黄浦江水域管理及发展规划松江
上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例
上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2021.11.25•【字号】上海市人民代表大会常务委员会公告〔十五届〕第九十三号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文上海市人民代表大会常务委员会公告〔十五届〕第九十三号《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例》已由上海市第十五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2021年11月25日通过，现予公布，自2022年1月1日起施行。
上海市人民代表大会常务委员会2021年11月25日上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例（2021年11月25日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过）第一章总则第一条为了践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，保障黄浦江、苏州河滨水公共空间的高起点规划、高标准建设、高品质开放和高水平管理，将黄浦江、苏州河沿岸地区建设成为世界级滨水区，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条黄浦江、苏州河滨水公共空间的规划、建设、开放和管理等活动，适用本条例。
本条例所称的黄浦江、苏州河滨水公共空间（以下简称滨水公共空间）,是指黄浦江自闵浦二桥至吴淞口沿岸和苏州河自苏西闸至黄浦江交汇口沿岸范围（以下简称一江一河沿岸地区）内，岸线至第一条市政道路之间及其向水域、腹地适当延伸，对社会公众开放，具有游览观光、文化传播、运动健身、休憩娱乐等公共活动功能的空间。
滨水公共空间的具体范围，由市住房城乡建设管理部门根据规划组织确定，并向社会公布。
第三条本市按照“百年大计、世纪精品”要求，根据黄浦江沿岸地区现代化国际大都市发展能级和核心竞争力集中展示区和苏州河沿岸地区超大城市宜居生活典型示范区的规划定位，建设黄浦江、苏州河全方位贯通开放、要素齐全、景观优美、亲水舒适、文化深厚、生态绿色的公共空间系统，促进一江一河沿岸地区成为宜业、宜居、宜乐、宜游的“生活秀带”和“发展绣带”。
上海闵行区黄浦江滨江两岸发展战略规划
上海闵行区黄浦江滨江两岸发展战略规划庄晴;黄普【摘要】Huangpu River Waterfront in Shanghai Minhang District is located in the upper reaches of the Huangpu River and close to the central city of Shanghai. The planning targets this area as a public center of the expanding area of the central city, a multi-function and ecological riverside belt, and a strategy industrial corridor. Through developing this area, the palnning aims at promoting Shanghai’s “development of innovation-driven transformation”, realising Huangpu River’s gener al position, and helping Minhang District’s“adjusting the structure completely and deepening the urbanization.% 上海闵行区黄浦江滨江两岸地区位于黄浦江上游，紧邻中心城区。
规划将该地区定位为中心城拓展区的城市公共中心、功能复合的生态滨江带和创新转型的战略新兴产业走廊，通过该地区的发展进一步推动上海的“创新驱动、转型发展”，推动黄浦江两岸地区总体定位的实现，推动闵行区的“全面调结构、深度城市化”。
