论腐败的危害与治理措施
腐败的危害性与对策
《腐败的危害性与对策》腐败在广义上说是行为主体为其特殊利益而滥用职权或偏离公共职责的权利变异现象，从狭义上说泛指国家公职人员为其特殊利益而滥用权力的权利蜕变现象。
腐败是指国家公务人员借职务之便获取个人利益，从而使国家政治生活发生病态变化的过程。
目前，腐败问题是各国都存在的通病，而我国腐败现象发展迅猛的势头，既危及和破坏法律的权威性和有效实施，又破坏我国社会主义的经济基础，动摇着我国社会的政治基础。
腐败问题已经对党，对国家和社会构成了潜在的威胁。
法制监督不力是导致腐败的主要原因之一，本文试对腐败的界定、成因及反腐败与法制监督的关系作出分析，并提出依靠法制监督反腐败的对策和措施。
反腐败与法制监督的关系反腐败要靠法制。
这里的“法制”，不仅包括构成整个社会主义法律体系的各个法律部门在内的静态意义上的法律制度，而且指立法、执法、司法、法制监督、法制教育等整个活动过程，即“有法可依、有法必依，执法必严，违法必究”的16字方针。
反腐败要靠制度、靠法制，搞法制靠得住些。
1、反腐败要靠法制，是由法律的性质决定的。
法是人民意志的体现，腐败的本质是没有正确行使人民赋予的权力，从而违背人民意志的行为。
要从根本上解决腐败问题，就必须保证权力按照人民的意志来行使，根本出路就在于提高社会主义民主的法制化水平，把《宪法》规定的公民各项民主权利，通过各种具体法律的形式加以保证。
正如邓小平同志所强调的，“要制订一系列法律、法规和条例，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
”2、反腐败要靠法制，是由法制的特点决定的。
防止和克服封建主义思想影响，从源头上解决腐败问题，必须加强民主与法制建设。
“制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。
”它既能从根本上规范人们的行为，防止和减少人们行为的随意性，堵住产生腐败现象的漏洞，有效减少腐败滋生的条件，起到防范于前的作用；又能惩治腐败，起到惩戒于后的作用。
法律知识：贪污和腐败的社会后果和法律措施
法律知识：贪污和腐败的社会后果和法律措施贪污和腐败一直是社会中不可忽视的问题，它们不仅对经济、政治、文化等多个领域产生了极大的负面影响，也动摇了人们对公正、正义的信仰和追求。
本文将就贪污和腐败的社会后果及应对措施进行分析和探讨。
一、贪污和腐败的社会后果1.经济方面贪污和腐败导致资源错配、效率低下和拖累发展。
因为被贪污的社会资源（经济、科技等）无法用在有益的地方，导致经济发展被阻碍，带来不良影响。
2.政治方面贪污和腐败会直接或间接地干扰民主、法治和公平，因此对人们的政治信仰和民主参与产生恶劣影响。
政治大佬的贪污行为，会产生出尔反尔的公信力，导致民众流失对政治体系的信心，加剧了社会对政治的不满和抵制。
3.法制方面贪污和腐败行为对法律和法规产生消极意义。
为了满足自己的私利，他们会跳过法规，使整个社会法制环境发生恶化，加重对社会公正、司法公信度和建立起的法律信任的腐蚀。
二、应对贪污和腐败的法律措施由于贪污和腐败的危害极大，并且涉及社会的方方面面，国家对贪污和腐败的打击和预防也在不断加强。
在法律环境中针对贪污和腐败进行治理，从而建立一个清正廉明的国家形象。
1.法律诉讼方面（1）建立符合当权党的反腐败特点的纪检监察机构体系建立一个高效、专业，并可公平公正处理纪检监察职责的机构，才能达到更好的反贪腐效果，这样可不断加强社会对纪律和法律的信任。
（2）完善执法体系针对贪污和腐败案件，通过现有法律法规，加强补充，使其逐渐接近完美。
完善执法制度，确保调查和惩治工作的顺利进行。
这也表明了我们越来越接近法治国家的梦想。
2.公民教育方面形成拥有以高尚道德和良好品德为核心的公民素质，提高人们的整体道德水平，并落实基本文化要求，良好的文化并导向着公民的素质。
