商务部：未来服务外包扶持政策的三大重点
发展服务外包沈阳现代服务业的必然选择
发展服务外包:沈阳现代服务业的必然选择作者：刘志中作者单位：辽宁大学经济学院 110036相似文献(10条)1.期刊论文牛玉璞.杨继慧沈阳市现代服务业法律保障问题之初探-辽宁行政学院学报2009,11(6)加快现代服务业法律保障已经成为大势所趋.通过完善沈阳市现代服务业法律法规建设,完善沈阳市现代服务业法律法规建设和法律保障体系,明确沈阳市现代服务业和法律保障之间的关系,为完善和推动沈阳现代服务业健康规范发展以及沈阳现代服务业经济的法制环境建设提供具有实际应用性的法律保障理论依据.2.学位论文周冲沈阳市现代服务业人力资源开发对策研究2007随着经济全球化的发展，我国产业结构的不断调整和城市化进程的加快，现代服务业在社会发展进步中的作用日益突出。
现代服务业的发达程度已经成为衡量经济、社会现代化水平的重要标志。
而现代服务业的跨越发展，又不能没有足够的人力资源作为保障。
人力资源开发作为提升现代服务业竞争力的有效手段，担负着不可推卸的责任。
沈阳市要想跻身现代化大城市之列，就必须大力发展现代服务业，所以如何有效地进行现代服务业人力资源开发就成为沈阳市必须认真面对的重要课题。
本文在论述北京、香港、深圳等几个现代服务业发展程度较高和现代服务业人力资源开发水平较好的地方的基础上，采用对比借鉴和实际调查搜集资料的研究方法，对沈阳市现代服务业人力资源开发中存在的问题以及产生这些问题的原因进行了细致的阐述。
在阐述问题和剖析原因的基础上，从提高现代服务业的市场化水平以提高现代服务业在三次产业结构中的地位，完善现代服务业人力资源流动机制以促进入力资源的合理流动，健全现代服务业人力资源开发配套工作，优化现代服务业人力资源开发环境，积极发展与现代服务业相关的教育培训事业和建立现代服务业从业规范等几个方面提出了沈阳市现代服务业人力资源开发的对策。
3.期刊论文吕瑶沈阳市现代服务业发展的制约因素及对策分析-全国商情·经济理论研究2009,""(11)沈阳已逐步融入服务业发展的浪潮中,现代服务业在国民经济中发挥了越来越重要的作用.沈阳市现代服务业发展面临着诸多制约因素,研究和分析这些制约因素并提出相应对策,对于促进沈阳市现代服务业发展具有重要的作用.4.会议论文李爽论沈阳现代服务业与装备制造业的互动发展2008随着工业化的发展,现代服务业和装备制造业的关系变得愈来愈密切,装备制连业是现代服务业发展的前提和基础,现代服务业为装备制造业的发展提供有力的支撑.沈阳作为传统的工业城市,装备制造业相对发达,现代服务业却此较落后,严重制约了装备制造业的发展.因此,实现装备制造业与现代服务业的互动发展具有重要意义.本文从现代服务业与装备制造业的关系入手,分析了沈阳市现代服务业与装备制造业互动发展中面临的问题,如服务业增速缓慢,比重偏低,产业结构不合理,市场化程度低,竞争力不强等,并从明确发展思路、增强现代服务业的科技创新能力、消除体制性障碍、维护市场秩序、重视人才的培养、加快国际化建设等方面提出了促进沈阳市现代服务业与装备制造业互动发展的对策.5.期刊论文林凤彩.张祥翠沈阳市现代服务业发展研究-中国经贸2009,""(12)本文通过对沈阳市现代服务业发展现状和发展潜力分析,指出迅速发展以物流,商贸流通、资讯服务等为代表的现代服务业,发动现代服务业与装备制造业"双轮驱动",使其成为经济增长的两个重要支撑.6.会议论文郑玉香.王乙力沈阳现代服务业竞争力影响因素分析2008现代服务业是与现代技术变革、产业分工深化相伴随而发展起来的新型服务业,具有知识和人力资本密集的特征,并在大型城市集聚,其发展对制度环境的依赖性很强.沈阳现代服务业的发展水平较低,存在明显的行业进入壁垒、市场秩序混乱等问题.优化发展沈阳现代服务业当前的关键是分析影响其可持续发展的竞争力因素,从而更清楚地认清沈阳现代服务业的发展现状.坚持现代服务业发展的市场化方向,加强制度环境建设,规范企业的市场行为,促进现代服务业在沈阳的较快发展.7.期刊论文纪流河.王淑梅.