【期刊名称】《上海城市规划》【年(卷),期】2013(000)001【总页数】5页(P48-52)【关键词】闵行区;黄浦江;滨江;战略规划【作者】庄晴;黄普【作者单位】上海市城市规划设计研究院;上海市城市规划设计研究院【正文语种】中文【中图分类】TU984闵行区黄浦江滨江两岸地区规划总体鸟瞰示意图1 背景“十二五”时期，是上海创新驱动、转型发展，全面推进“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设的重要时期，金融中心、航运中心和贸易中心建设加速推进，世博后续效应持续释放，经济发展方式逐步转变，黄浦江两岸地区也面临着新的发展机遇与挑战。
上海海事局关于进一步加强黄浦江水域通航安全管理的通告
上海海事局关于进一步加强黄浦江水域通航安全管理的通告文章属性•【制定机关】上海海事局•【公布日期】2021.02.26•【字号】•【施行日期】2021.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水运正文上海海事局关于进一步加强黄浦江水域通航安全管理的通告为进一步加强黄浦江水域通航秩序管理，优化黄浦江通航环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国船舶安全监督规则》《上海黄浦江通航安全管理规定》（交海发〔2017〕204号）等法律法规，结合进出黄浦江船舶流特点，上海海事局将对黄浦江水域采取均衡高峰时段船舶流的交通管理并加强防治污染监管。
现将有关要求通告如下：一、所有进入黄浦江的船舶应通过电话或甚高频提前至少2小时向海事主管机关报告动态，并服从海事主管机关交通组织：（一）自长江段水域进入黄浦江的小型船舶向吴淞VTS报告预计抵达101浮的时间；（二）自黄浦江闵行发电厂上游水域下行的小型船舶向闵行海事局报告预计通过闵行发电厂的时间；（三）黄浦江始发或自支流进入黄浦江干流的船舶向所在辖区海事管理机构报告开航时间或拟进入黄浦江干流的时间（在同一码头移泊的船舶除外）。
二、吴淞低潮时前1小时至后2小时为黄浦江101浮-107浮间水域上行小型船舶高峰时段，按照“保峰控流、错峰分流”原则实施控流分流措施：（一）吴淞高潮时前2小时至吴淞高潮时主要为大型船舶通过101浮上行时间；（二）吴淞低潮时前1小时至吴淞低潮后2小时主要为小型船舶通过101浮上行时间，大型船舶、危险品船通过101浮进口的应当避开此时段；（三）乘潮上行船舶航速不得低于4节，且前后船舶应保持足够的安全间距，同向小型船舶航行不超过2排。
三、船舶在黄浦江水域航行、停泊，应当配备船舶防污染设备，加强日常维护，确保设施正常运行，做好船舶污染物接收处置工作，严禁违法排放各类船舶污染物。
对发现未依法配备和正常运行船舶防污染设备、无正当理由拒绝接收船舶污染物、偷排污染物的船舶，我局将通报港口企业暂停货物装卸作业。
黄浦江两岸地区规划优化方案(同济大学)上
旧工厂改建的旅游点.旧金山
新华码头仓库
上海船厂船台 东昌码头仓库 利用船坞改建旅游设施
利用仓库改建的假日市场
历史文化保护
历史文化保护内容 对一般历史建筑进行更新、利用
民生路码头仓库
东昌港务公司仓库
滨水景观
滨水景观组织构架 利用黄浦江蜿蜒开阔的水体，创造反 映上海城市风貌特征的，具有强烈视觉效 应的滨水景观，并提供多视角观赏滨水景 观的机会。
旧金山
视线走廊 视野 城市标志 重要节点 历史风貌保护区
芝加哥中心区
滨水景观
建筑高度分布和沿江轮廓
标志性建筑400m
第一高度区≤200m
第二高度区≤150m 第三高度区80~100m 第四高度区30~50m 第五高度区≤ 24m 建筑高度梯度
滨水景观
视线和景观
抬高视点.旧金山
开阔滨江视野.华盛顿
黄浦江两岸地区规划优化方案
上海市城市规划管理局 上海市城市规划设计研究院 2001.7
优化方案
SOM方案
Cox方案 Sasaki-Baso方案
第一部分 总体规划
现状概况
规划范围
总用地: 20.81km2
重点地区总用地: 6.74km2
现状概况
现状土地使用分析
现状土地使用分析
用地类别 居住用地 公共设施用地 工业用地
突出江边景点.悉尼
比例 100.00% 18.17% 11．14% 4.31% 7．52% 58．89%
存在问题: •功能定位单一雷同 •公共活动空间分布零散 •缺乏对景观环境的整体考虑 •过分追求开发容量就地平衡
总体规划构思
规划背景
三十年代外滩
十六铺
陆家嘴
黄浦江船舶流管控影响分析
