中国在当前世界格局中的地位与影响

自冷战结束至今已经过去了将近20年的时间。在这二十年里，随着全球化进程的日益深入，各种传统安全问题与非传统安全问题层出不穷。与此同时，诸如粮食危机、气候变化、流行性传染病等全球性问题困扰着世界。在此情形之下，冷战后美国“单极”国际政治格局开始受到各个方面的严峻挑战，国际体系结构开始出现了新一轮调整与重构，尤其是因为金融危机的影响，这一趋势表现更加明显。总的来说，当前国际格局具有以下几个方面的特点：首先，当前国际格局正处于一轮新的大变动、大调整时期，冷战后所形成的“一超多强群弱”的国际格局仍然存在，但是其内部大国力量对比发生了重要的变化，多极化趋势更加强劲。

毋庸置疑，美国仍然是世界上的超级大国，但是其相对实力有所衰落。与之相对应的是新兴经济体的崛起，在国际事务中所发挥的影响力日益增大。美国学者扎卡利亚在其著作《后美国世界》中指出，过去500年内，“世界范围内出现了三次结构性的权力转移。每一次权力转移都是权力分配的根本性调整，都重新塑造了国际政治、经济和文化生活。”他认为，第一次权力转移是西方世界的崛起，始于15世纪，加速于18世纪末；第二次权力转移是美国的崛起，发生于19世纪末；第三次权力转移是当下正在经历着的，可以表述为“他者的崛起”。众所周之，目前被称之为“金砖四国”的中国、印度、俄罗斯和南非在世界经济中所占的比重是相当大的。据国际货币基金组织和世贸组织统计，在2000-2008年间，“金砖四国”的GDP占全球比重由8%上升到14.6%，货物贸易额占全球比重由6%上升至12.8%。世界银行估算，中、印、俄三国按购买力平价计算，它们对2007年世界经济的增长贡献率超过了50%，首次超过了发达国家。今年9月，在匹兹堡召开的二十国集团领导人金融峰会上，各国首脑达成了一致意见，同意G20集团将永久取代八国集团(G8)，成为讨论经济问题的首要国际性论坛。这一事例再次反映了当前国际格局的重要变化。

其次，非国家行为体在国际关系中的影响力日益扩大。

随着全球经济一体化进程的发展，跨国公司成为了一支重要的行为体。此外，诸如欧盟、东盟等区域性国家组织的影响力日益提升。11月19日，欧盟等国根据《里斯本条约》选出了首届欧盟“总统”与“外长”，以便协调欧盟内部事务，从而使欧盟更有凝聚力和国际影响力。此外，不容忽视的是，自从911事件以后，美国将打击恐怖主义上升为国家战略，其他国家也纷纷将打击恐怖主义作为一项重要的工作来抓。可以说，当前诸如“基地”等恐怖主义组织成为美国等众多国家安全的一个重要威胁。恐怖主义成为非传统安全中最为紧迫、现实的威胁。

最后，国际形势总体和平，局部冲突不断，各种新的热点问题层出不穷，世界仍不安宁。巴以和平进程波折不断，阿富汗、巴基斯坦反恐形势严峻，朝核、伊核问题变幻莫测，这些问题的存在都说明当前世界形势充满了复杂性与多变性。

当前的国际秩序正处于调整重构的关键时期，作为世界上最大的发展中国家和世界上经济发展最快的国家，中国在这一进程中发挥了重要的作用，中国的“负责任大国”形象也进一步得到塑造与提升。

首先，中国在全球经济恢复中发挥了至关重要的作用。这从美国对中国的态度中便可见一斑。今年2月，美国国务卿希拉里访华，她采取了务实合作的态度，并且呼吁中国进一步购买美国国债。美国十分清楚，作为美国最大债权人的中国，如果停止或者抛售美国国债对美国经济，乃至于世界经济意味着什么。中国政府对于投资美国国债也是心存疑虑的，温家宝总理在本年全国人大记者会上就指出，希望美国保证中国在美资产的安全。尽管如此，中国仍然购买美国国债，用自己的实际行动来提振世界对经济恢复的信心。

其次，中国在诸多地区和国际问题上发挥了重要的，甚至是关键性的作用。在朝核问题上，中国政府搭建了“六方会谈”的平台，并一直充当着协调人的角色。在朝核危机有激化危险的时刻，中国呼吁各方保持冷静，并且积极为此展开外交活动；在伊核问题上，中国也

做了众多努力。此外，中国在应对全球气候变化的挑战中所发挥的作用也是不可或缺的。奥巴马总统访华期间，就气候变化问题积极寻求与中国的合作。正如奥巴马在接受《南方周末》独家专访时所谈到的，中美两国对于处理全球性问题具有非常重要的意义，“我们双方现在的关系已经超越了经济和贸易，我们在重要的问题上相互听取意见，比如气候变化，没有中美双方的参与是不能解决的。很快地，你们看到会是两国间广泛的战略关系，其中我们不止寻求主要经济问题的合作——当然这可以带来两个民族的繁荣，我们还会在所有的问题上紧密合作，从气候变化到防止核扩散、从应对恐怖主义到世界贫困、粮食安全等等。我们希望看到中国在世界舞台上成长，当中国有了更多的才智和信心，就能够承担越来越多的责任。我们同时也期望成为中国有效的合作伙伴。”正因为如此，本次《中美联合声明》中指出，“双方重申致力于建设二十一世纪积极合作全面的中美关系，并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。”

第三，中国需要客观审视国际社会对中国的赞誉，并冷静确定自己的国际身份。由于中国的国家实力不断增强，国际影响力日益提升，尤其是在当前金融危机中，中国的经济一枝独秀，仍然保持了强劲增长势头，各国开始兴起对“中国模式”的赞赏。与此同时，美国国内有众多学者也纷纷建言，提出了诸如“两国集团”、“中美国（chimerica）”、“中美共治”等理念和主张。对此，中国政府应该有着清晰的认知。实际上，中国仍然是一个具有全球影响力的地区性国家，中国没有能力也没有意愿去充当世界的“救星”，更不会寻求世界“领导地位”。温家宝总理在与奥巴马总统会晤时就明确表示，中国不接受G2（两国集团）的说法。因为“第一，中国是一个人口众多的发展中国家，要建成一个现代化国家还有很长的路要走，对此我们始终保持清醒；第二，中国奉行独立自主的和平外交政策，不与任何国家或国家集团结盟；第三，中国主张世界上的事情应该由各国共同决定，不能由一两个国家说了算。”由此可见，因此，中国在国际上“有所作为”的同时，还要牢记自身还是一个发展中国家，国内的建设与发展永远是工作重点，不应也不能承担与自身实力不相符的国际责任。