《建设法规》模拟题及答案
建设法规网考试题及答案

建设法规网考试题及答案一、单项选择题(每题2分,共30分)1. 建设法规是指国家制定的关于建设活动的法律、法规、规章和规范性文件的总称,其主要作用是()。
A. 规范建设行为B. 保障建设质量C. 促进经济发展D. 维护社会稳定答案:A2. 以下哪项不是建设法规的基本原则()。
A. 合法性原则B. 公平性原则C. 效率性原则D. 保密性原则答案:D3. 建设法规的调整对象是()。
A. 建设活动中的财产关系B. 建设活动中的人身关系C. 建设活动中的财产关系和人身关系D. 建设活动中的行政关系答案:C4. 建设法规的效力层级中,效力最高的是()。
A. 法律B. 行政法规C. 地方性法规D. 部门规章答案:A5. 建设法规的制定程序中,第一步是()。
A. 草案起草B. 草案审议C. 草案表决D. 草案公布答案:A6. 建设法规的实施主体是()。
A. 国家机关B. 企事业单位C. 社会团体D. 个人答案:A7. 建设法规的监督主体是()。
A. 国家机关B. 企事业单位C. 社会团体D. 个人答案:A8. 建设法规的解释权属于()。
A. 国家机关B. 企事业单位C. 社会团体D. 个人答案:A9. 建设法规的适用范围是()。
A. 全国范围B. 特定地区C. 全球范围D. 特定行业答案:A10. 建设法规的效力终止的情形包括()。
A. 被废止B. 被修改C. 被解释D. 被执行答案:A11. 建设法规的效力冲突解决原则是()。
A. 上位法优于下位法B. 特别法优于一般法C. 后法优于前法D. 所有法一律平等答案:A12. 建设法规的效力冲突解决机制包括()。
A. 法律解释B. 法律修改C. 法律废止D. 法律制定答案:A13. 建设法规的效力冲突解决程序是()。
A. 由制定机关自行解决B. 由上级机关解决C. 由同级机关解决D. 由下级机关解决答案:B14. 建设法规的效力冲突解决结果包括()。
A. 维持原法B. 废止原法C. 修改原法D. 制定新法答案:C15. 建设法规的效力冲突解决的最终裁决机关是()。
建设法规试题及答案

建设法规试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1. 下列哪项不是建设法规的基本原则?()A. 合法性原则B. 公平性原则C. 公开性原则D. 随意性原则答案:D2. 建设法规的调整对象是什么?()A. 建设活动B. 经济活动C. 社会活动D. 文化活动答案:A3. 建设法规的效力层级中,效力最高的是()。
A. 法律B. 行政法规C. 地方性法规D. 部门规章答案:A4. 建设法规的制定机关是()。
A. 国务院B. 全国人民代表大会C. 地方人民政府D. 建设部答案:B5. 建设法规的解释权属于()。
A. 国务院B. 全国人民代表大会常务委员会C. 最高人民法院D. 最高人民检察院答案:B6. 建设法规的实施主体是()。
A. 建设单位B. 施工单位C. 监理单位D. 行政机关答案:D7. 建设法规的适用范围是()。
A. 全国B. 特定地区C. 特定行业D. 特定项目答案:A8. 建设法规的效力终止的情形包括()。
A. 被废止B. 被修改C. 被解释D. 被执行答案:A9. 建设法规的制定程序不包括()。
A. 立项B. 起草C. 审议D. 执行答案:D10. 建设法规的效力冲突解决原则是()。
A. 上位法优于下位法B. 特别法优于一般法C. 新法优于旧法D. 所有选项都正确答案:D二、多项选择题(每题3分,共30分)11. 建设法规的效力层级包括()。
A. 法律B. 行政法规C. 地方性法规D. 部门规章E. 政府规章答案:ABCDE12. 建设法规的效力终止的情形包括()。
A. 被废止B. 被修改C. 被解释D. 被执行E. 被替代答案:ABE13. 建设法规的制定程序包括()。
A. 立项B. 起草C. 审议D. 通过E. 发布答案:ABCDE14. 建设法规的解释权属于()。