马剑沈阳市机械制造业和服务业的产业关联分析-价格月刊2009,""(6)利用<沈阳市2002年投入产出表>中的数据,实证计算得出直接消耗系数、感应度系数、影响力系数一系列产业关联指标,分析出沈阳市机械静l造业和服务业之间产业结构的关联程度低、生产性服务业比重低、现代服务业发展缓慢的特征,揭示了保持机械制造业这一传统优势产业核心地位的重要性,指出沈阳市必须重点培育现代服务业以推动机械制造业的发展.8.期刊论文马坤沈阳市发展现代服务业的优势-辽宁经济2005,""(5)中共沈阳市委十届六次全会提出,要以建设区域性社会服务中心为目标,以优化结构、提高水平为重点,加快现代服务业的发展,实施沈阳现代服务业升级计划.沈阳是全国老工业基地之一,是东北最大的经济中心.作为东北地区的中心城市,沈阳必须发挥对经济腹地的吸纳、辐射功能,说到底就是必须发挥中心城市的服务功能,以强大的第三产业去反哺经济腹地.9.会议论文李贵实.冯艳优先发展沈阳现代服务业的路径选择2008在当前和未来的世界经济中,服务业是增长最快的行业,从某种意义上说,一座城市的国际竞争力和国际化水平,主要取决于经济结构中服务业,尤其是现代服务业的比重.沈阳是老工业基地,长期以来制造业和传统的服务业比重较大,制约了沈阳服务业国际竞争力的提高,也直接制约了沈阳制造业国际竞争力的提高.工业化离不开服务业.优先发展现代服务业具有重要的现实意义.10.期刊论文王景旻.郭华沈阳市应对金融危机对策研究-科技成果纵横2009,""(4)沈阳是我国重要的工业基地,东北地区的中心城市,区位优势明显,产业基础雄厚,发展金融业具有良好的条件和巨大潜力.国家振兴东北老工业基地战略实施以来,沈阳市政府积极推进经济结构调整,把服务业特别是现代服务业摆在优先发展的战略位置,以沈阳金融商贸开发区、沈阳金融街为载体,加快推进金融改革创新,不断扩大对外开放,沈阳金融业实现了又好又快发展.本文链接：/Conference_6791669.aspx下载时间：2010年6月6日。
论文：中国服务外包问题研究
中国服务外包问题研究学号:200744070124认识服务外包简单地说，外包的意思是“外部资源利用”，就是通过购买第三方提供的服务来完成原来由企业内部完成的工作。
从价值创造的角度看，外包是企业将不直接创造价值的后台支持功能剥离，专注于直接创造价值的核心功能，也就是将企业的一部分内容转移出去。
根据转移对象的不同，可以分为制造业外包和服务外包：即转移对象是加工制造零部件、中间产品活动的，属于制造业外包；转移对象为服务活动或流程的，就是服务外包。
从定义来讲，服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来后，外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。
因此，服务外包应该是基于信息网络技术的，其服务性工作(包括业务和业务流程)通过计算机操作完成，并采用现代通信手段进行交付，使企业通过重组价值链、优化资源配置，降低了成本并增强了企业核心竞争力。
金融危机下的中国服务外包分析普遍认为，金融危机虽然给全球经济带来了严峻挑战，但越来越多的企业为降低成本提高核心竞争力，将在更多的业务上使用外包服务。
据全球外包年会主席、美国著名外包管理专家迈克尔·科比特估计，全球外包市场规模目前正以年均２０％的速度增长，到２０１０年全球外包金额将突破２０万亿美元的规模。
在全球外包支出中，美国约占２／３，欧洲和日本约占１／３，其他国家的比例极其微小。
亚洲是承接外包业务最多的地区，约占全球的４５％。
印度是亚洲的外包中心，东欧是欧洲的外包中心，墨西哥是北美的外包中心。
近几年，中国、俄罗斯正在成为接包较多的国家。
目前发包的主要国家依次是美国、欧盟和日本。
信息技术外包（ＩＰＯ）和业务流程外包（ＢＰＯ）是目前服务外包的两大主要业务领域，这两种类型的服务外包发展迅速。
机遇与威胁是一把“双刃剑”，因为发展前景大好，刚刚蓬勃发展的中国本土人力资源外包服务机构，不可避免地迎来了跨国外包巨头分食蛋糕的局面，可以预言，在激烈的竞争下，国内不少“初生”外包服务机构在1-2年内会死掉。
从中国制造到中国服务——商务部部长助理崇泉在天津全球服务外包大会上的发言
