2. 原则:精准施策、分类施策、因地制宜、全面覆盖、科学评估。
三、措施及任务1.精准识别贫困人口(1)完善贫困标准,将贫困线调整至符合实际情况;(2)因地制宜,邀请专家学者研究建立更科学、更精准的贫困人口识别模型;(3)建立贫困人口数据库,包括基本信息、收入状况、家庭情况等。
2.因户施策,分类精准扶贫(1)根据贫困人口的不同特点,制定分类扶贫政策,确保精准施策;(2)推动发展特色产业,通过发展种植业、畜牧业、旅游业等,增加贫困家庭收入;(3)加强社会保障体系建设,确保贫困人口基本生活权益。
3.加大资金投入,持续推进项目建设(1)加强对扶贫项目的监督和评估,确保项目的质量和效益;(2)增加财政投入,整合各类扶贫资金,切实增加贫困地区可支配收入;(3)提高贫困地区基础设施建设,改善交通、供水、电力等基础条件。
4.加强教育培训,提升贫困人口技能水平(1)建立终身学习制度,确保贫困人口不断提升自身能力;(2)开展职业培训,提供技能培训和就业指导,助力贫困人口就业创业;(3)加强教育资源配置,优化学校布局,提高贫困地区教育水平。
5.加强政策引导,鼓励社会力量参与扶贫(1)建立健全激励机制,对扶贫工作中取得的突出成绩给予表彰和奖励;(2)发掘地方文化和特色资源,促进旅游业和文化创意产业的发展;(3)鼓励社会企业参与扶贫,加强公益慈善事业,帮助贫困地区弱势群体。
四、组织推进和监测评估1.建立健全工作机制(1)成立精准扶贫领导小组,由相关部门负责人担任组长,各相关部门负责人为成员,统筹协调各方工作;(2)落实工作任务,明确责任分工,确保各项工作有序推进。
2024乡镇精准扶贫实施方案

2024乡镇精准扶贫实施方案一、背景分析乡镇精准扶贫是指在乡村地区,根据扶贫对象的情况,制定具体措施,有计划、有重点、有力度地开展帮扶工作,实现脱贫攻坚目标。
乡镇精准扶贫实施方案旨在分析扶贫对象的特点和需求,确定帮扶措施和时间表,确保扶贫工作的顺利推进。
二、目标定位2024年乡镇精准扶贫的目标是实现贫困人口全部脱贫、贫困村全部脱贫。
具体目标包括:1. 实现贫困人口的基本生活保障,确保贫困人口吃饭有保障、住房有保障、医疗有保障、教育有保障;2. 增加贫困人口的收入来源,提高贫困户年人均收入;3. 解决贫困村的基础设施建设问题,改善贫困村的交通、供电、供水等条件;4. 促进贫困村的经济发展,实现村级经济的可持续发展。
三、帮扶对象分析根据我乡镇的实际情况,我们将重点帮扶以下对象:1. 确定贫困户:通过认定程序,确定贫困户。
特别要关注贫困户中的特殊群体,如残疾人、独居老人等;2. 特别贫困村:将特别贫困的村庄作为帮扶重点,重点解决基础设施问题,推动村庄经济发展;3. 剩余贫困村:已经实现脱贫的贫困村,将继续关注其发展,防止返贫。
四、帮扶措施和时间表1. 收入增加措施(1)加强农业生产:通过引进优质品种、提供技术培训、推进农业产业化,提高农民的种植和养殖技术,增加农产品产量和质量,提高农产品的附加值。
(2)发展乡村旅游:发挥乡镇特色资源,培育乡村旅游业,增加农民收入。
通过改善农村环境,开发乡村旅游产品,吸引游客,打造山水田园风光,促进乡村经济发展。
(3)发展农村电商:利用互联网技术,发展农村电商。
提供开办一些电商培训机构,并开通一些网点,方便农民进入电商市场,增加收入。
时间表:2024年前完成乡村产业发展规划,2024年上半年开展培训,2024年下半年开始项目实施。
2. 基础设施建设措施(1)改善交通条件:完善乡镇和贫困村的交通网络,修建农村公路,增加交通设施。
(2)改善供电条件:确保贫困村的电力供应,改善电力设施。
精准扶贫结对帮扶实施方案(二篇)

精准扶贫结对帮扶实施方案一___年根据县委、县政府的相关要求,我办定点帮扶别斯铁热克乡库早齐村。
为了更好的贯彻落实党的___届___中全会精神和县扶贫工作要求,全方位地开展扶贫工作,努力提高定点扶贫工作实效,现结合我办扶贫帮困工作的实际情况,制定我办扶贫帮困工作计划:一、要切实重视扶贫帮困工作,深入帮扶村调查研究,制定切实可行的帮扶计划,提出解决脱贫致富的好方法。
1、成立扶贫帮困小组,明确分管领导和工作人员。
确保领导有力,责任落实,工作人员到位。
2、外办主要领导同志要深入帮扶点,与乡镇___领导、库早齐村村委领导共同研究帮扶工作思路和年度实施计划。
二、要实实在在为帮扶村办好事、办实事。
1、积极联络上级单位,对阿迦汗基金第二期项目给予支相关的帮助村扶贫帮困计划工作计划。
2、争取自治区外办资金和政策加大对别斯铁热克乡库早齐村育肥养殖协会的支持。
3、深入农村基层党员、群众之中交心谈心,宣传党的扶贫致富方针、政策,鼓励村民自力更生,改变落后面貌,谋划新发展。
4、在节日期间,对别斯铁热克乡库早齐村的贫困户进行走访慰问。
三、做好自治区外办帮扶工作针对自治区外办帮扶对别斯铁热克乡,我办应积极与自治区外办沟通,落实政策资金情况,将该乡的需求情况及时上报、反馈,努力做好衔接工作。