3.公共治理方面完善权力公开透明制度，加强舆论监督。
通过公开罪犯档案、政府机构预算和各种公共决策旨在打击贪污和腐败，通过普及智慧、加大监督计算和提升民主参与，为改善治理责任提供支持。
试析贪污腐败的危害与对策
试析贪污腐败的危害与对策一）现象当贪污受贿“傍”上洗钱……二）危害腐败的经济破坏性与危害性（一）危及政府形象，影响经济改革政策执行、实施。
贪污、贿赂、以权谋私等腐败行为，扭曲政府的经济政策、国家法律法规，破坏其执行、实施，危及政府形象，破坏改革开放声誉。
而行业不正之风，又使作为经济主体的企业和劳动者重负难堪，进而挫伤其生产积极性，在社会上产生动荡和不安定因素，是政府掘墓人。
（二）在市场经济转型中腐败成为中国最大的社会经济污染，严重恶化经济环境。
市场经济是商品化、货币化经济。
一切商品是由金钱来衡量、买卖，金钱往往越界，对权力产生极大的腐蚀性。
由于权力的上市，使得市场经济秩序和经济主体行为扭曲，导致市场竞争一开始就处在不同的起跑线，机会均等原则在权力要素面前显得无可奈何、苍白无力。
这种非经济的强暴力直接导致市场化改革步伐与进程放缓，严重恶化经济环境，成为中国最大的社会经济污染。
腐败的恶性化趋势甚至可以断送中国改革与现代化已取得的成果。
（三）导致社会经济的“内耗”，资源配置低效和严重浪费，并使公共财富受到掠夺和破坏，公众利益直接受损。
腐败虽然会给寻租者带来个人收益，但却增加了全社会的交易成本，消耗相当部分社会经济资源。
它不是以“看不见的手”来对经济资源进行公正、合理、有效的配置，而是通过政府对微观经济的过度干预来获得部门垄断利益，而使另一部分经济主体在竞争中受损。
经济资源配置低效和严重浪费，使得社会财富在不均等竞争中受到破坏和掠夺，而公众利益直接受损。
（四）腐败现象妨碍私人投资，阻碍经济增长。
腐败造成经济环境污染，使得投资者对市场望而却步，一些本应付诸实施的投资项目也因此“流产”。
投资主体的投资行为在不平等竞争机制下显得犹豫不决，投资曲线呈左下趋势，而经济的增长也因此而受阻。
(五) 加速道德沦丧。
当今的中国如果用道德沦丧毫不为过，到处是假货，到处是欺骗的陷阱，到处是犯罪，信任出现危机，诚信出现偏差，信仰缺失，办事没有钱寸步难行。
权力腐败的危害与防治
权力腐败的危害与防治30年来的改革开放给中国带来了巨大的进步和深刻的变化，有力的促进了经济转型的步伐。
当前中国正处于由计划体制转变过程中，伴随着经济的快速增长、利益的日益分化和社会的急剧变迁，社会问题大量出现，社会矛盾不断激化，连续三年，“反腐倡廉”在贫富差距、调控房价、依法拆迁等热点问题上位列第一，充分表明了我国的权力腐败问题正处于易发、多发、高发期。
权力腐败危害巨大，反腐败斗争任重道远。
１．权力腐败的危害权力腐败是滋生在党和国家健康肌体上的毒瘤，在经济、政治、社会、文化等方面呈现出一种扩张性，危害极其严重。
如果得不到有效惩治，将引起中国社会主义现代化改革的夭折，甚至导致亡党亡国严重后果。
1.1严重危害经济建设权力腐败对于社会主义经济建设的危害最为直接，造成国有资产的大量流失，削弱了国家的经济实力，影响我们改革开放和社会主义建设的健康发展。
破坏改革开放，阻碍社会主义现代化建设的发展，对社会生活直接或间接造成危害，有专家分析，东南亚的金融危机，与其说是经济原因，倒不如说是政治原因更为本质，其深层原因就是腐败①。
一个经济发展健康的社会，肯定也是一个腐败得到遏制、惩治的社会。
近年来，随着被查处的腐败分子职务越来越高，案发后追缴回来的财产越来越少，给国家造成严重的经济损失。
在直接损失之外，还有无法用数字显示的危害：减少了国家的资本积累。
阻碍生产效率的提高。
严重妨碍着国外资金的引入。
社会财富是全社会人民共同拥有的财富，实现公平合理的分配，关系到每个社会成员的切身利益。
改革开放以来，我国建立了以按劳分配为主体、多种分配形式并存的分配体制，鼓励一部分人先富起来，同时先富对后富又起着示范、带动、提携、帮助和作用，最终达到全社会的共同富裕。