黄浦江船舶流管控影响分析作者：郝红乾张可成马腾雷来源：《航海》2021年第05期摘要：为进一步加强黄浦江水域通航秩序管理，优化黄浦江通航环境，根据《中华人民共和国海上交通安全法》《上海黄浦江通航安全管理规定》等法律法规，结合进出黄浦江船舶流特点，上海海事局、上海市交通委员会联合对黄浦江水域实施船舶流的交通管理并加强防治污染监管。
笔者以上海海事局、上海市交通委员会联合发布的《关于进一步加强黄浦江水域通航安全管理的通告》实施前后船舶流量变化为切入点，对近年来黄浦江通航流量进行分析，总结了黄浦江航道通航船舶流特点，以供阅者及时掌握黄浦江通航现状，对于黄浦江航道认识和黄浦江航行安全具有一定的理论意义和实用价值，为研究黄浦江航道船舶流量特征规律和船舶航行安全提供基础。
关键词：船舶;黄浦江水域;船舶流;管控;通航;防污染0 引言黄浦江是上海的主要水上通道，3万吨级船舶亦可上溯至吴泾。
黄浦江是上海市居民主要生活用水及工业用水的水源，船舶在黄浦江水域航行，严禁违法排放各类船舶污染物[1]。
黄浦江具有航运、排洪、灌溉、旅游、调节气候等综合功能，对上海的经济发展有着十分重要的作用。
黄浦江流经青浦、松江、奉贤、闵行、徐汇、黄浦、虹口、杨浦、浦东新区，至吴淞口注入长江[2]。
主航道长约79.8 km、流域面积约2.4万km2。
上游江水可供生活用水，龙华港以下以航运功能为主，江面宽约550 m，最大水深17.4 m，航道中最浅处水深9.1 m[3]。
黄浦江航道从吴淞口至松浦大桥一段可通万吨级船舶，松浦大桥至毛竹港可通1 000吨级船舶。
龙华港以下两岸装卸区较多，龙华港以上局部有浅滩，船舶航行时需格外谨慎。
近年来，上海经济发展迅速，黄浦江内船舶流量日渐增大，涨潮期间船舶乘潮而入，船舶密度逐渐增大，水上交通事故频发，特别是上海市政府规划滨江建设后，浦江两岸滨江沿线时常发生船岸碰擦等事故。
为进一步改善黄浦江通航环境，顺应上海市政府“一江一河”的建设规划，上海海事局、上海市交通委员会联合发布的《关于进一步加强黄浦江水域通航安全管理的通告》（以下简称《通告》）。
松江重点工作规划
一、打造五个重点片区，提升新城产业能级松江区按照“10X”空间规划战略体系，将重点打造五个片区，包括松江枢纽核心区、上海科技影都核心区、广富林商旅文集聚区、中山生态商务区和仓城历史文化风貌区。
通过这些重点片区的建设，松江区旨在提升新城的产业能级和环境品质。
其中，松江枢纽核心区被定位为面向长三角和全国的上海西南门户枢纽，致力于打造“站城一体、产城融合”的上海城市副中心。
通过引入高品质文化、教育、卫生、旅游等公共服务资源，推动产业与城市功能相互融合，实现城市的可持续发展。
二、发展两大重点特色产业集群松江区将电子信息产业中的智能终端和商业航天及空间信息产业的卫星互联网作为两大重点特色产业集群。
目标到2025年底，使这两大产业规模超过1000亿元。
为此，松江区成立了由区委书记和区长挂帅的两大赛道工作专班，并与市级专班协同工作。
计划每年新增一批专精特新”企业、企业技术中心和国家级高新技术企业。
在智能终端领域，松江区已有成熟的基础和广泛的涉及领域，包括智能行业终端、智能机器人、信创终端等，且有众多细分领域龙头企业和专精特新”企业集聚。
在卫星互联网产业方面，松江区正快速稳步推进卫星互联网产业集群建设，积极引进重点企业，并开展相关的招商洽谈和投资促进活动。
三、推进重点特色产业发展专项工作根据《市区重点特色产业（首批）协同联动机制》任务分工，松江区聚焦电子信息产业智能终端和商业航天及空间信息产业卫星互联网两大细分赛道，建立重点产业一把手”工程，两大赛道由区委书记、区长分别挂帅。
同时成立区级工作专班，并与市级专班实现高效协同运转。
四、加强战略布局，提升公共服务和产业经济功能松江区以功能导入为工作重点，通过推动G60科创走廊、松江新城和松江枢纽三大项目，加强战略布局，提升公共服务和产业经济等功能的质量和范围，从而提高新城的发展水平。
五、建设资源配置中心，推进交通基础设施建设松江区积极建设松江枢纽资源配置中心，加快推进交通基础设施建设，支持融入国内大循环和国内国际双循环。
黄浦江45公里滨水公共空间贯通开放的规划回顾与思考
46 | 规划实践Planning Review on the Opening of the 45-km Waterfront Public Space along the Huangpu River邹钧文 ZOU Junwen黄浦江两岸是上海的标志性滨水空间，也是城市发展的核心区域。
多年来，该地区经历了由工业仓储向商业、办公、游憩等公共功能的不断更新转型。
在此过程中，滨水公共空间的建设至关重要。
2016年至2017年上海开展了“黄浦江核心段45公里公共空间贯通工程”，使滨水公共空间的品质、效益得到很大的提升，成为国内滨水区高质量发展和精细化建设的样板。