精准扶贫结对帮扶实施方案二春节我回到马吉米村,看到粉粉的桃花占满了山头,啊,春天来了。
又是新的一年,需要做个工作计划,虽然我已经调离马吉米村,但是我会把扶贫济困的工作坚持下去,请大家放心,也请大家继续支持我,也对我多提点建议。
1、和村民签订草果购销合同,建设草果加工厂,让草果成为马吉米村的支柱产业;2、实施五十万的蜜蜂养殖项目;3、总结三年来马吉米村沪滇帮扶项目,向省里汇报;4、孤寡老人的资料,做好网络助养工作;5、做好___名贫困学生资助工作;6、给孩子过一个元宵节、儿童节;7、在___月和___月给马吉完小的本村户籍小学生发放奖学金;8、为村里的___多位___岁以上的老人募集红花油、活络油、新棉衣、棉被;9、努力解决马吉米村最后一条溜索该成桥,让孩子读书彻底不过溜索;10、为两户孤寡老人修建新的水泥柱木头房;11、购买新品种果树苗、给村里群众栽种;12、给捐助我们衣物的___多位朋友一一打电话,通知并感谢他们;13、新种一片草果地,以扶持群众、共同受益的方式,解决一部分工作经费;___、带村干部和养蜂农户去___参观学习;___、完善一下博客的内容或者结构,让大家更直观的了解我们的扶贫济困工作;___、全面总结六年来马吉米村扶贫济困的工作;精准扶贫结对帮扶实施方案三根据《___省人民政府___关于我省___开发规划到户、责任到人工作的实施意见》(粤___发〔___〕___号)和《博罗县___开发规划到户、责任到人工作实施方案》(博委___发〔___〕___号)等文件的要求和有关会议的部署,为切实做好___阁镇泳新村___户的___开发规划到户、责任到人帮扶工作,现结合我局实际,提出如下工作方案。
2024年农村精准扶贫实施方案

2024年农村精准扶贫实施方案一、背景介绍当前,我国农村贫困问题依然突出,贫困地区发展不平衡,差距较大。
为了加快农村精准扶贫工作的进程,实现____年脱贫攻坚目标,制定并实施2024年农村精准扶贫实施方案具有重要意义。
二、总体目标2024年,通过精准扶贫,实现全国农村贫困人口稳定脱贫,贫困地区基本消除贫困现象,形成可持续发展的农村经济新格局。
三、重点任务与政策措施1.精准识别通过进一步完善农村贫困人口识别机制,确保准确的贫困人口名单,确保政策精准落实。
采用大数据、人工智能等技术手段,实现对贫困人口的精准识别,确保政策针对性。
2.产业发展通过加强农村产业发展,推动农村经济增长。
鼓励贫困地区发展优势产业,培育壮大特色产业,增加农民收入。
加强农产品加工、物流和销售渠道建设,提高产品附加值,确保农民的利益。
3.教育扶贫提高贫困地区教育资源配置,加强教育扶贫工作。
加大对农村学校、师资队伍的投入,提高教育质量。
加强对贫困家庭子女的资助和帮扶,保障他们接受良好的教育。
4.卫生扶贫加强农村卫生体系建设,提高农村居民健康水平。
加大卫生设施建设,提供基本医疗服务。
推广健康知识,提升农民的健康意识和生活习惯。
5.社会保障完善农村社会保障体系,保障贫困人口的基本生活需求。
健全农村养老、医疗、失业等社会保障制度,提高保障水平。
加强对特殊贫困群体的关爱和帮助,确保所有贫困人口的基本生活权益。
6.生态环境保护加强对贫困地区生态环境的保护与恢复。
加大生态补偿力度,引导农民转变生态意识,推动绿色发展。
加强土地资源管理,防治土地退化,提高土地的可持续利用能力。
7.基础设施改善加强农村基础设施建设,提升贫困地区的交通、通信、供水、电力等基础设施水平。
改善农村交通条件,提高农民的出行便利性。
推动农村电力、通信等基础设施的普及和提升。
四、实施机制与保障措施1.政府主导加强政府主导,建立健全精准扶贫的组织体系和工作机制。
明确各级政府的职责和任务,加强政策统筹与协调。
2024巩固脱贫成果精准防贫实施方案精准扶贫方案具体实施2篇

2024巩固脱贫成果精准防贫实施方案精准扶贫方案具体实施2024巩固脱贫成果精准防贫实施方案精准扶贫方案具体实施精选2篇(一)2024年巩固脱贫成果的精准防贫实施方案和精准扶贫方案应该具体包括以下几个方面的实施措施:1. 深化信息化管理:建立健全精准脱贫信息管理系统,完善贫困人口数据库,确保数据的准确性和全面性。
利用大数据和人工智能技术,进行精准识别和跟踪监测,及时掌握贫困群体的动态变化。
2. 完善扶贫政策和项目:根据贫困地区实际情况,制定差异化的扶贫政策和项目,注重发展产业、促进就业、改善基础设施、加强教育医疗等方面的扶贫措施。
确保扶贫项目的针对性和可持续性。
3. 提高扶贫资金使用效益:加强财政资金管理,确保扶贫资金的合理分配和有效利用。
加强监督和评估机制,防止腐败和浪费现象的发生。
同时,鼓励社会力量参与扶贫事业,引导社会捐赠和投资。
4. 加强教育和培训:加大对贫困地区教育的投入,提高贫困地区人民的教育水平。
开展技能培训和创业指导,帮助贫困地区人民提高就业能力和创业能力。
同时,注重贫困地区教育资源的均衡配置,提高基础教育的质量和覆盖面。