A. 国务院B. 全国人民代表大会常务委员会C. 最高人民法院D. 最高人民检察院E. 地方人民政府答案:BCE15. 建设法规的实施主体包括()。
建设法规试题及答案

建设法规试题及答案一、单项选择题(每题1分,共10分)1. 根据《建筑法》,下列哪项不属于建筑施工企业必须具备的条件?A. 有符合国家规定的注册资本B. 有与承接工程相适应的技术人员C. 有固定的办公场所D. 有良好的社会信誉2. 建筑施工企业在施工过程中,以下哪项行为是被禁止的?A. 按照设计文件施工B. 使用合格的建筑材料C. 擅自修改设计文件D. 保证施工质量3. 《建筑法》规定,建筑工程竣工后,建设单位应当组织什么?A. 施工单位进行验收B. 设计单位进行验收C. 监理单位进行验收D. 竣工验收4. 根据《建筑法》,建筑工程的保修期限一般是多少年?A. 1年B. 2年C. 3年D. 5年5. 下列哪项不是建设法规的基本原则?A. 公平原则B. 效率原则C. 公正原则D. 诚信原则6. 建设单位在施工前,需要向哪个部门申请施工许可证?A. 工商行政管理部门B. 税务部门C. 建设行政主管部门D. 土地管理部门7. 建筑工程的施工图设计文件,应由哪个单位审查?A. 施工单位B. 监理单位C. 设计单位D. 建设行政主管部门8. 建筑工程的施工监理,应由哪个单位负责?A. 施工单位B. 建设单位C. 监理单位D. 设计单位9. 建筑工程竣工验收合格后,建设单位应在多长时间内将验收报告报送建设行政主管部门?A. 15天内B. 30天内C. 45天内D. 60天内10. 建筑工程的保修期限,自何时起计算?A. 竣工验收合格之日起B. 施工开始之日起C. 施工结束之日起D. 施工许可证颁发之日起答案:1. D2. C3. D4. C5. B6. C7. D8. C9. B 10. A二、多项选择题(每题2分,共10分)11. 根据《建筑法》,建设单位在施工前需要准备以下哪些文件?A. 施工图设计文件B. 施工许可证C. 施工合同D. 监理合同12. 建筑工程的施工监理应包括哪些内容?A. 工程质量监督B. 工程进度控制C. 工程成本控制D. 工程安全监督13. 建筑工程竣工验收时,需要检查以下哪些方面?A. 工程质量B. 工程进度C. 工程安全D. 工程资料14. 建筑工程的保修责任包括哪些方面?A. 工程质量缺陷B. 工程进度延误C. 工程安全事故D. 工程资料不全15. 建筑工程的施工过程中,以下哪些行为是被禁止的?A. 使用不合格的建筑材料B. 擅自修改设计文件C. 违反施工操作规程D. 违反安全生产规定答案:11. ABCD 12. ABCD 13. ACD 14. A 15. ABCD三、判断题(每题1分,共5分)16. 建筑工程的施工图设计文件可以由建设单位自行审查。
《建设法规》模拟题及答案

建设法规模拟题及答案一、选择(15题,每题2分,共30分)1、工程监理单位转让监理业务的,责令改正,没收违法所得,可以责令停业整顿,降低资质等级,情节严重的,应( C )。
A. 罚款B. 追究法律责任C. 吊销资质证书D. 追究刑事责任2、建设工程规划管理的行政法律关系客体是( C )。
A. 各类建设单位B. 各建设、设计、施工单位C. 各类建筑物、构筑物D.各城市土地所有者3、经依法批准的城乡规划是城乡建设和规划管理的依据,( C )修改。
A. 可以局部B. 可以根据领导意见C. 未经法定程序不得D. 不得4、提交投标文件的投标人少于( B )个的,招标人应当依法重新招标。
A. 1B. 3C. 5D. 75、投标文件中出项工程量清单作变动、补充和修改时,应( D )。
A. 属细微偏差,修正报价B. 评标委员会成员讨论后确定C. 属细微偏差,但报价不得修正D. 属重大偏差,废标6、《水污染防治法》的实施时间是( A )。
