中国区域经济改革发展模式特点论文
城镇化区域经济增长质量影响研究论文

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【摘要】最近⼏年来,随着我国各个地区城镇化的不断发展,其经济的增长质量呈现明显的线性趋势。
这只是从⼀些理论、数据、模型的⾓度去分析,其实它的发展模式需要从多个⾓度去分析、理解,才能找出其中规则所在。
现阶段,需要采取⼀系列的有效措施来促进其区域的经济发展,以符合现代社会发展的步伐。
城镇化对区域经济增长质量是有⼀定影响的,本⽂就从城镇化对区域经济增长质量的影响等涉及的⼀些相关因素对其进⾏详细研究与分析,继⽽表现出近年来我国经济飞速增长的⼤趋势。
【关键词】城镇化;区域经济增长;影响; 现阶段,我国的经济有了突飞猛进的发展,由于城市的各⽅⾯条件相较于农村来说都具有⼀定的优势,⽐如说,经济、政治、⽂化、⼈⼝素质等⽅⾯,所以就会不断有⼀些条件稍微较好的农村⼈⼝向其所邻近的城市进⾏迁徙、落户、发展,进⽽在⼀定程度上对其所聚集的区域经济起到促进、发展作⽤。
因此,进⾏对城镇化对区域经济增长质量影响的研究与分析,找出其中的最优对策将对我国城镇化的发展乃⾄全国经济的进⼀步提升起到⾮常重要的作⽤。
本⽂将对其各个⽅⾯进⾏详细、细致的分析,让⼤家能对它的了解更加的深⼊。
1、城镇化的相关概念 所谓的城镇化,就是指农村地区向符合城市地区各⽅⾯指标提升、转变的过程。
⽐如,我国的经济特区深圳,在⼏⼗年前的时候,本来是⼀个破旧不堪的⼩农村,在我们国家的政策⽀持下,经过⼏⼗年的快速发展,现在已经发展成为⼀个经济⾼度发达的⼤城市,不仅在我们国内的城市中名列前茅,在世界上也是很有名的。
它的发展历程就可以⽤城镇化去表达,虽然是⼀个特例(有了政策的扶持),但是确实是其城镇化的⼀个典型代表。
区域经济发展模式内涵_标准的再探讨

济发展模式的界定标准也各不相同。 ( 一) 经济增长方式
思主义基本原理同中国实际紧密结合的产物,也是中 国在实践中不断探索形成的成果[28]。
从经济学上讲,经济增长是指通过生产要素组合 形成现实生产力的过程[21],通常表现为实际 GDP 的
( 四) 相关概念的比较 通过对经济发展模式相关概念的辨析发现,经济
模式观的学者认为,模式就是经济方面 “实践经验” 的概括,例如顾松年 ( 1987 ) 认为,经济模式是概 括原有的实 践 经 验 以 及 相 关 内 容[18], 这 是 从 经 济 发
现一定发展目标的途径”。
展后进行时候方面的经验性理论解读。
二是经济体制模式观,这是从构成模式的经济及
而可持续发展模式观则认为模式就是社会全面发
作者简介: 尚勇敏 ( 1986 - ) ,男,四 川 江 油 人,华东师范大学博士生,主要研究方向为区域经济与发展模式创新; 曾刚 ( 1961 - ) ,男,湖北武汉人,华东师范大学终身教授、博士生导师、城市与区域规划研究院院长,研究方向为生态文明与区域发展模 式、企业网络与产业集群、技术创新与技术扩散。
对其确切概念和研究内容尚未形成共识,国内外学者 国区域发展战略的演变路径和作用机制进行了分析,
对区域经济发展模式的研究主要表现在以下几方面。 认为中国未来区域发展的整体战略目标是形成合理的 一是发展路径模式观,较多学者认为区域发展模 空间结构[14]。而孙久文,李爱民 ( 2012 ) 结合区域
式是指在特定的地域和特定的历史条件下,具有特色 发展现实和区域发展阶段,提出基于新经济地理学的 的发展经济的方 法,费 孝 通 ( 1985 ) 将 区 域 发 展 模 “整体分散,优势集中” 的区域发展总体格局[15]。这
绿色发展模式在区域经济发展应用论文