腐败分子通过侵吞国家财产，出卖手中权力，索贿受贿等窃取社会财富，扩大分配上的不平衡，激化了社会矛盾。
1.2危害党风和社会风气腐败分子的所思所想，所作所为，与我们党的优良传统完全相悖。
医务人员腐败问题及整改措施
医务人员腐败问题及整改措施医务人员腐败问题及整改措施1. 医务人员腐败问题的现状在当今社会，医务人员腐败问题已经成为一个备受关注的热点话题。
医疗腐败包括医生收受“红包”、虚假诊断和治疗、医务人员滥用药物等行为。
这一问题严重影响了医疗行业的公信力，损害了患者的合法权益，更对整个社会的健康稳定产生了负面影响。
2.医务人员腐败问题的成因医务人员腐败问题的根源在于医疗行业内部管理机制的不完善。
医院管理普遍缺乏透明度，导致医务人员的行为难以监督；另医疗资源分配不均衡，医生收入较低等问题也是医务人员容易沦为腐败行为的原因。
3. 医务人员腐败问题的危害医务人员腐败问题严重损害了医疗行业的公信力和患者的权益，使得患者因医疗腐败问题而无法得到合理的医疗保障，甚至导致了医疗事故。
医疗腐败还加剧了社会的不公平现象，引发了社会的不满与矛盾。
4.整改措施为了解决医务人员腐败问题，应当从以下多个方面进行整改：4.1加强医院管理加强医院管理，提高管理透明度，建立完善的监督机制，对医务人员的行为进行监督和检查，形成有效的管理约束。
4.2完善医疗资源分配机制加大对医疗资源的投入，完善医疗资源的分配机制，提高医生的收入水平，减少医务人员因经济困难而导致的腐败行为。
4.3加强行业规范制定并严格执行医疗从业人员的行为规范，建立医疗行业黑名单，对医疗腐败行为进行严厉打击，并对违法违规人员进行惩处。
5. 个人观点和理解医务人员腐败问题是一个涉及整个社会的重要问题，需要全社会的共同努力才能解决。
医务人员是保障人民健康的重要力量，他们应当恪守职业道德，为患者提供高品质的医疗服务。
而要解决医务人员腐败问题，需要以系统性解决方案为基础，加强医院管理，完善医疗资源分配机制以及加强行业规范。
只有这样，才能保障患者的合法权益，维护医疗行业的公信力，实现良性循环的医疗服务体系。
总结回顾：本文从医务人员腐败问题的现状、成因、危害以及整改措施进行了全面评估和探讨。
内容提要：腐败产生的原因、危害及惩治腐败的对策
内容提要：腐败产生的原因、危害及惩治腐败的对策一、腐败现象产生的主要根源：1.初始形态商品经济。
市场经济与原有的经济形态相交汇。
是产生腐败想象的客观原因。
2.政府官员经不起腐败思想的侵蚀和金钱物质的引诱是产生腐败现象的主要原因。
3.缺乏有效的制衡机制，是产生腐败现象的重要条件。
二、腐败现象的主要表现：1.利用不正当手段，谋取私利，非法致富。
2.一些党员干部拿原则，拿权利做交易。
3.歪曲按劳分配原则，搞金钱至上，个人至上。
三、腐败现象产生的主要危害：1.腐蚀了干部，破坏了干部形象，降低了党和政府在群众中的威信。
2.败坏了改革开放的声誉，妨碍了改革开放和四化建设的大局。
3.使经济建设遭到了破坏，使国家和人民利益受到了重大损失。
四、清除腐败现象，搞好廉政建设的对策：1.提高干部素质，增强干部队伍抗拒腐败能力，从源头上预防腐败现象。
2.完善制度，堵塞漏洞。
从机制的建立健全入手，不给腐败分子可乘之机。
3.坚持党管干部原则，从提拔干部着手。
防止品质不良的坏分子钻进党内和政府内。
4.依法从严治党治国，是保证廉洁政治的关键。
5.领导带头，率先垂范，做廉政的带头人，是搞好党风廉政建设工作的重要条件。
五、对风清气正社会环境的展望。
腐败产生的原因、危害及惩治腐败的对策既要繁荣市场经济，又要实行廉政，这是建设具有中国特色社会主义的根本标志之一。
目前党内、政府及其国有企业事业单位中存在的腐败现象破坏了党和政府同人民群众的血肉联系，人们都在思索这个问题，本文试对这个关系人心向背、国家生死存亡的问题，从根源、表现、危害及采取对策诸方面进行一次探讨。