A. 2008年6月1日B. 2009年6月1日C. 2008年7月1日D. 2008年10月1日7、( B )是工程项目建设的重要环节,其文件是制定建设规划、组织工程施工和控制建设投资的依据。
A. 施工可行性研究B. 设计C. 项目前期准备D. 可研报告8、建设项目( A )是工程竣工投产、生产运营一段时间后,对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动。
A. 投资后评价B. 审查C. 审核D. 投产评估9、建设活动过程的监督检查具体内容如下:确立用地红线边界;复验灰线;( A );竣工规划验收。
A. 施工检查B. 抽查C. 检验D. 评估10、工程勘察设计单位资质证书有效期( C )年。
A. 1B. 3C. 5D. 711、建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和( C )三个序列。
A. 劳务承包B. 技术承包C. 劳务分包D. 劳务转包12、建设工程自办理交工验收手续后,只要在保修期内,无论是施工造成的质量缺陷,还是因为勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷,都应由( C )负责维修。
建设法规试题及答案

建设法规试题及答案一、选择题1. 以下哪项是建设法规的立法宗旨?A. 维护社会稳定B. 促进经济发展C. 保护人民生命财产安全D. 保障国家利益答案:C2. 建设法规主要包括哪些内容?A. 建设工程规划B. 建设工程安全生产C. 建设工程质量D. 所有以上内容答案:D3. 以下哪项属于建设法规中的行政处罚?A. 罚款B. 没收违法所得C. 吊销资质证书D. 所有以上内容答案:D4. 建设工程安全生产许可证的有效期是多少年?A. 1年B. 2年C. 3年D. 5年答案:C5. 以下哪项是建设法规中对建设工程质量的强制要求?A. 质量合格B. 安全可靠C. 环保节能D. 所有以上内容答案:D二、判断题6. 建设法规是规范建设活动的法律、法规、规章的总称。
()答案:正确7. 建设单位在建设工程开工前,应当取得建筑工程施工许可证。
()答案:正确8. 建设工程安全生产责任制度要求,建设单位、施工单位和监理单位共同承担安全生产责任。
()答案:错误(正确答案:正确)9. 建设工程质量保修期限,自工程竣工验收合格之日起计算。
()答案:正确10. 建设单位在签订建设工程合同前,应当取得建筑工程施工许可证。
()答案:错误(正确答案:正确)三、案例分析题11. 某施工单位在承建一项住宅楼工程时,未按照设计文件和施工技术标准进行施工,导致住宅楼出现质量问题。
请问,根据建设法规,应该如何处理?答案:根据《建设工程质量管理条例》第五十六条规定,施工单位未按照设计文件和施工技术标准进行施工的,责令改正,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;情节严重的,可以吊销资质证书。
12. 某建设单位在建设工程施工过程中,发现施工现场存在安全隐患。
请问,建设单位应采取哪些措施?答案:根据《建设工程安全生产管理条例》第三十六条规定,建设单位发现施工现场存在安全隐患的,应当立即采取措施消除安全隐患,并向有关部门报告。
13. 某建设工程项目,因建设单位未按照合同约定支付工程款,施工单位停工。
建设法规网考试题及答案

建设法规网考试题及答案一、单项选择题1. 建设法规是指调整建设活动中产生的()关系的法律规范的总称。
A. 社会关系B. 经济关系C. 行政关系D. 法律关系答案:A2. 建设法规的调整对象是()。
A. 建设活动中产生的社会关系B. 建设活动中产生的经济关系C. 建设活动中产生的行政关系D. 建设活动中产生的法律关系答案:A3. 建设法规的调整范围是()。
A. 建设工程的规划、设计、施工、验收B. 建设工程的规划、设计、施工、验收、使用C. 建设工程的规划、设计、施工、验收、使用、维护D. 建设工程的规划、设计、施工、验收、使用、维护、拆除答案:D4. 建设法规的基本原则是()。