在此过程中，作为该项目建设总体纲领和蓝图的《黄浦江两岸公共空间贯通开放规划》发挥了重要的指导作用。
回顾该规划开展的背景与思路，归纳总结规划技术创新方法，以及规划实施和公众参与的创新经验，重点探讨超大城市核心区如何以城市更新为手段，开展滨水公共空间精细化提升的策略与措施，以期对国内其他城市同类型滨水空间建设提供借鉴。
The waterfront of Huangpu River is not only the symbolic waterfront space of Shanghai, but also the core area of citydevelopment. Over the years, this region has experienced the transformation from industry and warehouse to public functions such as commerce, office and entertainment. In this process, the construction of waterfront public space is very important. From 2016 to 2017, Shanghai launched the '45-km Public Space Linkage Project in the Core Section of Huangpu River', which greatly improved the quality and efficiency of waterfront public space and became a model of high-quality development and fine construction of waterfront. As the overall program and blueprint of the project, The Huangpu River Cross-strait Public Space Linkage and Opening Plan has played an important guiding role. This article reviews the background and ideas of the planning, summarizes the innovative methods of planning technology, as well as the innovative experience of planning implementation and public participation, and focuses on the strategies and measures for the fine upgrading of waterfront public space in the core area of megacities by means of urban renewal, so as to provide reference for similar waterfront space construction in other cities in China.黄浦江是上海的母亲河，是上海以港兴市的基础，滨江地段更可谓是上海金融贸易和近代工业的发源地。
上海黄浦江生态修复计划启动
上海黄浦江生态修复计划启动上海黄浦江是中国最具代表性的河流之一，是上海市的母亲河，也是该市经济发展的重要支撑。
然而，随着城市化的不断推进和人类活动的增加，黄浦江的生态环境受到了严重的破坏。
为了保护和修复黄浦江的生态系统，上海市政府启动了一项重要的生态修复计划。
一、背景黄浦江河流生态系统的破坏是由多种因素造成的，城市工业排放、农业过度利用、水污染和河道改建等都对黄浦江的生态环境构成了威胁。
黄浦江沿岸的湿地和栖息地逐渐减少，水质持续恶化，水生态系统受到了严重影响。
为了应对这一问题，上海市政府采取了积极措施，启动了生态修复计划。
二、目标上海黄浦江生态修复计划的目标是恢复黄浦江的自然景观、生态功能和生物多样性，提高水质和水生态系统的稳定性，保护和改善黄浦江的生态环境。
三、措施1.生态保护和恢复通过划定生态保护区和湿地保护区，并加强对这些区域的保护，保护和恢复湿地和生物多样性。
禁止破坏生态环境的行为，加强对污染源的治理，减少环境污染。