域的商业秩序等。
转 移 到 中 国 。 培 育
商务部 发布 了 《 服 中 国 承 接 国 际 服 务 外 包
１ ０ 家取得 国 际资质 的 务 贸 易 发 展 “ 一 五 ” ００ 十 规 的 重 要 优 势 。 与 此 同
有利 于创新 服务业发展模式 ，带动现代服务业发展 ；也有利于建设环境友
好型 和资源节约型社会 。因此 ，中国政府高度重视 国际服务外 包 ，我们 正
在努 力为服务外包业在 中国的发展 ，创造 良好的政 策环境 ，提供 有力的支
持。
中国在 《 民经济 与 社 会 发展 第 十 一 个五 年 规 划纲 要 》中 明确提 国
学毕 业 生 。在 互 联 网普
津 、济 南 等 １ 个 条 件较 工 业设 计 等 为重 点 的 国 及后 成 长起 来 的 这一 代 １
为成 熟的城市认 定为“ 际 服 务 外 包 业 务 ；支 持 人 。具 有 更加 开 阔 的 国 中
国 服 务 外 包 基 地 城 市 ” 。
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从中国制造到中国服务
一 一
商务ｌｌ 助理崇泉在关津全球服务外包大会上的发言 Ｉ阽∈
当前 ，国 际服务外 包在 全球迅 速发展 ，这是 经济全 球化 深入发展 的
重 要标 志 ，也是新一轮 国际产 业转移的重点。跨 国公 司把实施 服务外包作
服务 外 包 人 才培 训 ；支 际视 野 和 现代 化 的 知 识
将 苏 州工 业 园 区认 定 为 持 企业 进 行 国 际资 质 认 结构 。实 践 能力 和 创新 “ 国服 务外 包 示范 区 中 证 评估 ；将软 件 设 计 、
劳务外包服务方案
劳务外包服务方案目录1. 劳务外包服务方案概述 (3)1.1 方案背景与意义 (3)1.2 服务目标与预期效果 (4)2. 劳务外包服务内容 (5)2.1 人力资源外包服务 (6)2.1.1 招聘与选拔 (7)2.1.2 薪酬福利管理 (8)2.1.3 绩效管理 (9)2.1.4 培训与开发 (10)2.2 项目管理外包服务 (11)2.2.1 项目规划与设计 (11)2.2.2 团队组建与管理 (12)2.2.3 项目执行监控 (14)2.2.4 项目收尾与交付 (15)3. 劳务外包服务流程 (16)3.1 项目启动与需求确认 (17)3.2 服务采购与资源配置 (18)3.3 服务执行与项目管理 (19)3.4 项目审核与绩效评估 (20)3.5 合同管理与风险控制 (21)4. 劳务外包服务实施策略 (22)4.1 内外结合策略实施 (23)4.2 高效沟通与协调机制 (25)4.3 定期交流与风险管理 (26)4.4 灵活调整与优化方案 (27)5. 劳务外包服务成本与收益 (28)5.1 成本预算与控制 (29)5.2 收益分析与回报率 (30)5.3 财务报表与审计要求 (31)6. 劳务外包服务技术支持与保障 (32)6.1 技术支持策略与响应机制 (33)6.2 系统集成与安全保障 (34)6.3 数据分析与报告生成 (36)7. 劳务外包服务案例分析 (36)7.1 成功案例介绍 (37)7.2 失败案例剖析 (38)7.3 案例应用总结与启示 (40)8. 劳务外包服务监督评估与持续改善 (41)8.1 评估体系建立与指标设定 (42)8.2 持续改进措施与执行 (43)8.3 服务监督机制与反馈渠道 (44)9. 劳务外包服务相关法律法规与政策解读 (45)9.1 劳动合同法 (47)9.2 社会保险法 (48)9.3 税务法律要求 (49)1. 劳务外包服务方案概述劳务外包服务方案概述旨在提供一种灵活、高效的人员管理方式，我们通过将非核心业务的人力资源管理工作外包给专业第三方来实现企业内部资源的优化配置。
深圳市商务局关于印发《深圳市中央外经贸发展专项资金服务贸易创新发展资金实施细则》的通知