5. 加强社会保障体系建设:完善社会保障体系,确保贫困地区人民的基本生活和基本医疗保障。
加大对低收入家庭的保障力度,提高社会保障政策的覆盖面和效益。
6. 强化政府责任和监督:加强对贫困地区扶贫工作的组织领导和指导,明确责任分工和工作机制。
加强对扶贫资金使用和项目实施的监督和评估,确保扶贫政策的落地和实施效果的监测。
通过以上实施方案,可以进一步巩固脱贫成果,保障贫困地区人民脱贫不再返贫,实现精准扶贫的长效机制。
2024巩固脱贫成果精准防贫实施方案精准扶贫方案具体实施精选2篇(二)实施方案名称:2024年巩固脱贫成果的精准防贫实施方案实施目标:1. 在2024年前,巩固脱贫成果,确保贫困人口不再返贫。
2. 提高贫困地区居民的生产能力和自持能力,实现可持续脱贫。
3. 加强基础设施建设,改善贫困地区的基础条件。
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精准扶贫实施方案范文乡镇精准扶贫实施方案范文根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知》关于建立精准扶贫工作机制的要求,制定本实施方案。
通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到村到户,逐步构建精准扶贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实基础。
精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困户和贫困村有效识别出来,并建档立卡。
精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村,深入分析致贫原因,落实帮扶责任人,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。
精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,建立全国扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的有进有出,动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。
精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效,以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。
(1)建档立卡。
国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》,明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序,负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作;各省(区、市)根据国家统计局确定的分省(区、市)和分片区贫困人口规模,按照《扶贫开发建档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法,负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户,并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作;县负责贫困户、贫困村确定,并组织乡(镇)村两级做好建档立卡工作。
20某某年10月底前完成建档立卡工作,相关数据录入电脑,联网运行,并实现动态管理,每年更新。
(2)信息化建设。
国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息化建设规划和建设方案,制订标准规范,整合办内原有信息系统,建设统一的应用软件系统。
各省(区、市)、市(区)、县(区)负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等工作。
通过信息化建设,引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置,提高针对性和有效性。
此项工作20某某年12月底前完成,以后逐步升级完善。
(3)各省(区、市)普遍建立干部驻村工作制度,做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队,每个贫困户都有帮扶责任人,并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。
此项工作由各省(区、市)负责,20某某年6月底前派驻到位。
(4)做好干部选派工作。