一、腐败产生的主要根源第一，初始形态商品经济、市场经济与原有的经济形态相交汇，是产生腐败现象的客观原因。
改革开放以来，我国逐步从计划经济过渡到社会主义市场经济。
但建立和完善与市场经济相适应的体制、机制、法制和管理机制还需要一个过程，这中间不可避免地会出现一些空隙和漏洞，客观上给消极腐败现象的产生和蔓延以可乘之机。
坚决整改杜绝弊端
坚决整改杜绝弊端在社会发展的进程中，我们常常会遇到各种弊端问题。
这些弊端不仅会阻碍社会的进步，还可能对人们的生活和安全造成严重影响。
因此，为了维护社会的稳定与安宁，我们必须坚决整改并杜绝这些弊端。
本文将探讨一些常见的弊端问题，并提出一些解决的方法和措施。
一、贪污腐败问题贪污腐败是当前社会中一个相当严重的问题。
腐败行为不仅损害了国家和人民的利益，也削弱了政府治理的合法性和公信力。
因此，我们必须采取有效的措施来整改和杜绝贪污腐败问题。
首先，加强监督机制是整改贪污腐败问题的重要步骤。
建立健全的监察制度，完善相关法律法规，加大对腐败行为的打击力度。
同时，要加强对公职人员的教育培训，增强其职业道德和责任感，提高对于违规行为的敏感度和抵制能力。
其次，加强公众参与也是杜绝贪污腐败的重要手段之一。
通过加强公众监督，提高信息的透明度和公开度，使更多的人了解到腐败行为的危害性，并积极参与到整改工作中来。
政府应该建立渠道和平台，鼓励公众举报腐败行为，并对举报者保持积极的反馈和保护。
二、安全隐患问题安全隐患是制约社会稳定和人民生活质量的重要因素。
不论是在工作场所还是在居民区，安全问题都是我们迫切需要解决的一项任务。
为了杜绝安全隐患，我们需要采取一系列的措施。
首先，建立健全法律法规是重要的前提。
根据实际情况，制定和完善相应的法律，对于违反安全规定和危害公共安全的行为进行严厉惩罚。
同时，要加强相关部门的监管和执法，确保法律的执行和落实。
其次，加强宣传教育也是解决安全隐患问题的重要途径。
通过多种形式的宣传，普及安全知识，增强人们对于安全问题的意识和预防能力。
政府可以组织各类培训和宣传活动，提高公众对于安全的关注度和重视程度。
三、环境污染问题环境污染是世界各国普遍面临的一个问题，不仅对于人类的身体健康造成威胁，也对于生态环境的破坏造成了巨大的影响。
为了解决环境污染问题，我们需要采取一系列的措施。
首先，加强环境保护的法律法规是重要的基础。
腐败对中国社会经济发展的影响及其应对
腐败对中国社会经济发展的影响及其应对随着中国经济的不断发展，腐败问题也逐渐凸显出来。
腐败对中国社会经济发展产生了深远的影响，而如何应对腐败问题成为了一个必须面对的任务。
本文将从多个角度分析腐败对中国的社会经济发展所产生的影响，并讨论应对腐败问题的措施。
一、腐败对政治经济稳定的影响腐败的广泛存在对政治经济稳定产生影响。
在政治方面，腐败可能导致政治体系的崩溃和社会动荡，对于国家的治理能力造成直接的挑战。
在经济方面，腐败可能导致公平竞争被扭曲，市场失去活力，影响投资信心和产业竞争力。
此外，腐败使得机会不均等问题愈发显著，不仅会加剧贫富差距，还会增加社会不满和不稳定因素。
为了应对腐败，中国政府出台了多项措施，比如联防联控，反腐败国际合作，以及反腐败立法等。
这些措施慢慢地取得了一定的成效，但是仍然需要不断提高防范意识和加大力度才能将腐败问题彻底解决。
二、腐败对投资的影响腐败对投资产生了直接的影响。
一方面，腐败造成的利益输送机制，使得不良企业更容易获得资金和资源的流动，进而削弱了合规企业的竞争力。
另一方面，由于腐败导致的社会不稳定因素，投资者会对市场前景产生疑虑、避险和撤资的想法，使得投资形势更加不稳定，市场流动性下降，进一步增加了市场风险和投资者的风险厌恶心理。
为了缓解腐败对投资带来的负面影响，政府应转变政府职能，大力推进市场化改革，增强市场规律的自主运行，尊重市场规律的决定作用，减少对市场的干预和管理。