2.水环境治理加强水环境污染治理，提高水质，减少重金属和有害物质的排放，促进水生态系统的健康发展。
加强水污染监测和管控，建立水污染防治体系。
3.生态修复与建设进行湿地修复，恢复湿地生态系统的功能。
增加景观湖泊和河道的建设，提高水域的稳定性和环境质量。
4.科学研究与技术支持加强对黄浦江生态环境的科学研究，开展生态修复技术的研究和应用，提高生态修复的效果和技术水平。
四、推进机制为了确保上海黄浦江生态修复计划的顺利推进，上海市政府成立了生态修复工作领导小组，负责协调各部门的合作和资源整合。
同时，加强与科研机构、环保机构和相关企业的合作，共同推进生态修复工作。
五、保障措施为了确保上海黄浦江生态修复计划的顺利实施，上海市政府将加大资金投入，提供必要的财政支持。
同时，完善相关的法律法规，加强环保监管，加强对违法行为的处罚力度。
六、展望上海黄浦江生态修复计划的启动标志着上海市政府对生态环境保护和生态文明建设的高度重视。
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黄浦江水域管理及发展规划
一、发展现状
2009年起，松江区按照上海市绿化和市容管理局关于黄浦江水域市容环境卫生管理事权下放的工作要求，落实黄浦江松江段水域的保洁管理，从奉贤区千步泾行政区划线起、向上游延伸至松江区女儿泾行政区划线止的河道中心线的南面水域，与松江区女儿泾行政区划线起、向上游延伸到太阳岛东端（松江区行政区划线内）止水域，全程长约27.50公里。
具体由上海米泾水上保洁公司（现已合并上海净达环境发展有限公司）实施保洁。
1、现有设施及人员
黄浦江水域保洁共有保洁员46名，没有环卫起运码头，现临时租赁中舟船厂40米码头岸线。
共有10艘各类保洁船，其中近岸作业保洁船6艘，水葫芦、绿萍专用大型打捞船（含驳运船）4艘。
为提高打捞效率，分别在大泖港、斜塘、黄浦江A30桥西侧设置了三处拦截库区，在应对黄浦江死猪漂浮事件中，增设18处简易拦截库区。
2、资金投入
主要是保洁费和专项资金。
由区财政拔付，四年合计2266.9万元，平均566.7万元。
（从2009年340万元，2010、2011年585.6万元，2012年755万元）。
专项资金主要是船舶添置（维修）和水葫芦的整治，四年共652万元。
3、管理机制
松江区绿化和市容管理局是黄浦江水域松江段（事权下放水域）环境卫生的主管机关，环卫署对水域保洁给予指导、监督、考核，按照任务量核拨作业经费。
4、存在的问题
资金投入严重不足。
对照《上海市水面废弃物打捞保洁费用预算定额（试行）》标准，黄浦江松江段保洁现有的机械设备和保洁人员配置相对不足。
按照目前的人员和装备力量，仅能做到每周普洁一次。
装备水平和科技含量低。
除人员船只数量不足以外，科技含量不高，江面检测、打捞的装备明显达不到上海主流行业科技水平。
在落潮水位低时，有些滩涂船只无法靠近作业；部分支流口窄水浅，作业船无法进入。
机械化程度低，劳动强度大，效率低。
水上作业码头点少线长。
黄浦江松江段水域保洁没有垃圾起运码头，目前临时租借米市渡东侧的中州船厂码头。
该点距离最远一个作业点行船时间长达一个半小时，实际的作业时间少，工作效率低；碰到突发事件，无法及时赶赴现场。
市级河道未落实保洁主体。
松江区共有市级河道11条段，其中黄浦江干流、斜塘27.5公里已落实净达环境卫生发展有限公司米泾分公司保洁以外，其他如大泖港、园泄泾等市级河道均未落实责任主体，处于自然状态，给黄浦江保洁带来很大难度。
沿线单位和市民的环境意识薄弱。
由于黄浦江水域广，船舶来往频繁，加上船舶及使用岸线单位环境意识较差，责任管理不到位，各种垃圾量随意乱扔，水域保洁面广量大，流动性强，一旦周边区县保洁不力，影响更大，难以确保长效常态。
二、规划发展目标
健全黄浦江松江段水域环境卫生管理体系，理顺管理体制，加强水域市容环境卫生执法监管，完善水域管理作业设施、设备和沿岸配套环卫设施，规范水域保洁作业，按照“面清、岸洁、协调、有序”的水域市容环境卫生质量要求，逐
步实现管理长效化、作业服务规范化、垃圾处置无害化目标。
规划期限：
近期2014年-2015年
远期2016年-2020年
规划范围及对象：本规划范围为黄浦江干流及斜塘27.5公里，836.5万平方米；近期黄浦江主要支流园泄泾、小泖港、大泖港、大蒸塘等17.1公里，188万平方米；远期紫石泾、油墩港、叶榭塘等32.4公里，222.7万平方米。
主要对象为水面保洁人员及设施设备、水域垃圾起运码头等。
规划原则：统一规划，合理布局
突出重点，分布实施
理顺管理，治本为先
建管并举，注重长效
