社会主义法制建设的基本要求(上海版)

报告称中国立法重点将从数量主导型转向质量主导型
中新网北京8月5日电(记者 阚枫)今日，中国社会科学院政治学研究所 、社科文献出版社在北京联合发布首部政治发展蓝皮书——《中国政 治发展报告 2013》。蓝皮书指出，中国特色社会主义法律体系形成 以后，立法工作的重点将是如何进一步完善这个法律体系，从数量主 导型立法转变为质量主导型立法。 蓝皮书在谈及立法工作时指出，中国特色社会主义法律体系形成以后 ，立法工作的重点将是如何进一步完善这个法律体系。从数量主导型 立法转变为质量主导型立法，完善中国特色社会主义法律体系，难度 更大，任务更艰巨。 此外，蓝皮书指出，一些重要的法律，如未成年人保护法、妇女权益 保障法等，亟待从理念的宣示，走向具有可操作性细节保护，让法律 真正落地，成为公民的现实依靠。这些事关民生的支架性法律构成了 社会法的基本框架。一些不合时宜的法律法规，也将因时而变，以适 应抑制公权、保障私权的社会发展潮流。
第二节
民主与法制不可分
发展社会主义民主，必须同健 全社会主义法制紧密结合。党的十 一届三中全会以来，党中央把发展 社会主义民主，健全社会主义法制 确定为一条坚定不移的方针。为了 保障人民民主，必须加强社会主义 法制建设。
社会主义法制建设的基本要求
有法可依
根本前提
中心环节
有法必依
执法必严
法制权威的体现
我国的立法机关是哪个机关？ 除了立法机关还有哪些机关有立法权？
享有立法权的机关
在我国，享有立法权的国家机关包括：1、国家 权力机关系统（人大和人大常委会）的：全国、 省、自治区、直辖市、较大的市的人大及常委会 ，自治州、自治县的人大。2、国家行政机关系 统（政府及政府下设机构）的：国务院、国务院 各部委、央行、审计署、具有行政管理职能的国 务院直属机构、省、自治区、直辖市和较大的市 的人民政府。除此之外，其他国家机关都不享有 立法权。
2005年11月13日，吉林石化公司双 苯厂一车间发生爆炸。截至同年11月 14日，共造成5人死亡、1人失踪， 近70人受伤。爆炸发生后，约100吨 苯类物质（苯、硝基苯等）流入松花 江，造成了江水严重污染，沿岸数百 万居民的生活受到影响。 2005年11 月底，国家环保总局称，这次污染事 故负主要责任的是吉化公司双苯厂。 国家环保总局局长解振华因这起事件 提出辞职，2005年12月初，国务院 同意他辞去局长职务。
2003年12月23日22时15分，中 国石油天然气总公司重庆开县西 南油气田分公司川东北气矿罗家 16H井发生天然气井喷事故，造 成天然气中硫化氢中毒，井场周 围居民和井队职工243人中毒死 亡、2142人住院治疗、9万余人 被紧急疏散安置、直接经济损失 达6432.31万元。事故发生后， 中石油总经理马富才提出引咎辞 职，并得到国务院批准。
4、违法必究
这是社会主义法制强制力的体现。它要求对于 一切违法行为，都要依法认真追究，使违法者承担 相应的法律责任，受到相应的法律制裁。它要求切 实贯彻“公民在法律面前一律平等”的原则，不仅所 有公民必须平等地遵守法律，而且对所有违法者必 须平等地追究法律责任。任何人都不得凌驾于法律 之上，享受法律以外的特权。
11月3日下午，在杭州市体育场 路武林广场西跑道附近，一辆 白色保时捷卡宴与900路公交车 发生刮擦事故，其中卡宴司机 为奥运冠军孙杨。杭州交警随 后查实孙杨系无证驾驶，杭州 市公安交管部门对其处以2000 元罚款，并行政拘留7天的处罚
有法可依
有法必依 执法必严
紧密联系 不可分割
违法必究
保证社会主义 经济建设、政 治建设、文化 建设和社会建 设顺利发展
这是社会主义法制权威的体现。它要求严格遵 守法律规定，严肃执行法律规定，切实按照法律规 定的原则内容办事，按照法律规定的程序办事。包 括：严格保障检察机关和审判机关依法独立行使检 察权和审判权，不受任何干扰；严格贯彻“以事实为 根据，以法律为准绳”的原则，一切执法机关及其工 作人员绝不能徇私枉法；严格坚持实事求是的态度 ，贯彻“有错必纠”的方针。
《公务员法》第十三章 辞职辞退第八十二条 中规定： 1、领导成员因工作严重失误、失职造成重大 损失或者恶劣社会影响的，或者对重大事故负 有领导责任的，应当引咎辞去领导职务。 2、领导成员应当引咎辞职或者因其他原因不 再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职的 ，应当责令其辞去领导职务。
3、执法必严
法制强制 系
违法必纠
1、有法可依
这是加强社会主义法制的根本前提。建设社会主义 法制，首先必须有法可依。有法可依，就是指要立法， 要制定各种法律、法规。在社会主义国家，人民成为国 家的主人，掌握着管理国家和社会的权利，但怎样管理 国家和社会呢？人民只有通过国家立法机关，制定体现 自己意志和根本利益的法律，才能借助法律手段对国家 和社会进行管理，从而巩固人民民主专政，保障和促进 社会主义事业的发展。目前我国已经初步形成了以宪法 为核心的中国特色社会主义法律体系，但为了适应社会 主义市场经济的发展，还必须加大立法力度。
2、有法必依
这是加强社会主义法制的中心环节。它要求一 切国家机关、社会团体和全体人民，不折不扣地依 照法律规定办事，严格遵守法律。首先，要求一切 执法机关及其工作人员必须依法办事。不仅要求在 处理人民内部矛盾时，必须依法办事，切实保障人 民群众的合法权益，还要求在处理敌我矛盾时，也 必须依法办事。其次，要求全体人民都要依法办事 ，是自己的一切言论和行动都符合法律的规定。只 有做到这两点，法律才能在现实生活中发挥应有的 作用。