绿色发展模式在区域经济发展中的应用【摘要】随着经济的快速发展和城市化进程的加快,在给人们生活带来极大的方便的同时,也加剧了环境污染与破坏,给人们的生存带来威胁,影响人类的生活质量。
因此,如何切实发展低污染、低耗能、低排放的绿色经济成为全国各地区域经济发展的关注的热点与重点。
江西作为能源资源比较匮乏的省份,发展绿色经济,充分发挥能源资源的利用率,大力开发清洁能源,大力发展绿色产业,能够切实以低能耗、低污染推动区域经济的发展,从而实现江西经济的可持续发展。
【关键词】绿色发展模式;区域经济;产业机构;鄱阳湖生态经济一、以绿色发展模式转变江西经济发展方式,调整产业结构,推进“江西省科技创新‘六个一’工程绿色发展模式能够切实打破江西省在经济发展能源消费结构不合理,产业结构不合理等制约经济发展的局限性,调整产业机构,转变经济发展方式,从而促进江西区域经济又好又快发展。
从能源的消费结构上,从2009年的相关数据现实,当年江西省标准煤的消费总量是5812.54万吨,其中工业部门的标准煤消费量竟然达到了4336.59万吨,占整个省份全年标准煤消费总量的74%以上,而交通运输行业该年的标准煤消费量是387.43万吨,仅仅只占当年全省标准煤消费总量的6.7%,从以上数据可以分析得出,江西省工业生产部门所用的标准煤量达到超出了其他产业的标准煤使用量,工业相关行业的能源消耗比重大大高于其他产业的能源消耗,江西正处于工业化进程中,工业相关产业部门的能源使用情况很大程度上决定了江西省能源消耗的规模和速度。
调整产业结构,促进江西省产业机构的升级与优化。
加大科技的投入,切实发展高科技的农业,切实保障农业作为基础产业的基础地位。
促进农产品的流通与消费,形成农产品的产业链,使农产品生产、加工、销售于一体,切实转变农村经济的发展模式,提高农业的附加值。
工业方面,大力发展高新技术产业,开发绿色能源,充分发挥能源资源的使用效率,以最少的能源资源消耗发挥最大的产值。
有关中国国内外形势论文范文

有关中国国内外形势论文范文当前,国内外形势正在发生显著而深刻的变化,那么关于国内外形势的论文怎么写呢?下面是店铺为大家整理的中国国内外形势论文,供大家参考。
中国国内外形势论文篇一:客观积极看待当前国内外经济形势一、国内经济基本平稳,但也存在诸多制约经济发展的风险1.宏观经济增速略好于预期,整体表现平稳。
2016年二季度国内生产总值同比增长6.7%,与一季度持平,较去年同期回落0.3个百分点。
从产业结构同比增速来看,第一、二、三产业累计同比增速分别为3.1%、6.1%和7.5%,较2015年平均分别下降0.8、-0.1和0.8个百分点。
由于前期刺激政策逐步发力,固定资产投资反弹。
数据上看,上半年固定资产投资增速为9.0%,相较前5月的9.6%下滑0.6个百分点。
分项目看,投资增速下行主要影响因素为:制造业投资和房地产投资增速回落,同时民间投资增速下滑明显。
从总需求结构的三驾马车来看,上半年,全国规模以上工业增加值同比增长6.0%,6月工业增加值同比为6.2%,制造业生产增速同比增长为7.2%。
从区域结构来看,东部地区规模以上工业增加值同比增长6.4%,快于全部规模以上工业0.4个百分点;东部地区固定资产投资(不含农户)增长11.0%,快于全部投资2个百分点。
中西部地区后发优势继续发挥,主要指标增长仍然快于东部。
上半年,中、西部地区规模以上工业增加值同比增速分别比东部地区快0.9和0.8个百分点,固定资产投资(不含农户)增速分别比东部地区快1.8和2.5个百分点,但东北地区工业和投资增长仍然较慢。
全国上半年最终消费对经济增长的贡献率为73.4%,比上年同期提高13.2个百分点,比资本形成的贡献率高36.4个百分点。
发展享受型消费增长较快,占比继续提高。
整体上来看,国内经济仍在合理区间内,实现了平稳开局,相比去年在经济结构调整方面出现了更多积极迹象。
2.采购经理人指数(PMI)回升,经济稳中复苏。
2016年7月1日国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国制造业和非制造业采购经理指数。
区域经济发展模式的阶段适用性研究_尚勇敏