深圳市商务局关于印发《深圳市中央外经贸发展专项资金服务贸易创新发展资金实施细则》的通知文章属性•【制定机关】•【公布日期】2019.07.01•【字号】深商务规〔2019〕3号•【施行日期】2019.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文深圳市商务局关于印发《深圳市中央外经贸发展专项资金服务贸易创新发展资金实施细则》的通知深商务规〔2019〕3号各有关单位：根据《财政部商务部关于印发〈外经贸发展专项资金管理办法〉的通知》（财企〔2014〕36号）和《财政部商务部关于〈外经贸发展专项资金管理办法〉的补充通知》（财行〔2016〕480号）文件精神，我局制定了《深圳市中央外经贸发展专项资金服务贸易创新发展资金实施细则》。
现予印发，请遵照执行。
深圳市商务局2019年7月1日深圳市中央外经贸发展专项资金服务贸易创新发展资金实施细则第一章总则第一条为加强和规范深圳市中央外经贸发展专项资金服务贸易创新发展资金的管理，提高资金使用绩效，根据《财政部商务部关于印发〈外经贸发展专项资金管理办法〉的通知》（财企〔2014〕36号）和《财政部商务部关于〈外经贸发展专项资金管理办法〉的补充通知》（财行〔2016〕480号）文件精神，结合深圳实际，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于深圳市中央外经贸发展专项资金服务贸易创新发展资金的管理和使用。
深圳市中央外经贸发展专项资金服务贸易创新发展资金（以下简称发展资金）是指中央财政采取因素法分配的用于支持深圳市服务贸易创新发展、承接国际服务外包业务、技术进出口和其他国家重点支持事项的资金。
第三条发展资金应遵循突出重点、科学论证、公平公正、公开透明、规范有效的原则进行管理和使用，实行“自愿申报、组织评审、社会公示、政府决策、限额资助、绩效评价”的管理模式。
第二章组织实施机构及职责第四条市商务局主要履行以下职责：（一）牵头制定深圳市中央外经贸发展专项资金管理制度。
服务外包政策全解读
服务外包政策全解读发布于: 2010-07-06 10:34:38作者: 华道数据行业研究中心来源: 《金融外包》总第七期近年来，为了促进服务外包产业的良性和快速发展，我国先后出台了大量的扶持政策，从税收、人才培训、知识产权保护等方面对服务外包产业发展给予政策支持。
近年来，为了促进服务外包产业的良性和快速发展，我国先后出台了大量的扶持政策，从税收、人才培训、知识产权保护等方面对服务外包产业发展给予政策支持。
为了帮助服务外包企业以及相关各方更清晰地了解这些优惠政策的内容，我们在此对与服务外包相关的所有政策进行全面解读，并对今后政策制定的走向提出建议。
一、国家基本政策现状随着全球化进程的加速，我国政府认识到服务外包业的发展对提升我国产业结构的重要性，开始将发展服务外包作为未来经济的增长点。
尤其近几年，我国政府逐步加快了对服务外包行业政策的支持步伐：2006年3月，“十一五规划”中明确指出要“建设若干服务外包基地，有序承接国际服务业转移”；2006年商务部启动承接服务外包的“千百十工程”，计划在 3到5年内建设 10个服务外包基地，推动 100家跨国公司将其部分外包业务转移到中国，培养1000家承接国际服务外包的大型企业； 2007年3月温家宝总理在人大会议上再次强调：“要大力承接国际服务外包，提高我国服务业发展水平。
” 2007年3月27日，国务院出台《关于加快现代服务业发展的若干意见》，把服务外包作为重要内容加以论述，提出要把大力发展服务贸易作为转变外贸增长方式、提升对外开放水平的重要内容。
同时要求具备条件的沿海地区和城市根据自身优势，研究制定鼓励承接服务外包的扶持政策，加快培育一批具备国际资质的服务外包企业，形成一批外包产业基地…… 2009年1月15日，国务院办公厅下发关于《促进服务外包产业发展问题》的复函，确定 20个城市为中国服务外包示范城市，实行特殊措施，深入开展承接国际服务外包业务。
我国近年来已出台的关于服务外包专项政策见文后附表。
最新《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》政策解读