同时，政府应深化监管体制改革，完善法律体系，提高政治经济稳定性，吸引国内外投资者，规范市场秩序。
三、腐败对企业的影响腐败对企业的负面影响也是不可忽视的。
腐败带来的不公平竞争环境，使企业越来越难以在市场中立足。
企业被逼迫参与腐败活动，导致企业在专业化竞争中失去了竞争优势，影响了企业的技术创新和核心竞争力。
同时，一些企业为了获得政府资源和承接政府项目，采取行贿等手段，危害了企业和社会公正。
为了打击腐败，中国政府对企业开展了公开招标，实现了政府采购公开透明，推进了建设以公正和公平为基础的市场体系，使得企业可以在良性的发展环境中运营。
当前腐败现象的社会危害及惩治对策
当前腐败现象的社会危害及惩治对策一、腐败的概念“腐败”一词源于《辞海》，在《汉书·食货志上》记载“太仓之粟，陈陈相因，充溢露积于外，腐败不可食。
”，此中解释为腐烂、败坏和堕落。
而《牛津法律大辞典》中解释为Corruption 即腐败是“指从原本纯洁的状态中发生的堕落”。
科学界定腐败概念应遵从如下原则：一是必须突出腐败行为主体；二是必须明确腐败行为方式；三是必须强调腐败行为目的；四是必须有后果方面的表述；五是必须具有理论抽象。
按照以上原则，可以这样界定腐败概念：从广义上说，腐败是公共权力行使者利用公共权力谋取私利并严重损害公共利益的行为。
从狭义上说，腐败是国家权力行使者利用国家权力谋取私利并严重损害国家和人民利益的行为。
二、腐败的社会危害性对于腐败现象造成的危害，有许多人经常从经济角度看问题。
这种看法是片面的。
这只是问题的一个方面，我们应该从更广、更深的层面认识腐败的严重性、危害性。
（一）腐败严重危害社会文化和社会道德当社会各阶层都只关心一己之私而对国家和民族前途漠不关心的时候，整个社会就会丧失它的凝聚力;腐败导致伦理价值观堕落，加剧社会的无纪律状态。
由于腐败现象的大量存在，尤其是受拜金主义和极端个人主义这种错误的道德认识的感染，使相当部分公民以极端个人主义功利价值观作为行为选择的标准。
（二）腐败严重危害社会经济腐败导致资源人为紧张。
当前，腐败现象已渗透到那些对市场经济的调控作用增大的部门，最终造成经济管理的失衡;腐败妨碍和减少外国投资者的投资。
国际上有一种公认的观点，即廉洁的政府也是一种重要的投资环境。
一个贪污横行、政权腐败的国家是很难吸引外资的，更不可能顺利地建立和发展市场经济。
（三）腐败会损害党和政府的威信而现今的党内的以权谋私、钱权交易等腐败现象，极大地损害了党作为工人阶级先锋队的光辉形象，也与党的宗旨背道而驰、如果任由腐败蔓延而不加以制止，那么久而久之，党就回失掉人心。
总之，对腐败的危害性和严重性要有足够的认识，正如江泽民同志所说，反腐败是关系党心、民心，关系到党和国家前途的严重政治斗争。
腐败的危害、成因及防治措施
浅析腐败的危害、成因及防治措施摘要：腐败是权力的腐化，其实质为权力的变质和异化。
它对社会有着极大的危害。
本文从分析腐败内涵、危害及成因着手，论述了腐败产生的条件以及有效预防和惩治腐败的具体措施。
关键词：权力腐败；成因；治理方略自改革开放以来，腐败现象的滋生蔓延已成为我国现代化建设过程中最主要的障碍之一。
尽管党中央一直将反腐倡廉作为一项重要的工作来抓，但多年来，腐败现象却愈演愈烈，几成燎原之势，成为无法根除的一大顽症，反腐败已为整个社会以及公众深切地关注。
鉴于此，有必要对当前腐败及其成因作重新审视，以冀更好地对症下药，彻底根除这一社会恶瘤。
一、腐败的涵义及危害何谓腐败？就语义而言，是谓腐烂。
“太仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，至腐败不可食”③中的腐败即为此义。
在现代社会生活中，它是指一个社会像一个有机体那样腐烂、变质，是一种比喻的说法。
所谓腐败行为就是掌握公共权力的人员在公共利益和个人利益的利益冲突中以个人利益为首要选择，将公共权力或人民赋予的权力用以谋取个人私利，从而侵害公共利益和违反法律、党纪、政纪规定的行为。