A. 公平、公正、公开B. 合法、合规、合理C. 合法、合规、合理、有效D. 合法、合规、合理、有效、公正答案:C5. 建设法规的效力层级是()。
A. 宪法、法律、行政法规、地方性法规、政府规章B. 宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章C. 宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规D. 宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规、政府规章答案:A二、多项选择题1. 建设法规的调整对象包括()。
A. 建设活动中产生的社会关系B. 建设活动中产生的经济关系C. 建设活动中产生的行政关系D. 建设活动中产生的法律关系答案:ABCD2. 建设法规的调整范围涉及()。
A. 建设工程的规划B. 建设工程的设计C. 建设工程的施工D. 建设工程的验收答案:ABCD3. 建设法规的基本原则包括()。
A. 合法B. 合规C. 合理D. 有效答案:ABCD4. 建设法规的效力层级包括()。
A. 宪法B. 法律C. 行政法规D. 地方性法规答案:ABCD5. 建设法规的效力层级中,效力最高的是()。
A. 宪法B. 法律C. 行政法规D. 地方性法规答案:A三、判断题1. 建设法规是指调整建设活动中产生的社会关系的法律规范的总称。
()答案:正确2. 建设法规的调整对象是建设活动中产生的经济关系。
《建设法规》考前模拟——深度押题(五)

《建设法规》考前模拟——深度押题(五)一、单选题背景材料:石田建筑公司承揽了武昌东湖沙湾小区的施工项目,由于拖欠农民工工资,被25位农民工告上了法庭。
法院一审判决,要求石田建筑公司向农民工支付工资合计8万元,支付日期截止于2007年7月8日。
石田建筑公司对于判决不服,上诉至二审法院。
二审法院维持了一审判决。
但是,到了支付日期的截止日期,石田建筑公司仍没有支付。
根据上述背景,作答1~5题。
1.此案应到( )所在地法院起诉。
A.原告B.被告C.原告或被告D.项目2.如果原告发现( )与石田建筑公司有利害关系,不可以申请回避。
A.书记员B.审判人员C.翻译人员D.原告的辩护律师3.该案件( )。
A.不符合先予执行的条件B.符合先予执行的条件,人民法院可以依职权适用C.符合先予执行的条件,人民法院应当在受理案件后,终审判决前采取先予执行D.符合先予执行的条件,人民法院应当在受理案件后,开庭审理前采取先予执行4.石田建筑公司不服判决,其上诉期限为( )天。
A.5B.15C.20D.305.石田建筑公司在判决规定的支付日期的截止日期仍没有支付,则农民工可以在( )之前申请强制执行。
A. 2007年8月8日B. 2008年1月8日C.2008年7月8日D. 2009年7月8日背景材料:某市公路地下通道建设项目由A企业承担。
工程于2008年8月5日正式开工,2008年10月1日施工作业面上方突然发生路面大面积坍塌事故,当时有18人在该路段内作用。
事故发生后有10人被救出,其余人员被埋,两天后挖出5具尸体,三人下落不明,施工单位随即向有关部门做了报告。
事故发生后的第三天,又找到了3具尸体。
根据上述背景,作答6~9题。
6.该事故属于( )。
A.一般事故B.较大事故C.重大事故D.特别重大事故7.该事故死亡人数的变化情况,最迟补报日期为( )。
A. 2008年10月7日B. 2008年10月15日C. 2008年10月31日D. 2008年11月31日8.对于此项事故,有关部门给予A企业的罚款限额为( )。
建设法规考试题及答案

7.按照建筑法及其相关规定,投标人之间( )不属于串通投标的行为。
A.相互约定抬高或者降低投标报价B.约定在招标项目中分别以高、中、低价位报价
4、 投标文件重大偏差有哪些?
