商业银行突发事件应急预案管理办法(安全保卫)模版

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xx银行突发事件应急预案管理办法

(安全部分)

第一章总则

第一条为规范我行突发事件应急预案管理工作,提高应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力,做好应对风险和突发事件的各项工作,制定本办法。

第二条我行应急预案管理适用本办法。

第三条我行应急预案的制定和管理实行分类指导、分级负责、协调配合的原则。

各支行、总行各部(室)要按照各自职责范围,主动、有序地开展突发事件监测与预案的制定、更新、演练相关的各项工作,统一接受我行应急预案领导小组的领导和管理。

安全保卫部负责我行总体应急预案的相关工作,承办需由我行参与的各项应急处置法制化建设的相关工作。各支行、总行各部(室)负责与自身业务直接相关的部门应急预案、专项应急预案和内部应急预案的相关工作。各类应急预案应形成统一的、分级分类管理、各负其责、协调配合的完整体系。

各支行负责支行内部应急预案的各项工作,同时按各项应急预案的业务性质接受我行安全保卫部的指导。

第四条各支行、总行各部(室)的应急预案工作,应贯彻依法行政的要求,使突发事件的应急处置规范化、制度化和法制化。

第五条各支行、总行各部(室)在日常工作过程中,因突发事件可能形成下列一个或多个风险的,必须制定突发事件应急预案:

(一)无法正常、全面、充分行使职责或影响到有关金融机构开展正常经营管理活动;

(二)重要计算机业务系统风险;

(三)人员重大伤亡;

(四)会造成较大财产损失或依法须由本单位承担较大财产损失法律责任的;

(五)严重危害正常运行、稳定;

(六)危害我行的公共关系和公众形象,造成不良社会影响。

各支行、总行各部(室)可以根据实际需要,制定针对其他风险的应急预案,或将其应急处置纳入适当的应急预案中。

第六条在制定和管理应急预案中,应做到:

(一)集思广益,取长补短。各支行、总行各部(室)在相关预案的制定过程中,要加强沟通,相互借鉴,减少重复劳动。

(二)实事求是,因地制宜。对于通过改进工作方式、完善工作制度就能够解决或应对的风险,各支行、总行各部(室)可不制定专门预案。

(三)加强衔接,协调一致。各支行、总行各部(室)制定应急预案要强调事前沟通,做到协调一致,力争形成一个统- 2 -

一指挥、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制,以降低处置成本,提高处置效率。

(四)依法规范,依靠科技。应急预案应当以有关法律、法规和规章为依据,以规范性文件的形式发布。应急预案设定的职责权限、措施、程序、监督与奖惩等要符合法律、法规、规章和有关政策。应急预案制定过程中,要注重应用新的科技手段,提高风险监测和应急处置水平。

(五)动态管理,实时更新。各支行、总行各部(室)要通过演练和应急实践,检验应急预案的完备性、可操作性,并建立动态的预案修订机制。

(六)一级抓一级,纵向到底。各支行、总行各部(室)在做好本部门应急预案制定工作的同时,要将各级应急预案落到实处,力争做到“纵向到底”。

第二章应急预案的层次和内容

第七条我行的应急预案体系包括三个层次:

(一)总体应急预案。确定我行应急处置的指挥体系、操作指南以及与应急处置相关的主要原则、标准和程序等。

(二)支行、部门应急预案。各支行、部门根据自身应急处置机制建设的需要,制定的与总行应急预案相衔接的次级预案等。

(三)专项应急预案。针对各自支行、部门内部工作制定的应急预案,包括为确保各自支行、部门内部正常工作,针对自然灾害、事故灾难、突发重大刑事案件、群体性事件而制定

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