腐败行为的表现形式主要为：一是以权谋私。
担任了一定的领导职务，掌握了一定的权力，利用手中的权力谋取私利，同内部人员勾结，以隐瞒、骗取、盗取为主要手段。
二是权财交易。
公共权力掌握者与利益追逐者之间达成合意，合谋寻找体制漏洞，通过掌权者的运作为利益者谋取利益，而由利益者支付掌权者财物。
具体的交易形式即包括支付金钱、礼物、不动产等实物，也包括金融资产、可以用金钱来定价的美色、服务等无形物。
一切腐败行为都是腐败分子之间或者腐败分子与利益者之间，以违法违规使用公共权力为手段，以各自满足个人欲望为目的的合意与合作。
总体来说，腐败行为就是腐败分子与腐败参与者之间为实现以权谋私、权财交易的目的而实施的一系列互动行为。
腐败现象给一个社会所带来的危害是巨大的。
它不仅浪费了社会财富，造成经济秩序的紊乱，破坏了经济建设，阻碍了经济发展，而且严重地影响了政府形象，败坏了政治的清正廉明；更有甚者，它导致了社会风气的恶化，以致社会呈病态化，道德水准下降，是非正义感丧失。
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论腐败的危害与治理措施2007年1月，云南省公安机关在侦办一起特大经济犯罪案件时，发现现任云南省交通厅副厅长胡星有重大作案嫌疑，现胡星已潜逃。
公安部发出A级通缉令胡星曾任昆明市副市长，主管规划、城建。
2004年11月25日，胡星就任云南省交通厅副厅长，主管公路、运输。
胡星被通缉是因涉嫌窝赃与作伪证；原上海市劳动和社会保障局局长祝均一违规拆借32亿元社保基金，给民营企业家张荣坤旗下的上海福禧投资控股有限公司用于收购沪杭高速公路的权益；2月28日，政协十届常委会第十六次会议通过表决，撤销邱晓华、郑筱萸、李品三的政协第十届全国委员会委员资格。
邱晓华在任国家统计局领导职务期间，收受不法企业主所送现金；生活腐化堕落，涉嫌重婚犯罪。
国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸在药品监管工作中，严重失职渎职。
李品三在任宁夏商联实业有限公司董事长期间，擅自决定出售商铺经营权、吸收公众资金，其行为已构成非法吸收公众存款罪。
这一系列触及高层、危害巨大、影响恶劣的大案、要案，深切反映了我国反腐败问题的严峻性与形势的迫切性。
这一重大问题如不能受到相当程度的重视和得到有效的解决，其对当今与未来的中国社会发展与稳定影响和危害之巨，不容忽视。
这首先要求我们对腐败及其相关问题有清醒而深刻的认识。
一、关于腐败的定义（一）从腐败的实质定义从上述一系列大案、要案中我们可以发现若干共性因素，其中，行政官员（公共权利行使人）等运用手中掌握的公共职权，为自身、亲戚朋友、相关部门等牟取了大量财富和其它形式的利益。
运用公共权力为己谋私，已成为腐败的主要目的和实质行要素。
这些私利包括物质经济利益、权利利益、名誉利益及其他形式的利益。
权力沦为腐败者个人化的工具。
从这个角度，我们可以把腐败定义为权力主体非法运用公共权力为己谋取私人利益的行为。
（二）从腐败的根源定义在邱晓华、郑筱萸等人的腐败犯罪行为中，公共权力作为牟取私利的工具，在被腐败分子行使过程中，已严重违背了国家和人民将其赋予各级权力行使主体时的初衷，严重背离了权以民为本、权为民谋利的为人民服务的宗旨，公共权力严重个人化、利益化、非法化，公共权力的异化成为腐败的根源。
从这个角度可定义腐败为权力主体对公共权力滥用的行为。
（三）从腐败的行为方式及其性质定义现今社会，腐败作为一种犯罪之前的前期形态和之后的高级形式，已不单纯局限于简单的契约式的“权钱交易”，政策措施的规制及反腐力量的存在与力度的不断增强使得利益的注入已经不再能确保权力结果的产出，导致了出现行政该作为而消极不作为，不该作为而“积极”乱作为的怪现象。
而从这种行为方式的性质来看，腐败已将权力以及行使的庄严性、依法性、善意性破坏的面目全非，导致行政行为及其他权力职能行为不合理化、不合法化，使其违背了社会规范、伦理道德，甚至抵触法律权威，威胁国家尊严和公信力。