五、论述题(30分)
1、建筑许可制度的主要内容是什么?
2、简述城市房地产开发用地的取得方式。
3、简述城市规划实施的内容。
第(二)套
一、单选题(36分)
1.监理工程师发现施工现场料堆偏高,有可能滑塌,存在安全事故隐患,则监理工程师应当( )。
A.要求施工单位整改 B。要求施工单位停止施工
2.建筑施工企业确定后,在建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取( )。
A.建设用地规划许可证 B.建设工程规划许可证 C.施工许可证 D.安全生产许可证
3.按照建筑法的规定,以下正确的说法是( )。
A.建筑企业集团公司可以允许所属法人公司以其名义承揽工程
A.联合体共同投标,投标文件中没有附共同投标协议 B.交纳投标保证金超过规定数额
C 投标人是响应招标、参加投标竞争的个人D.投标人在开标后修改补充投标文件
E 投标人未对招标文件的实质性内容和条件作出响应
4.施工单位的项目负责人的安全生产责任主要包括( )。
A.制定安全生产规章制度和操作规程
B.确保安全生产费用的有效使用C.组织制定安全施工措施
D.消除安全事故隐患 E.及时、如实报告生产安全事故
5.下列选项中,对施工单位的质量责任和义务表述正确的是( )。
A.总承包单位不得将主体工程对外分包
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建设法规模拟题及答案一、选择(15题,每题2分,共30分)1、工程监理单位转让监理业务的,责令改正,没收违法所得,可以责令停业整顿,降低资质等级,情节严重的,应( C )。
A. 罚款B. 追究法律责任C. 吊销资质证书D. 追究刑事责任2、建设工程规划管理的行政法律关系客体是( C )。
A. 各类建设单位B. 各建设、设计、施工单位C. 各类建筑物、构筑物D.各城市土地所有者3、经依法批准的城乡规划是城乡建设和规划管理的依据,( C )修改。
A. 可以局部B. 可以根据领导意见C. 未经法定程序不得D. 不得4、提交投标文件的投标人少于( B )个的,招标人应当依法重新招标。
A. 1B. 3C. 5D. 75、投标文件中出项工程量清单作变动、补充和修改时,应( D )。
A. 属细微偏差,修正报价B. 评标委员会成员讨论后确定C. 属细微偏差,但报价不得修正D. 属重大偏差,废标6、《水污染防治法》的实施时间是( A )。
A. 2008年6月1日B. 2009年6月1日C. 2008年7月1日D. 2008年10月1日7、( B )是工程项目建设的重要环节,其文件是制定建设规划、组织工程施工和控制建设投资的依据。
A. 施工可行性研究B. 设计C. 项目前期准备D. 可研报告8、建设项目( A )是工程竣工投产、生产运营一段时间后,对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动。
A. 投资后评价B. 审查C. 审核D. 投产评估9、建设活动过程的监督检查具体内容如下:确立用地红线边界;复验灰线;( A );竣工规划验收。
A. 施工检查B. 抽查C. 检验D. 评估10、工程勘察设计单位资质证书有效期( C )年。
A. 1B. 3C. 5D. 711、建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和( C )三个序列。
A. 劳务承包B. 技术承包C. 劳务分包D. 劳务转包12、建设工程自办理交工验收手续后,只要在保修期内,无论是施工造成的质量缺陷,还是因为勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷,都应由( C )负责维修。
A.设计单位B. 建设单位C. 施工单位D. 使用单位13、施工单位违反工程建设强制性标准的,责任改正,处工程合同价款2%以上( B )以下的罚款。
A.3%B. 4%C. 5%D. 6%14、( B )是指10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万以上1亿元以下直接经济损失的事故。
