重大危险源检测、监控及管理制度

重大危险源检测、监控及管理制度

第一章总则

第一条为了全面贯彻《安全生产法》,落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持以人为本的科学发展观,加强企业安全生产工作的控制能力和事故预防能力,实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变,特制定本制度

第二条本制度适用于本项目生产经营活动全过程的职业健康与安全危险源的辨识、风险评价和控制策划。

第三条本制度所称危险源,是指可能导致人身伤害、疾病的根源、状态、行为或其组合第四条本制度所称风险,是指危险事件发生或曝露其中可能性和由事件或曝露其中导致伤害或疾病严重程度的组合。

第五条本制度所称风险评价,是指评估采取了任何适当的控制措施后,危害因素造成的风险是否可以接受的过程第二章管理职责

第六条安全领导小组

(1)负责组织和开展危险源辨识和风险评价

(2)负责组织重要危险源的收集整理和对风险控制的策划;3)负责确认与更新重要危险源和不可接受风险第三章危险源的辨

第七条危险源的辦识应考虑以下因素

(1)常规和非常规的活动

(2)所有进入作业场所人员(包括合同方人员和访问者)的活动

(3)人员的行为、能力及其他人为因索;

(4)来自工作场所外部会对工作场所内组织控制之下的人员造成不利于职业健康安全的危险源

(5)来自工作场所周边、由组织控制下的与工作有关的活动产生的危险源

(6)工作场所中的基础设施、设备和材料,不论由组织或其他部门提供

(7)组织的活动或材料的变化或已纳入计划的变化

(8)职业健康安全管理体系的变更,包括临时的变化及其对运行、过程和活动的影响

(9)任何与风险评价和必要控制方法的实施有关的适用的法定义务;

(10)工作场所、过程、装置、机械/设备、运行程序和工作组织的设计,包括其与人的能力相适应

第八条作业活动和场所的划分通常包括:

(1)公共场所:如办公区、会议室、员工餐厅等

(2)作业活动场所:如作业场所、运行场所、施工现场、仓库等

(3)各种设备设施:如运行设备、作业设备、特种设备、机械设备等

(4)危险作业活动:如高处作业、动火作业等

(5)特种作业活动:如机动车驾驶、特种设备操作、起重作业

第九条危险源的分类按以下两种方式进行分类辨识

(一)按起因物、引起事故的先后的诱导性原因、致害物、伤害方式等,结合现场实际将危险源分为十大类

(1)物体打击;(2)车辆伤害;(3)机械伤害;(4)起重伤害;(5)触电;(6)火灾;(7)高处坠落;

(8)坍塌;(9)化学性爆炸(10)其它伤害等

(二)按事故的直接原因分类时,将危险源分为四大类

(1)化学性危险和有害因素

(2)心理、生理性危险和有害因素;

(3)行为性危险和有害因素

(4)其它危险和有害因素。

第十条危险源辨识的信息收集

一)危险源的辨识应覆盖现场所有活动场所、活动过程、进入活动场所的所有人员以及运行、作业活动的所有设备设施

(二)在进行危险源辨识时,充分考虑危险源的三种时态

(1)过去:作业活动及活动场所过去遗留的危险源

(2)现在:作业活动及活动场所在现有(或拟定)的控制措施下的危险源;

3)将来:作业活动及活动场所将来可能会出现的危险源。

(三)考虑危险源的三种状态

(1)正常(常规):在进行正常的作业活动时存在的危险源,如电气设备、机械设备以及其它设备设施在正常工作状态下或人的不安全行为等;

2)异常(非常规):在作业活动中不能按正常的活动、经营流程进行可能发生的危险源,如电气、机械设施设备的试运转维修、停机及发生故障时的危险源、恶劣天气(风雾天、雨雪天、高温寒冷天)作业时等危险源

(3)紧急(事故):主要指在作业活动中不能预见因素可能发生重大事故或灾害,如地震、发

生火灾爆炸、交通事故、高处坠落或滑坡掩埋室息等危险源

第十一条危险源的辨识方法

(1)询问和交流

(2)现场观察

3)查阋有关记录

4)获取外部信息等

(5)分析以往事件等第四章危险源的风险评价

第十二条危险源风险评价的步骤

(1)确定各作业活动及场所的危险源

(2)对风险进行定性或定量评价

(3)确定风险的危险危害程度

(4)最终确定公司的重要危险源第五章重要危险源的确定

第十三条重要危险源从以下几个方面来确定

(1)不符合法律、法规和其它要求的;

(2)曾经发生过事故,且没有采取有效整改措施的

(3)直接观察可能导致事故,但无适当控制措施的

(4)相关方有合理抱怨和要求的第六章危险源的控制措施策圳

第十四条针对不同的危害等级的控制措施要求,基于以下顺序对降低风险予以考虑,确定危险源控制措施

(1)消除;(2)取代;(3)工程控制;(4)标识,警告和(或)管理控制;(5)个体防护用品

第十五条对于重要危险源,必须规定控制措施,通常有以下几种

(1)制订目标和实施方案,如改造设备降低机械伤害事故率设备设施完好率、劳动防护用品使用率等目标指标

(2)制订并执行管理程序或管理制度、重要部位检查制度、安全警示标志设立要求操作规程、作业指导书等文件;

(3)对人员进行培训和上岗控制,如通过安全及技能培训、安全知识宣传、安全演练,提高职工安全意识、特殊工种持证上岗等

4)现场控制措施,如监护、隔离、通风警示标识等

(5)监视和测量措施,如定期检测、现场数据监控等;

(6)个体防护,包括配备相应的劳动安全防护用品的购置、发放、使用等