基于智慧灯杆的智慧道路投资运营综合解决方案

1 智慧灯杆主要投资运营方向

市政

交警

信息发布屏

5G 基站

WIFI

照明

治安

F

综观智慧灯杆上的主要搭载设备，80%以上设备属于民生类投资，主要收益来自信息发布屏、WIFI、5G基站，但多数地区道路两侧的广告运营权尚未放开，运营商5G基站建设被动，WIFI 热点受区域性影响较大，单靠企业投资运营，难以收回成本（每年设备都会折旧、也会产生运营维护费用），因此，基于智慧灯杆搭建的智慧道路系统，强烈建议由政府全额投资或加大政策保护力度。

2 智慧灯杆主要投资运营内容

智慧灯杆

智慧道路数据云平台

多元信息服务子系统

设施智慧管养子系统

交通信号管控子系统

道路运行监测子系统

道路险情监测子系统

车路协同控制子系统

环境监测评估子系统

3 智慧灯杆各类杆件一览

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由近到远，分别是路灯杆、限速牌、路名指示牌、导向指示牌、电警杆、信号灯杆。

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成本建设项目预估数字备注

成本分析

拆除恢复工程（万元/套） 2.200 含原有杆件拆除、人行道/机动车道/绿化带等区域恢复工程，估算价110万元

/公里，分摊到每根灯杆2.2万元/根

智慧灯杆新建（万元/套） 3.500 杆件高度12米，含杆体和土建基础费用，智慧灯杆价格综合考虑了道路常用

六类杆型

智慧照明（万元/套）按100%投放率0.300 单根杆照明总功率200W,含单灯控制器

物联网网关（万元/套）按100%投放率0.400

智能广播（万元/套）按30%投放率0.060

紧急求助（万元/套）按30%投放率0.075

公共WIFI（万元/套）按30%投放率0.120

LED广告屏（万元/套）按50%投放率0.500 0.5平方米P4屏

交通指示牌（万元/套）按25%投放率0.206 1650元/平米，每块标牌平均面积5平方米

智能充电（万元/套）按20%投放率0.120

智能监测（万元/套）按50%投放率0.250 含安防监控、智能识别、人员密度监测、车辆密度监测等

综合管网工程（万元/根） 3.200 含管道、通信、电力、综合机箱、机房等，估算价160万元/公里，分摊到每

根灯杆3.2万元/根

管理中心部署（万元/根）0.730

含室内大屏显示（6*4m,P3屏)、机房装修及配套设施、后台语音控制设施、

IP网络虚拟控制台、IDC机房带宽费用（6年）、管理平台等，总投资预估

200万,本项目运营路段按5.5公里算，分摊后36.5万元/公里，0.73万元/根云服务器部署（万元/根）0.050 500元/根

单杆建设小计（万元）11.71

每公里建设成本合计（万元）585.56 每公里改建智慧杆数量按50根计

说明投放率：指该功能模块在一定范围内改建智慧灯杆上的投放比率；

收益单杆智慧杆预估数字计算公式备注

收益分析光纤租赁（万元/年/根）0.432 0.02*12*6/1000*100*3

按照通信光缆出租费200元/月对芯公里记取；灯杆距离接入需求部门

最近光缆井的平均有效租赁长度为100米,每根灯杆有效需求部门或单

位平均按3家计算，光纤平均租赁芯数为6芯

电缆租赁（万元/年/根）0.600 0.12*12/1000*100*3按照普通地段通信电缆出租含税单价2000元/站/年记取，每根灯杆有

效需求部门或单位平均按3家计算

管道租赁（万元/年/根）0.576 0.12*12/1000*100*4

按照普通地段通信管道出租含税单价1200元/月/孔/公里记取，共有至

少4孔可租赁；灯杆距离接入需求部门最近光缆井的平均有效租赁长

度为100米,每根灯杆有效需求部门或单位平均按3家计算

照明补助（万元/年/根）0.16 400/1000*0.98*11*365/10

000

假设正常用钠灯功率400W，当地电费0.98元/度，每年理论用电费用

0.16万元/年/根

通信基站 按20%投放率0.200 0.5*20%*2按年购买服务计算，5G通信基站最佳建设间距200米,需求单位2家，

每层挂载设备收费5000元/站/年

WIFI 按30%投放率0.045 0.15*30%

按年购买服务计算，WIFI基站建设间距100米,需求单位1家，重点布

设人流密集区域，每年收取服务费1500元/站/年

LED广告 按50%投放率0.500 1*50%

按年购买服务计算，每屏按3个广告主计算，广告屏建设间距80米,需

求单位1家，每年收取租赁费10000元/面/年

智能充电 按10%投放率0.000357*10*0.5/10000*10%每度电赚取0.5元差价，每天使用时长10小时，7kw交流充电桩

智能监测按50%投放率0.450.3*50%*3含安防监控、智能识别、人员密度监测、车辆密度监测等，数据服务

（按照3000元/节点/年计），需求单位按3家计算

单杆年收益小计 2.96 单杆年收益*投放率

每公里年收益合计（万元）148.04 每公里改建智慧杆数量按50根计

说明投放率：指该功能模块在一定范围内改建智慧灯杆上的投放比率；

6 智慧灯杆投资回报率计算

基础可变数据备注说明每年利润表备注说明实际改造运营路段长度

（公里） 1.00 每公里灯杆数量50根第1年收入148.04

智慧杆改建率100%原有照明杆件全部拆除开票税金(5%)7.40

智慧杆改建成本（万元/

公里/年）585.56 剩余投入1/利润399.93

智慧杆运营收益（万元/

公里/年）148.04 第2年收入148.04

智慧杆运营维护成本

（万元/公里/年）25.00 假设该项目总运营维护路段总长度5.5公里，其中每年运

营成本110万元（包括管理人员工资、办公场地费用等），

单杆智能硬件每年维修费用为智能硬件总投资的5%计算，

即2*5%=0.1万元/杆/年，每公里每年运营维护成本为

0.1*50+110/5.5=25万元/公里/年

开票税金(5%)7.40

政府补助金额（万元/公

里/年）70 连续补助四年，对政府需求部门相关设备挂载免费开放，

管网租赁有偿服务剩余投入2/利润214.29

合同期限（年） 6 第3年收入148.04

开票税金(5%)7.40

剩余投入3/利润28.66

第4年收入148.04

开票税金(5%)7.40

剩余投入4/利润(156.98)开始产生利润

第5年收入148.04

开票税金(5%)7.40

剩余投入5/利润(272.61)开始不再享有政府补助

第6年收入148.04

开票税金(5%)7.40

剩余投入6/利润(388.25)

平均每年利润(64.71)

ROI年回报率11.05%以上红字为利润