A.特别重大事故B. 重大事故C. 较大事故D. 一般事故15、( A )是在诉讼和司法过程中必须遵循的法定顺序、方式和步骤。
A.诉讼程序B. 民事程序C. 调解程序D. 法定程序二、判断(每题2分,共10分)1、我国的土地实行社会主义公有制,土地归全民和劳动集体所有。
【√】2、强制性标准是指保障人体健康,人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准,其他标准都是推荐性标准。
【√】3、建设项目的勘察、设计,采用特定专利或者专有技术的,或者其建筑艺术造型有特殊要求的,经项目主管部门批准,可以不进行招标。
【√】4、按使用范围划分,工程建设标准可分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。
【√】5、ISO是国家标准化组织的英文名称的缩写。
【√】三、简答(每题8分,共40分)1、招标的一般程序是什么。
答:(1)成立招标组织,由建设单位自行招标或委托招标;(2)编制招标文件和标底(如果有);(3)发布招标公告或发出招标邀请书;(4)对投标单位进行资质审查,并将审查结果通知各申请投标者;(5)发售招标文件;(6)组织投标单位踏勘现场,并对招标文件答疑。
2、工程质量保修范围和正常使用条件下的最低保修期限有哪些?答:(1)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;(2)房屋防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;(3)供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期;(4)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年。
3、我国实行强制监理的建设工程范围是什么?答:(1)、国家重点建设工程;(2)、大中型公用事业工程;(3)、成片开发建设的住宅小区工程;(4)、利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;(5)、国家规定必须实行监理的其他工程。
4.行政诉讼包括哪几个要件。
答:(1)原告是行政管理相对人,即公民,法人和其他组织;(2)被告是行使国家管理职权的行政机关即作出具体行政行为的行政机关;(3)原告起诉的原因是其认为行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益;(4)必须是法律,法规明文规定当事人可以向人民法院起诉的行政案件;(5)必须在法定的期限内向有管辖权的人民法院起诉。
5.《城市房地产管理办法》规定,哪些房地产不得转让。
答:(1)司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的,不能转让。
(2)依法收回土地使用权的,不得转让。
(3)共有的房地产,未经过其他共有人书面同意的,不得转让。
(4)权属有争议的,不得转让。
(5)未依法登记领取权属证书的,不得转让。
(6)法律、行政法规规定的其他禁止转让的情形。
四、案例分析(20分)【背景材料】武汉外滩花园项目位于汉阳长江江滩,距长江大桥200米,整个小区可容纳业主451户。
利用江滩长达1000米,均宽70米,共计占地80亩(其中20亩属代征地,因埋有过江电缆而不能使用),整个投资约1.6亿元。
施工分为两期进行,一期工程1996年动工1998年竣工,包括两栋公寓楼,11栋14套别墅、1栋办公楼,共计2万多平方米。
二期工程2000年动工2001年初竣工,主要是5栋公寓楼,建筑面积约5万多平方米。
武汉外滩花园1995年被批准,1997年建一期工程,2000年又建起了第二期工程。
外滩花园项目五证齐全,并签订有防汛责任状。