从这个角度上，腐败可以定义为权力主体在行使权力过程中非法作为和消极不作为的行为。
综上所述，腐败的定义可以这样阐释：腐败是权力及职能主体，为了谋取自身及其所在群体的私利，滥用公共权力的非法行为。
其实质是为己谋私，根源是权力的异化，形式是不合理甚至非法的权力行为。
二、腐败的危害（一）从政治和法律的角度1．腐败破坏国家与政府公信力.在政治领域，腐败乃是少数的能直接破坏国家和政府体制和形象，造成重大政治损失犯罪活动之一。
它涉及到行政运行和管理体制中最具可变性也是最可贵的资源—人和权力。
国家和政府通过对人的任命和委派，以及赋予他们基于他们职能的公共职权，对社会进行统筹管理。
人事相对于国家，就好比枝叶相对于树干，虽不至牵一发而动全身，但细枝末节的损伤如不能及时发现和整修，也会危及整体。
在我国的社会主义体制下，公务员队伍—尤其是各级政府部门行政官员，直接掌握人民赋予的权力并运用权力为人民服务，他们是人民的公仆和服务者，而不是人民和国家财富的聚敛者。
他们的形象代表国家的尊严。
如果腐败案频发，甚至是大案、要案频发，造成各方面的重大损失，试问国家与政府的公信力何在？公信力的丧失将不仅导致民心向背，甚至严重化到一定程度以后可能发展到危及政治稳定的局势。
综观国际政坛，因腐败案而倒阁的政府及公权数不胜数。
此当以之为戒，戒之以早，戒之以严。
2．腐败不利于行政体制的发展和改革.行政体制中最能保证政治秩序良性发展和社会管理有效实施的环节，在于人事体制以及部门结构的构建。
合适而有效的人员流动是组织，尤其是公共职能部门，健康良性运行的保障。
合理的组织结构和权力、资源、信息的配置能保证公共管理的稳定性、资源分配的权威性。
但是腐败足以破坏这一切。
如果人事晋升、流动、调配权掌握在腐败分子手中，势必出现任人唯亲不唯贤，唯财不唯才的现象，如果公职部门出现了大量的不称职者、不作为者，极易导致行政效率低下，效果不佳。
同时，腐败分子通过人事权构建关系网络，又极易形成权力体系的个人化、团体化，这是该系统人事弊败的循环之原因所在。
而真正应该得到职务和受重用的人才极易被压制，阻碍了行政系统更新建设，久而久之，公共系统内部邪大于正，贪大过贤，后果不堪设想。
对于部门的设置，部门之间的关系，部门的职权、职能等领域，腐败也极易涉及、干预。
过多的非正当性、人为性的、私利性的行政干预，容易造成公共组织稳定性的丧失；容易造成政出多门，多头指挥，致政令受阻，令行不通；人权超越事权，私权超越公权以及越权甚至跨领域指挥等权力体系失衡，对资源，尤其是关系国富民生、发展大计的资源的人为性分配，会导致社会范围的不公平，激化社会矛盾。
从人事和资源分配两方面看，行政体制的发展改革会遭受腐败的严重冲击甚至停滞不前。
3．腐败有损于法律尊严和司法公正.当一系列的腐败弊案丛生时，公众的视角会更多的聚焦在法律和司法体制上，人们会对法律体系对于腐败的发现，监管，治理，惩处的时效性和力度产生怀疑。
尤其是当腐败的根须甚至触及到了法律和司法领域，而妨碍司法公正时，会在社会大范围内产生更深远的负面影响。
公众对于法律尊严的信任丧失，对司法公正的效力产生怀疑，其进一步后果是延缓我国社会主义精神文明建设的步伐，“有法可依，有法必依，违法必究，执法必严”的法律信条和准则将成为空谈。
腐败对法律体系制度的损害更进一步表现在，当法律的尊严和司法的公正丧失到一定程度，社会上的弱势力量与被统治者的权益受到伤害和损失时，将有可能很少甚至根本不再寻求法律的保护。
长期以往，将产生严重的诸如心理危机、极端性质犯罪类型的社会问题。
这些对我国的长久稳定与发展都将产生不利的影响。
（二）从经济的角度腐败的实质是一种寻租行为，是公共权力行使者为了牟取私人利益而进行的权力与利益的交易。
从这个意义上说，腐败与经济领域的联系密不可分，对经济的危害也极大，这主要表现在以下几个方面：首先，腐败干预和破坏正常经济运行秩序。