各省(区、市)要充分动员党政机关、人民团体、民主党派、企事业单位参与驻村帮扶工作,选派有较高政治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部,参加驻村帮扶工作,并明确职责分工、帮扶项目、考核办法和问责制度等。
(5)落实帮扶责任。
驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,协调帮扶资源,统筹安排使用帮扶资金,监督帮扶项目实施,帮助贫困户、贫困村脱贫致富,不脱贫、不脱钩;协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策;积极参与各项扶贫开发工作。
(6)建立健全帮扶制度。
各省(区、市)建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度,充分调动驻村干部的积极性,对工作成效显著的要提拔重用,对工作成效不明显的要实行退出和问责。
加强驻村工作队的规范管理,实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。
各省(区、市)在总结经验的基础上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶贫品牌。
(7)雨露计划。
各省(区、市)扶贫和财政部门会同教育、人社等部门,完善雨露计划实施政策和规划,对参加中高职教育或两年及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助,提供扶贫贴息贷款支持,提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力,稳就业、拔穷根,阻断贫困代际传递。
继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。
(8)扶贫小额信贷。
各省(区、市)扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策,对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款,支持发展特色优势产业,帮助“换穷业”。
提高瞄准性,加强监管,真正惠及贫困户。
(9)易地扶贫搬迁。
各省(区、市)发展改革委(局)与扶贫部门共同负责制定规划和计划,对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁,结合新型城镇化中解决“三个1亿人”问题,使这部分贫困群众彻底“挪穷窝”。
在易地扶贫搬迁工作中,要充分尊重搬迁户的意愿,并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。
(10)各省(区、市)扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡紧密衔接,提高扶贫工作的精准性和有效性。
要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则,在培育扶贫开发品牌项目的同时,继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。
(11)各行业部门,要重点围绕落实25号文件,组织实施好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化“十项重点工作”。
各行业部门按照25号文件要求,制定相关办法并组织实施。
(12)搭建社会扶贫信息服务平台。
国务院扶贫办统筹建设中国扶贫网,将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接,互联共享,实现社会扶贫资源的精准化配置。
各地也要根据实际,搭建社会扶贫信息服务平台。
国务院扶贫办负责顶层设计,各级扶贫部门组织实施,20某某年底前完成。
(13)完善社会扶贫帮扶形式。
鼓励引导各级定点扶贫单位、参加扶贫协作的东部省市、军队和武警部队及民主党派、工商联、无党派人士、各类企业、社会组织、个人等社会扶贫参与主体,到贫困地区开展形式多样的扶贫帮扶活动,努力做到帮扶重心下移到贫困村、帮扶对象明确到贫困户,帮扶措施到位有效,帮扶效果可持续,实现社会帮扶的精准化、科学化。
国务院扶贫办负责制定相关政策,各省(区、市)负责制定实施方案,于20某某年9月底前完成。
健全贫困县精准扶贫考核机制,建立贫困县约束机制,研究重点县退出机制。
(14)中组部牵头,国务院扶贫办、国家统计局配合,20某某年12月底前修订出台《关于加强和改进贫困县考核工作指导意见》,重点考核党政领导班子和党政领导干部将工作重点放在扶贫开发、完成减贫增收任务情况,增设精准扶贫考核的内容、指标,并合理确定分值权重。
(15)国务院扶贫办会同发改委、财政部,20某某年6月底前修订出台《扶贫工作考核办法》,重点考核地方政府扶贫责任落实情况以及扶贫成效。
