事故／事件管理规定实用版

YF-ED-J6858

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事故／事件管理规定实用

版

In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment.

（示范文稿）

二零XX年XX月XX日

事故／事件管理规定实用版

提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。

第一条本规定依照国家有关法律法规、国

家电力监管委员会（以下简称电监会）《电力

生产事故调查暂行规定》和**集团公司《电力

生产事故调查规程》等规定、制度的要求制

定。

第二条电力生产事故调查，必须实事求

是、尊重科学，做到事故原因未查清不放过，

责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放

过，有关人员未受到教育不放过。工作中应坚

持“安全第一，预防为主、综合治理”的方

针，总结经验教训，研究电力生产事故规律，

采取预防措施，防止和减少事故的发生。

第三条公司管理各单位应当根据本规定制定设备二类障碍及设备异常等与生产事故调查有关的不安全事件认定标准或实施细则。

第四条公司管理各单位应当根据本规定制定有关事故/事件管理规定及奖惩实施细则。第五条本规定相关用语及含义

（一）电力企业，是指电力公司和以发电、电力检修、电力试验、电力建设等为主要业务的基层企业（单位）；

（二）员工，是指企业（单位）中各种用工形式的人员，包括固定工、合同工，临时聘用、雇用、借用的人员，以及代训工和实习生；

（三）与电力生产有关的工作，是指发

电、电力检修、电力试验、电力建设等生产性工作，如电力设备、设施的运行、检修维护、施工安装、试验、生产性管理工作以及电力设备的更新改造等工作；

（四）电力生产区域，是指与电力生产有关的运行、检修维护、试验、修配场所，基建施工安装现场以及生产仓库、汽车库等；

（五）“以上”、“以下”，规定中凡是涉及到数量“以上”字样的包含本数，如“10 人以上”，包含 10 人，其它类同；凡是涉及到数量“以下”字样的，则不包含本数，如“110kV 以下”，不包含 110kV；

（六）外包工程发生事故本企业负有责任，是指有下列情形之一的情况：

1．资质审查不严，项目承包方不符合要

求；

2．在开工前未对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底，或者没有完整的记录；

3．对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全技术交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相关的安全措施（包括有关设施、设备上设置明确的安全警告标志等）；

4．未签订安全生产管理协议，或者协议中未明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施；

（七）多人轻伤，是指对受伤者造成的、折合损失工作日之和达到 105 日以上的失能伤害。损失工作日的计算参见《事故伤害损失工作日标准》(GB/T15499-1995)；

（八）直接经济损失，包括人身伤亡后支出的费用、善后费用及财产损失价值。其中财产损失的价值包括更换的备品配件、材料、人工和运输所发生的费用。如果设备损坏不能再修复，则按同类型设备重置金额计算损失费用。保险公司赔偿费和设备残值不能冲减直接经济损失费用。

1．人身伤亡后支出的费用、善后费用按当地工伤保险规定执行；

2．固定资产损失价值按下列情况计算：

（1）报废的固定资产，按固定资产净值减去残值计算；

（2）损坏后能修复使用的固定资产，按实际损坏的修复费用计算；

3．流动资产的损失价值按下列情况计算：

（1）原材料、燃料、辅助材料等均按账面值减去残值计算；

（2）成品、半成品、在制品等均以实际成本减去残值计算；

4．火灾损失按公安部《火灾统计管理规定》（公通字［1996］82 号）中火灾损失额计算方法计算；

5．交通事故中的车辆、船舶损失按当地保险公司理赔额计算。

（九）财产损失，是指道路交通事故造成的车辆财产直接损失折款，不含现场抢救、人身伤亡善后处理的费用，也不含停工、停产、停业等所造成的财产间接损失。

（十）恶性电气误操作，是指有下列情形之一的操作：

1．带负荷误拉隔离开关；

2．带负荷误合隔离开关；

3．带电挂（合）接地线（接地刀闸）；

4．带地线（接地刀闸）合断路器；

5．带地线（接地刀闸）合隔离开关；

（十一）发电主设备以及主要水工设施和建筑物，包括锅炉、汽轮机、燃气轮机、水轮机、风力发电机组、抽水蓄能水泵/水轮机、发电机（包括励磁系统）、抽水蓄能发电/电动机、主变、输水闸门、隧洞、管道、调压井等；

（十二）被迫停止运行，是指设备未经电力调度机构批准而停止运行的状态，或者不能按规定立即投入运行的状态；

（十三）一般电气误操作，是指有下列情

形之一的操作：

1．误（漏）拉合断路器（开关）；

2．下达错误调度指令、错误安排运行方式、错误下达继电保护以及安全自动装置定值或者错误下达其投、停命令；

3．继电保护以及安全自动装置（包括热工保护、自动装置）的误整定、误（漏）接线、误（漏）投或者误停（包括压板）；

4．人员误动、误碰设备。

（十四）热机误操作，是指误（漏）开、关阀门（挡板）、误（漏）投（停）辅机等操作行为；

（十五）监控过失，是指员工未认真监视、控制、调整等过失行为；

（十六）电气设备发生电弧引燃绝缘（包