现如今政府与市场的关系正在逐渐理顺，“有形的手”与“无形的手”已经握在了一起，市场发自本体的调节能力正不断得到完善，政企逐渐分开，计划经济正过渡到充分的市场经济。
在这个过程中，腐败是巨大的障碍之一。
由于经济利益的诱使，权力和公共职能主体违背初衷和本质，利用政府能量干预经济，长此以往会导致上述市场经济发展过程的受阻甚至倒退。
这是最严重的不利于社会主义经济体制自身的健康发展的情况。
其次，腐败扰乱资源合理分配和流动。
市场主体从事经济活动的基础是各种资源，包括天然的和人造的，有形的和无形的，充足的和稀缺的等。
符合市场经济规律的资源的以需求和供给为天然指导的流动和分配才是正常的、有效的形式。
腐败主体为了权益而利用职权进行寻租行为，直接或间接的破坏了资源分配—尤其是权威性分配—的行为，稀而不得，缺而不补，富至过剩等资源匮乏、浪费现象将大量从在，严重干扰经济体正常运作。
最后，腐败将经济沦为进一步腐败的手段和工具。
公共权力寻租的所得，无论是何种形式，其归根结底都可以说是经济利益。
为了经济利益而腐败，做出种种不法勾当，当获得了一定的资源、资本后，腐败分子便有更大的能力和动机使自身或诱使、逼迫他人进一步腐败，进而形成恶性循环。
这样，在经济体制被严重破坏的同时，经济方法、手段、政策等，在利益的腐蚀下沦为腐败者的罪恶工具。
（三）从社会和文化的角度无论是对政治尊严、国家公信力的亵渎，还是对经济秩序、市场机制的破坏，腐败最终影响的客体，是最广大的社会公众。
因此，腐败对社会和文化领域的危害和影响，是对其危害政治、经济的高度总结。
1.腐败严重败坏社会风气.腐败是一股存在于社会而消之不灭，挥之不去的歪风邪气，当腐败的观念及其行为成为权力场和利益圈的很难撼动的潜规则时，人们根本难以自控。
为了迎合自身利益；为了避免被认为自作清高；忌惮于不同流合污便遭打击报复；更有可能认为腐败现象已经普遍至理所当然的地步时，腐败不可能不成为一种主流趋势而存在，加上法律打击力度不强、经济监管制度不严和人事管理不到位等漏洞的存在，腐败分子更加肆无忌惮，无所顾忌。
社会上的关系网、权力网、保护伞、黑白一肩挑等现象，多与腐败的存在密切相关。
久此以往，何谈社会主义精神文明，更何谈其建设？2．腐败侵害公共利益，破坏社会公平.当公众共有的资源操纵在少数人、个别人手里时；当人事、权利体制被权力私有者所把持时；当利益供给成为权力动用的前提时，受到利益损失的，只有社会最广大层面的公众。
正当的人事晋升，通过努力发家致富，积极的社会竞争，当这些遭遇腐败时，一切都显得异常渺小。
“有钱鬼才给推磨”是一种无奈，且如不接受这一现实，理想和愿望都是空谈，社会公平无从谈起。
3．腐败严重破坏社会伦理道德.腐败不只是结果，也是过程；不只是目的，也是手段．腐败分子－尤其是手握大权，身居高位的人民公仆－经济上贪得无厌，无度聚敛；政治上权欲熏心，“官”念为本；生活上腐化堕落，奢侈糜烂；作风上骄奢淫逸，道德败坏。
这些现象无一不在腐蚀社会主义荣辱观、道德观；无一不使伦理无常，道德失范；无一不使民心向背，民怨四起。
凡此种种缘于****而起，因由****而生的弊端和祸患，大而论已危及了国家安定、社会团结、政治稳定，小而论破坏了公众信心、社会公平、伦理道德，其危害之巨，影响之深，范围之广，时间之久，触目惊心，振聋发聩。
在这种情势下，提出切实可行的治理措施，制定相应的规章制度，已迫在眉睫。
三、关于****的治理措施的若干思考（一）从源头处预防****从源头处预防****，其要点在于尽量消除权力行使主体的****动机，具体而说应使其感到不敢****，不必****。
首先应从思想教育处着手，这需要立法、司法、行政的紧密配合。
单纯的理论说教，呆板的课堂教育也许已经不如从前那般有效了，但这些是最基本的，不能停止和放弃的。
即使是灌输，也要将反腐的思想倾注在人们的心中。
但在此基础上，方式可以有极大的拓展空间。