《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》政策解读《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》政策解读董宇北京服务外包企业协会前言过去的十年是我国信息产业发展的黄金十年。
以2000年《鼓励软件和集成电路产业发展的若干政策》（18号文）为标志，在多方面的共同努力下，我国的信息产业快速发展，产业规模迅速扩大，综合竞争能力不断提升，企业实力明显增强，人才体系和产业环境建设成效显著，产业集群初步形成，产业发展取得了长足的进步。
时至今日，信息产业已经成为我国经济发展的重要推动力，在推动经济结构调整和产业结构升级方面具有重要意义。
日前，国务院正式发布了《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（即新18号文），新18号文在延续了18号文大部分优惠政策的基础上，针对产业发展的薄弱环节以及自主创新能力不强、产业层级不高等问题，综合运用财税、金融、教育、市场、政府采购等多种措施构筑了全方位的政策体系。
与18号文相比，新18号文在多个方面加大了激励的力度，进一步体现了鼓励自主创新，促进产业升级的导向作用，奠定了行业新一轮的增长基础。
长期以来，中国信息产业的定位是产品制造为主。
进入“十二五”时期，随着中国信息产业由产品制造业向信息服务业升级，中国信息产业结构将出现重大变化，也将迎来历史性的发展机遇。
下面将对新18号文的有关政策进行详细解读。
一、财税政策在财税政策方面，在强化了以往增值税和所得税优惠政策的基础上，新18号文出台了关于营业税的优惠政策。
政策规定“对符合条件的软件企业和集成电路设计企业从事软件开发与测试，信息系统集成、咨询和运营维护，集成电路设计等业务，免征营业税，并简化相关程序。
”此前，软件企业的技术服务收入需按照规定的税率缴纳营业税，该项政策出台对从事软件外包、信息服务、系统集成等服务类业务占比较高的企业将带来财务上的积极影响。
与增值税相比，营业税税种的特点以及优惠范围的大幅度放宽，充分体现了软件产业由产品向服务转型的趋势，也将服务外包提升到一个前所未有的高度。
国际服务外包发展的新趋势与对策路径
摘要：服务外包是当前经济学的前沿话题，是国际资本流动研究的新领域。
随着国际产业分工向纵深发展，服务业外包发展迅速，并已成为全球跨国直接投资的主要引擎。
必须针对当前我国承接国际服务外包面临的主要问题，制定有效的政策措施和选择合适的发展路径。
关键词：服务外包；趋势；中国对策Abstract：Service Outsourcing，a latest topic in economics，has become a new field in the research of international capital flow. With the development of international industrial work division in depth，service outsourcing industry began to grow rapidly，and has become the main drive of the global FDI. This paper holds that we should establish efficient policies and find out the proper way of development in accord with China’s present undertaking international outsourcing.Key words：service outsourcing；trend；Chinese measures在全球化的时代，不同企业为谋求生存空间并为股东获取最大利润，已经将竞争的触角伸向各个角落。
在此情况下，如何最大限度地提升企业的运营效率、节约运营成本已成为全球性的管理命题。
为适应这种竞争趋势，以优化流程为目的的管理思想不断涌现。
将企业的核心资源集中到企业的核心业务上，剥离分散企业核心业务能力的干扰要素，是形成企业核心竞争力的工作重心之一。