《中华人民共和国防洪法》1998年才开始施行,【事件经过】武汉鸿亚实业有限公司投资外滩花园项目,耗资1.6亿元建造的“外滩花园”曾以“我把长江送给你”的广告口号响彻武汉三镇。
外滩花园从1994年开发,开发商五证俱备。
1995年8月16日武汉市规委会讨论该项目,会议纪要内容:1长江城市花园项目是武汉市规划“两桥”开发的武汉“上海外滩”和“浦东陆家嘴”的启动项目,省市各部门要密切配合、共同支持把启动项目建成示范项目。
2长江城市花园是利用江滩的开发项目,规划方案在充分考虑并确保城市防洪安全的前提下,经过多次审议、修改,基本达到了要求,可以加快工程实施进度。
3“两桥”开发已列入武汉市“九五”计划重点,为促进带动招商引资,加快开发步伐,长江城市花园作为试点,在“土地使用证”发放上应给予支持。
具体办法由市防汛办把防洪审批意见送市规划局,市规划局呈报市政府审批后发土地使用证。
会议参加单位有:湖北省计委、省水利厅、武汉市政府、市规划局、市防汛办等单位的有关领导。
(注长江城市花园项目就是外滩花园项目,一个是申报项目用名,一个是销售用名)外滩花园在审批立项后,开发商曾与武汉市有关部门签订过防汛责任状,除确保大堤和汛期安全外,还要一次性缴纳防汛费。
一位曾参与外滩花园项目的人士说,当时上交的这笔费用有“几百万”。
项目建成后销售,外滩花园一期工程的130多户已全部入住,二期的300余户已售出约90%,其中30%已入住一空,住户办理了房产证和土地使用证。
2001年,有人大代表提出这个项目违反国家《防洪法》,必须拆除。
2001年11月,中央电视台《焦点访谈》报道该项目违法情况后,市政府成立工作小组,开始办理拆除该项目。
炸楼代价:汉阳区政府下发《“外滩花园”购房户搬迁安置实施意见》,此次易地安置对购房户的补偿按“等值原则”进行,由政府在城开集团和市统建办等国有开发企业的住宅项目中提供等值的住房,而不进行现金补偿;房屋的装修补偿,则由专业人员评估后进行现金补偿。
根据估算,仅等价房屋补偿和装修补偿费用,至少也在1亿元以上。
这部分钱由“市政府、市规划局和市防汛办共同分担这1亿多元损失”。
同时加上拆除和江滩治理等方面的费用,业内人士的保守估计说,炸掉外滩花园的直接损失至少是3亿元。
2002年 1月26日凌晨零点30分,位于武汉长江河道内的“外滩花园”1号楼依法拆除起爆。
随着一声沉闷的炮响,整个建筑物轰然坍塌,整个过程持续了约3秒钟。
全部7万平方米的建筑在2002年4月15日春汛前拆除殆尽。
【问题】:(1)该项目是否是违法项目?答:该项目是违法建筑,从该项目开始来看,当年有《湖北省河道管理实施办法》的一条规定,“因特殊情况需要扩占”时,可以占用江滩。
因此湖北省水利部门批准在长江河道内兴建外滩花园,那么从立法意图上讲,住宅不应属于“特殊用途”,特殊用途建筑可能是码头、泵站或其附属性建筑,如果住宅属于特殊用途,那“特殊用途”还有什么意义?因此在当年也是违反该规定的,是应该得不到规划许可的。
同时,除土地证外,外滩花园二期工程的各种许可批文都是在2000年办理的。
而在1998年开始实施《中华人民共和国防洪法》,《防洪法》中已有明文规定:“禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物,倾倒垃圾、渣土”,“禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物”。
肯定是不允许开发建设商品房的。
所以二期项目绝对是违法建筑。
(2)该项目造成损失达3个亿,应该由谁来承担?答:从案例进程看,该项目造成损失的原因是政府相关管理部门在审批该项目的时候,没有全面考虑该项目的特殊位置,没有遵守当时已经有的相关规定,造成错误的规划审批。
因此在损失方面,应先由政府承担负责善后处理,再追究相关人员的行政责任,直至法律责任。
(3)该项目是否一定要拆除?答:该项目违法《中华人民共和国防洪法》,在禁止建设地区进行建设,属于严重违规项目,因此必须拆除,不可靠罚款或者交纳一定的费用变“违法项目”成为“补办项目”。
(4)政府在该项目中是否存在过失?答:政府存在严重失职行为。