（一）水域保洁规划
1、任务量规划
黄浦江水域（包含有直接关联的支流）总长44.6公里，1024.44万平方米，目前财政预算内的保洁范围为27.5公里，836.5万平方米。
规划近期将主要支流小泖港、大泖港、园泄泾、大蒸塘等17.1公里、188万平方米水域列入区级财政保洁范围，远期将紫石泾、油墩港、叶榭塘等小型市级河道一并纳入保洁范围，杜绝因支流无人保洁给黄浦江干流保洁带来很大压力。
表一黄浦江水域（松江段）保洁规划表
2、水域保洁作业
（1）实施有重点打捞。
对闸口、弯道、滩涂、支流河口等垃圾集聚处进行重点打捞，确保按规范保证打捞频次，杜绝垃圾死角。
（2）实施重点区域保障。
对于水厂取水口、区际结合部等水域进行重点防范，设置防护围油栏库区。
（3）增加设施设备投入，加强保洁力量。
合理配置保洁作业人员，优化作业方式。
通过不断提升机械化装备水平，提高保洁效率。
确保每天巡查一次，重点水域每天保洁一次。
（4）在绿萍、水葫芦高发期采取从内河调集保洁员、增加出船数、大型机械打捞船与小型机械打捞船整合作业等方式，加大打捞力度。
（5）加强水域巡查监控力度，及时掌握水生植物爆发及突发事件，制订《突发事件应急预案》，提升防御能力。
3、水域保洁设施设备
（1）水域保洁作业、管理与执法综合基地
根据《上海市基础设施用地指标（试行）》（环卫分册）及《上海市城镇环境卫生设施设置规定》的规定，规划黄浦江松江段水域保洁设置一处水域保洁综合基地、一处水域垃圾起运码头。
表二黄浦江水域（松江段）保洁作业基地规划表
（2）拦截设施
结合水生植物（水葫芦、蓝藻、绿萍等）泛滥的季节性变化和河道水系分布特点，增设定点简易拦截设施；针对水厂取水口等重点防范区域设置拦截设施，规划设置31处。
表三拦截库区设置规划表
（3）保洁设备
规划配置50吨级保洁船11艘、水葫芦打捞转用船1艘、100吨级机械驳运船3艘、100吨级车吊船1艘、30吨级登滩船3艘、巡逻船1艘。
表四黄浦江水域保洁设施设备规划表
（4）监控设施
☆完善黄浦江水域常态化的联查、联防、联控、联勤应急协调处置机制，确保管理无盲区。
规划对水厂取水口、区界水域、支流河口、拦截设施、大型建材船只停泊点等38个重点区域进行视频监控，视频信息将一并纳入区级监管平台。
表五黄浦江视频图像监控点位设置计划表
☆加强信息化管理。
环卫保洁船安装GPS定位系统，满足作业管理及应对突发应急事件发生。
（二）水域垃圾安全处置
1、船舶垃圾收运
将现有的1艘100吨级机驳船改造成垃圾、粪便收集船，对水域船只的垃圾、粪便实行定时收集；实施船舶垃圾凭证管理制度。
对于按时交纳船舶垃圾处置费的船只发放缴费凭证，加强与航务所合作，对没有船舶垃圾收费
凭证的船只，不予发放航运通行证；在行政检查过程中，对于没有垃圾缴费凭证的船只给予行政处罚；环卫码头应设置相应的船舶垃圾、粪便收集设施，并与城市收运、处置系统相衔接。
2、水域垃圾处置
近期采用简易填埋方式，进入叶榭东勤村渣土堆场处置；远期进入松江区湿垃圾处置厂。
3、船舶粪便处置
收运后纳入城市污水处理管网。
（三）水域管理
成立松江区黄浦江水域水质安全、水面环境整洁联席会议，明确联席会议成员单位工作职责，制定并落实黄浦江松江段水面环境整洁的工作措施。
完善和落实水域水域市容环境卫生责任区管理制度，建立和完善综合执法网络，加强联席成员间的协调互动，坚决杜绝偷排偷倒废水、废弃物等乱象。
注重建立长效管理机制，做到流域管理与区域管理相衔接、事前管理与事后整治相结合、突出重点与整体推进相结合、近期发展与远期目标相结合。
加强社会宣传和监督作用。
建立健全社会监督体系，实现社会参与管理、市民自觉监督的社会管理体系。
三、投资估算
近期规划主要实施项目总投资约万元。
表六近期规划主要实施项目投资估算表
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
备注：视频监控系统由区专业部门统一安装，不作投资估算。
四、规划保障措施
1、加强联动，提高管理能级
运用联席会议平台，发挥联席会议成员单位作用，按照“立足应急、注重平时，守土有责、部门联动”的工作原则，通过联勤联查联动，依法查处各种影响水面环境整洁的现象。
2、落实码头选址，保证设施建设
将黄浦江松江段水域保洁码头规划纳入整个黄浦江流域管理总体规划，协调市级发改委、海事、环保等部门，确定项目建设的选址及用地，落实项目资金，保障项目建设完成。
3、加强财政保障，落实管理资金
政府部门加大对水域环境卫生的综合建设和管理的投入，加强保洁队伍建设，尽早落实黄浦江支流保洁主体，。
设备。
11。