邯郸市中心城区加油站布局规划

邯郸市中心城区加油站布局规划

(2009-2020年)

邯郸市商务局

中商商业发展规划院

二〇〇九年十一月

目录

前言

我国于2005年1月1日起，对外开放成品油零售市场，于2006年12月11日起，对外开放成品油批发市场。为促进加油站行业发展，保证加油站行业规范有序，安全运行，各地先后制定规划，并将加油站行业发展规划作为城市规划和建设的一项专项规划来抓。近年来，邯郸市加油站建设竞争在大范围内已经基本完成以资金、数量为主要特征的规模扩张阶段；可以预见加油站的发展将转向以质量、效益为主要特征的内涵发展阶段。同时，由于整治力度不大、利益的驱动等多种原因，成品油市场流通秩序较为混乱。存在加油站建设混乱、布局不合理、经营网络杂、竞争力差、规模效益不强等问题。为较好解决上述问题，迫切需要制定一个具有较强科学性、前瞻性和可操作性的加油站布局规划，以指导邯郸市城区加油站建设，实现城区内加油站体系的整体优化，提供更好的服务，并借以城区开展“三年大变样”工作的契机，进一步促进邯郸市的经济发展和城市建设。

第一章概述

1.1规划背景

随着石油成品油行业的管理控制由计划型向市场型的转换，国内石油成品油市场已逐步打破由中石化、中石油两大集团垄断经营的局面，国外和国内企业的进入正引起成品油市场格局的深刻变化。

在这种社会背景下，通过对加油站行业的规划，引导成品油行业的发展走向，科学布局加油站，将有利于建立一个健康有序的市场环境，有利于建立布局合理、竞争有序、功能完善的加油站销售服务网络体系，推动整个行业步入持续、健康、稳定的发展轨道，为邯郸经济的发展起到持续的推动作用。

邯郸市自开展加油站整治工作以来，成品油流通秩序明显好转，乱批乱建加油站的风潮得到遏制。2005年编制了《邯郸市加油站发展规划》，为全市加油站的发展建设提供了有效地指导；当前，新的一轮城市总体规划编制完成，邯郸正按照全省要求，开展“三年大变样”工作，对城区加油站的发展建设提出了新的整合和优化要求。本次规划是在原有规划基础上，按照国家、省、市有关新的政策和文件精神，在进行了大量的现状调查和对资料研究分析基础上，对邯郸中心城区加油站网点进行了调整与安排，以便于加油站行业的统一调控与管理，加快加油站行业发展步伐。

1.2规划依据

（1）《国务院办公厅关于开展加油站专项整治工作的通知》（国办发[2002]18号）

（2）《关于完善加油站行业发展规划的意见》（国经贸贸易[2003]147号）

（3）《成品油市场管理办法》（商务部令第23号，2006年12月4日）

（4）《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2002）

（5）《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）

（6）《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）

（7）《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）

（8）《邯郸市城市总体规划》（2008-2020）

1.3规划指导思想与原则

1.3.1指导思想

以国家有关成品油市场整顿和规范的要求为指导，通过编制和实施规划，加强加油站行业发展的宏观调控和管理，严格控制总量，合理优化布局，逐步建立起与城市建设和经济发展相适应，满足广大消费者需要，布局科学合理、竞争有序、功能完善的现代化加油站销售

服务网络体系。

1.3.2规划原则

（1）与城市规划相结合，与城市建设和改造相协调。

（2）严格控制总量，合理优化布局。

（3）以整顿和规划为重点，新建与调整相结合。

（4）数量和质量相结合，重在争强功能，方便消费，促进经济发展。

（5）一次规划，分步实施，并适度超前。

1.4规划范围与期限

规划范围为邯郸市中心城区建设用地范围。总面积209平方公里，规划总人口220万人。

规划期限为2010-2020年。其中近期建设期限为2010-2015年。

1.5主要结论

待总结

第二章现状分析与评价

2.1邯郸社会经济发展现状

邯郸市位于河北省南端，地处东经114°03'-40'，北纬36°20'-44'之间，西依太行山脉，东接华北平原，与晋、鲁、豫三省接壤，辖4区、1市、14县，总面积1.2万平方公里，2008年末总人口928万。

邯郸市是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国双拥模范城和中国成语典故之都，国务院批准具有地方立法权的“较大的市”和市区人口超百万的特大城市。

根据2008年国民经济和社会发展统计公报显示，邯郸市国民经济继续保持平稳快速增长，2008年全市生产总值达1990.4元，比上年增长11.1%。其中：第一产业增加值230.3元，增长5.1%；第二产业增加值1096.9亿元，增长10.4%；第三产业增加值663.2亿元，增长14.0%。三次产业结构由上年的13.0：52.6：

34.4变化为11.6：55.1：33.3。经济发展总量与速度、结构、效益、生态环境的协调明显改善，居民收入继续较快增长，各项社会事业改革取得新成就，开创了邯郸科学发展的新局面。

邯郸市区位于市域中部，市区面积419平方公里。现辖27个街办、91个乡镇、1个经济开发区。2008年全市年末总人口928.1万人,市区总人口////万人，城镇人口/////万人，国内生产总值////亿元，三次产业结构为////，工业总产值////亿元。

邯郸市邯郸区位交通条件优越，居晋冀鲁豫四省要冲和中原经济区腹心，在四省交界区是唯一的特大城市，与石家庄、太原、济南、郑州四个省会城市的距离均在200公里左右，与北京、天津等大都市的距离均在500公里以内。邯郸区位优势十分明显，为我国三大经济圈所环绕，东进与长三角经济圈相接，南下可与珠三角经济圈联系，北拓与环渤海经济圈近邻。邯郸是华北地区重要的交通枢纽，交通便利，纵穿中国南北的京广铁路、京深高速公路和107国道与横贯祖国大陆东西的长治-邯郸-济南-青岛铁路、青兰高速公路和309国道交汇于邯郸，境内形成了“五纵五横”的干线公路网络，邯郸国际机场是国家重点发展的干线机场，目前已经通航。在四省交界区域中，只有邯郸具备铁路交叉、国道交汇、高速纵横过境和航空港四位一体的立体交通条件。

2.2机动车保有量

2007年末，邯郸市全市拥有机动车984465辆；境内国道399km，省道1112km，县道888km，乡道6004km。