逐步建立以考核结果为导向的激励和问责机制。
根据考核和评估结果改进和完善精准扶贫工作机制,实现精准扶贫、阳光扶贫、廉洁扶贫。
精准扶贫是党中央和国务院对扶贫开发工作的新要求,是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径,是全面建成小康社会的重要保障。
各级领导干部要深化认识,统一思想,把精准扶贫工作摆到更加突出的位置,不断提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。
各级扶贫开发领导小组成员单位、片区牵头单位、行业主管部门都要做好精准扶贫各项工作。
强化扶贫开发队伍建设,加强县、乡(镇)两级扶贫部门力量,保障工作经费,改善工作条件,提高工作效能。
按照“中央统筹、省负总责、县抓落实”的原则,逐级分解落实;扶贫部门要抓好精准扶贫工作的顶层设计、沟通、协调、指导和服务工作;相关行业部门要按照分工,发挥职能和行业优势,切实加大对贫困户和贫困村的帮扶力度;要搭建有效平台,引导和动员社会力量参与精准扶贫工作。
根据《中共某某市某某区委办公室、某某市某某区人民政府办公室关于印发的通知》(某某委办发〔20某某〕18号)精神,结合某某镇实际,特制定某某镇扶贫开发精准扶贫到村到户工作方案。
认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、省委十届四次、五次全会精神和区委一届一次、二次全会精神,坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫措施与贫困识别结果衔接,锁定贫困村、瞄准贫困户,找准致贫原因,区分贫困类型,制定帮扶措施,集中力量扶持,改善贫困村的发展条件,提高贫困人口的自我发展能力,加快脱贫致富奔小康步伐。
(一)坚持对象识别到村到户。
建立贫困村、贫困户信息档案,做到户建卡、村造册,政府建立精准扶贫电子信息系统。
(二)坚持规划落实到村到户。
按照“一村一策、一户一法”方略,分类制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划,做到村有发展目标,户有致富项目。
(三)坚持项目资金到村到户。
专项扶贫项目资金主要用于到村到户项目的扶持,各部门涉农项目资金要向贫困村、贫困户捆绑投入,各类社会保障项目要对贫困户实现全覆盖。
(四)坚持帮扶措施到村到户。
组织实施“六个一”到村到户帮扶措施,即一村派驻一个工作队、一村制定一套帮扶方案、一村确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户落实一名帮扶人员,确保贫困村、贫困户实现稳定脱贫。
(五)坚持跟踪管理到村到户。
建立扶贫项目资金到村到户台账,对扶贫对象实施跟踪动态监测管理。
通过实施精准扶贫,贫困村、贫困户实现分期分批稳定脱贫达到小康。
(一)贫困村。
组建驻村工作队,贫困村由区上组建驻村工作队,开展干部驻村帮扶工作。
在非贫困村组建驻村工作组,开展对贫困户的帮扶工作。
(二)贫困户。
从20某某年起,通过实施精准扶贫,年稳定脱贫人,贫困户人均纯收入增长高于全镇平均水平,确保到020年,全镇贫困人口实现稳定脱贫目标,达到“六个保障”,即收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障。
驻村工作队要及时组织制定精准扶贫规划和实施方案,逐村逐户落实帮扶措施,针对致贫原因和发展需求,分类施策,精准帮扶到村到户。
整合各类涉农项目资金集中扶持贫困村、贫困户基础设施项目建设,逐步改善贫困村、贫困户发展环境,为贫困村、贫困户稳定脱贫奠定坚实基础。
1.驻村工作队制定村级道路畅通工作实施计划,加快推进贫困村农村公路建设。
.制定饮水安全工作实施计划,全力推进饮水安全工程。
.制定农村电力保障工作实施计划,加快推进农村电网升级改造。
镇政府组建驻村工作队,开展驻村帮扶工作。
确保每一个贫困村都有帮扶单位,每一户贫困户都有帮扶责任人。
驻村工作队要协助贫困村开展贫困户识别、建档立卡和信息录入工作,制定并实施贫困村发展规划和贫困户脱贫计划,引进资源、筹措资金、指导实施并监督管理扶贫项目,协调当地党员干部、能人大户结对帮扶每个贫困户。
1.整合各类涉农项目资金,扶持有发展能力的贫困户发展特色产业,增加收入;通过土地流转、合作经营等方式,确保每个贫困村有一个龙头企业或专业合作社带动,促进贫困户增收;扶持引导贫困村、贫困户与龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户建立利益联结机制,带动贫困户发展产业,吸纳贫困户劳动力就业,稳定增加收入;鼓励向贫困户注入产业发展项目资金参股到龙头企业和专业合作社,获得保底分红增加收入;积极探索有劳动能力且有转移就业意愿的贫困户,通过扶持购买就业岗位,实现转移就业脱贫致富。