咸阳纺织工业发展现状分析

咸阳纺织工业发展现状分析

咸阳因国棉一厂、二厂、七厂及陕棉二厂、八厂等大中型国有纺织企业的存在而被美誉为“纺织城”。经过多年的发展，特别是改革开放以来，纺织服装工业取得了长足的发展，企业户数由少到多，规模由小增大，实力由弱变强，门类由单一到多元，经济类型由纯国有到国有、民营、股份制竞相发展，纺织服装工业经历了一个由量变到质变的发展过程。纺织工业对扩大就业、增加农民收入、积累资金、繁荣市场、提升城镇化水平、带动相关产业发展和促进地方经济发展都发挥了重要的作用。

一、纺织工业发展现状及特点

（一）发展现状

目前，全市共有规模以上纺织服装工业企业42户，拥有纱锭106.9万枚，各类织机9960台。主要产品包括纱线、坯布、印染布和服装。年产纱线11万吨、各类坯布2.7亿米、印染布6831万米、服装110余万件。截止2012年8月，完成工业总产值57.9亿元，占全部规模以上工业总产值的4.1%，在七大支柱产业中的位次比上年同期前移一位。咸阳纺织服装工业产值占全省纺织服装工业总产值的比重达到54.6%，可谓占据“半壁江山”。

（二）主要特点

1、纺织、服装工业发展优势明显。首先是地理优越。陇海铁路从市域东西穿过，是新疆优质棉花运往全国各地的集散地和中转站。丰富的煤炭和电力资源可以满足纺织业发展的需求。其次是技术优势。咸阳的纺织企业在近几年的国企改革中不断进行产业结构调整，通过引进先进的技术设备，使产品质量、款式都上了一个新台阶；还拥有陕西纺织服装学院，陕西纺织器材研究所等一批纺织类研究所和专业院校。第三是劳动力优势。咸阳纺织业发展起步早，拥有一大批技术娴熟的纺织工人；另外，咸阳属内陆农业市，富余劳动力较多。

2、纺织、服装工业中纺织业产值仍占据主导地位，但占比逐步下降。1—8月，全市纺织服装工业产值57.9亿元，其中纺织业产值51亿元，占88.1%，较上年下降2.6个百分点；服装、服饰业从无到有，1-8月实现产值6.9亿元，占11.9%，较上年增加2.6个百分点。纺织业产值占比逐步下降，服装业产值占比逐步上升，说明咸阳纺织服装工业内部结构发生变化。

3、民营纺织企业蓬勃发展。纺织行业由于市场开放程度高、准入门槛较低，民间投入较易进入。目前，全市范围内民营经济已经涉入棉纺织业、服装制造业、纺织机械配件制造业等行业，表现出很强的竞争活力。上世纪80年代，乾县主要以棉花、化纤布等纺织品贸易流通业为主，随着贸易的发展，逐渐造就了一批经营大户、管理和技术人才，形成了从原料到生产、再到流通的产业链条。截止目前，全县共有各类纺织企业30家，纱锭规模已达60万锭，织机4600台，年产值28.3亿元，从业人员2.2万人，成为西北地区民营纺织第一大县。泾阳金盾纺织有限公司发展不断壮大，已经走出咸阳（到渭南）、走出陕西（到江西）扩张生产。1—8月，县域纺织企业产值42.5亿元，占全部产值的73.4%，比上年同期提高14.6个百分点。

4、产品逐步多样化。过去，咸阳纺织服装企业的产品主要以棉纱、坯布为主，初级产品居多，效益低。现在，印花布、化纤布、服装高档面料等新产品大量上市，产品逐步多样化，生产、加工一条龙。2011年化纤布生产4372.1万米，比上年增长75.8%。今年1—8月，化纤布生产4806万米，同比增长112.7%。

5、纺织服装工业发展步入“园区化”。随着城市的发展，市内的棉纺织企业生存、发展的空间受到制约。在省委、省政府主要领导的关怀下，咸阳与2011年4月设立咸阳市新兴纺织工业园，规划用地面积约8平方公里，把市内的西北二棉、八方等纺织企业全部外迁，再招引一大批国内外知名纺织服装企业，延伸产业链，形成研发、生产、销售、分工协作配套的产业集群。目前，园区的基础设施基本到位，国棉二厂、华润纺织等外迁企业的厂房正在紧张施工。

二、当前纺织工业发展困难和问题

（一）国有纺织企业负担沉重。咸阳的纺织企业，均是上世纪中后期成立的国有棉纺织企业，人员多、负担重，企业办社会的现象依然存在。虽然随着国家产业政策的调整和科技进步，咸阳纺织行业也多次调整和改组，但仍不够彻底，还有一些没有实施政策性破产的企业历史包袱沉重，困难加大，经营举步维艰。

（二）纺织品出口严重受阻。近年来，受全球经济危机以及欧债危机的影响，全市的纺织品出口量及价格双双回落，再加之贸易保护主义的抬头，制约了纺织品的出口。以全市的西北一棉纺织股份有限公司为例，今年1—7月份布出口量仅为454.44万米，比去年同期1136.67万米下降60.0%；出口创汇448.88万美元，同比下降67.1%。

（三）企业流动资金紧缺。一是“两金”占比有所增加。1-8月,全市规模以上工业企业产成品和应收账款净额(两金)达160.6亿元,比上年同期增长10.3%,占流动资产合计比重为26.19%。二是部分银行对纺织企业不仅收缩了固定资产投资贷款，也压缩了流动资金的投放量。三是纺织企业的融资渠道比较单一，主要是银行贷款，但银行贷款手续复杂、利率较高。

（四）产品结构不合理且产业链条较短。咸阳纺织服装工业的产品主要是初级产品，没有形成原料—纱—坯布—印染布—服装这样的产业链条。咸阳服装企业较少，目前达到百人用工规模的仅有两家。其中，杜克普西装仅在省内具有一定的品牌优势。另一企业为贴牌加工型企业，产品虽远销欧洲，但无自主品牌，企业只是赚取加工费用。

（五）棉纺增值税“高征低扣”增加了企业负担。棉花是棉纺织加工企业的主要原料，占总生产成本的70%以上。长期以来，棉纺织企业棉花购进抵扣税率为13%，而棉纺织产品增值税销项税率为17%，4%的差额税费由企业承担，增加了企业成本负担。

三、措施及建议

（一）加快园区建设。一是市委市政府成立咸阳市新兴纺织工业园管理委员会和咸阳纺织集团公司，为加快咸阳市纺织工业结构调整，推动纺织产业升级提高行政保障。二是集中力量，重点建设好咸阳新兴纺织工业园、乾县纺织工业园、泾渭新区永乐工业园，推进纺织工业集聚化发展，确保纺织服装企业早日入园，边建设边生产，强强联合，打造咸阳品牌。三是实施“引进来”战略。引进上海正南国际服装有限公司等一批国际国内著名纺织企业进园，加大我市纺织企业招商引资的力度，引进国内外有规模、上档次的纺织企业到咸阳发展。

（二）支持转型升级。一是要充分运用《赵正永省长、李金柱副省长在咸阳新兴纺织工业园调研座谈会上的讲话精神及贯彻意见》的精神，为解决纺织工业职工安置，省拨付资金1亿元，市配套资金5000万元，一次性解决纺织工业人员安置问题，为企业减轻负担；二是利用好每年1000万元失业保险基金，缓解企业流动资金紧张局面，促进推动纺织企业技术改造和产业升级，不断改善纺织行业的生产条件和经营效益。抓住搬迁重建机遇，运用新设备、新技术、新工艺改造提升产业水平，加快淘汰落后产能，更新换代产品。