区域经济发展模式的阶段适用性研究*
尚勇敏1,鲁春阳2,曾 刚1
( 1. 华东师范大学,上海 200241; 2. 河南城建学院,河南平顶山 467001)
摘 要: 区域经济发展模式总是一定经济发展阶段的产物,本文从要素、制度、关系三个维度,按照经 济发展相对绩效水平,对改革开放以来中国区域经济发展模式的阶段适用性进行了分析。研究表明,资源驱 动型模式适用于工业化初期阶段,人力资本驱动型模式适用于工业化中后期和后工业化阶段; 市场主导型模 式的经济发展绩效均优于政府主导型,而政府主导型模式仅在市场经济尚不发达的传统经济阶段和工业化初 期具有相对适用性; 外生与内生因素均是区域经济发展的重要动因,区域经济发展模式应向着整合全球力 量、国家机构和当地环境的方向发展。
指出中国经济发展模式转型的方向。
二、区域经济发展模式类型划分
人类对外界的认识是通过概念和范畴来获得的,
外界事物的性质只有通过概念化以后,才能成为人们
认识的对象。人们获得关于外界事物本质的认识,应
该是经过重新组合建构起来的,而不是进行机械描
摹; 为此,对于区域经济发展模式的认识应该深入其 内在本质属性,避免在概念上和命名上反复地打转。 而判断一种区域经济发展模式的适用性,也不应停留 在对模式本身适用性的探讨,而应解释该模式所代表 类型的阶段适用性,这样的分析对于中国区域经济发 展模式创新的更富价值。为此,需要对中国若干区域 经济发展模式进行概念化地类型划分。
的破灭。Kurt Weyland ( 1999) 指出,拉美地区通过 战。为此,苏南、温州通过大力发展适应和促进先进
作者简介: 尚勇敏 ( 1986 - ) ,男,四川江油人,博士生,研究方向为区域经济与发展模式创新; 鲁春阳 ( 1979 - ) ,女,河南 平顶山人,副教授,研究方向为国土经济与区域规划; 曾刚 ( 1961 - ) ,男,湖北武汉人,华东师范大学终身教授、博士生导师、城市 与区域规划研究院院长,研究方向为生态文明与区域发展模式、创新网络与产业集群。
基于区域经济发展需求的高职教育模式论文

基于区域经济发展需求的高职教育模式研究摘要:在我国经济社会飞速发展的今天,社会和企业对于人才的需求与日俱增,教育的地位和作用正在逐年增加。
高职院校教育作为传授知识、培养人才职业技能的重要教育基地,充分体现了教育与经济之间的互动需求,区域经济的发展需要高职教育培养更多高素质、高职业能力的应用型人才来为社会和企业服务。
这种需求使高职教育与区域经济发展紧密结合与互动,高职院校对区域经济的发展具有较强的积极推动作用。
因此,高职院校想要更好的为区域经济发展服务就必须不断优化和创新自身教学模式,提高教学质量,从而进一步加强高职教育对区域经济发展的推动作用。
本文通过对高职教育与区域经济结合发展的现实状态进行分析,提出创新高职教育模式,建立和健全更好的为区域经济发展的人才培养长效机制。
关键词:区域经济发展高职教育教学模式前言:随着区域经济的快速发展,面对社会和企业对高素质人才的高需求和高标准,对高职教育提出了更高层次的要求。
高职院校作为区域经济健康可持续发展的重要智力和技术职称,是促进区域经济又好又快发展的有效保障。
高职院校想要更好的服务于区域经济和社会的发展,就要建立以就业为导向的长效教学机制,加快高职专业课程教学模式的改革,加强实践教学环节,必须进一步适应转变经济发展方式的需要,更好地服务于区域产业经济、不断提高劳动者的专业素质和技能水平,致力于培养高层次、高素质的实用型、技能型、创新型的复合人才。
1. 高职教育与区域经济结合发展现状1.1 高职院校课程内容守旧,无法有效发挥其对区域经济发展的服务作用当前,很多高职院校的市场经济意识不强,在专业课程的安排上和教学过程中没有与当前区域经济发展充分结合,高职教育的人才培养模式、教学方法和专业课程内容都与当前的区域经济发展和社会的现实需求存在较大差距。
很多高职院校仍然沿袭着陈旧的传统普通高等职业院校教学模式,没有与地方经济发展的实际需求相适应,大多偏重于传统的学历教育理念,没有真正体现出高职教育服务于区域经济发展的优势与办学特色。
广西区域经济发展现状及趋势论文

论广西区域经济发展现状及趋势【摘要】我国的西部大开发战略正在逐渐的实施和展开,广西壮族自治区作为西部开发区的重要省份和地区,其发展态势和发展趋势是一个值得研究的课题。
本文立足于广西的经济区域发展实际,对广西的经济发展现状和问题做了初步分析,并指出了广西的区域经济未来发展的趋势。
【关键词】广西;区域经济;现状趋势广西壮族自治区是我国西南地区经济圈中的重要组成部分,乘着中国东盟经济博览会的东风,在认真贯彻落实“三大战略、六大突破”经济决策的带动下,广西经济增长速度实现了新的提高,经济总量进一步提升,工业经济增长保持平稳发展。
广西2012年上半年gdp增长11.4%,三次产业对经济增长的贡献率分别为5.8%、63.5%、30.7%。
从整个区域能源消费上来看,整体有所上升,但与去年的工业企业能源消费总量相比有所下降。
第一产业同比去年增长4.7%,整体上稳中向好,其中水果和木材产量增长速较快,分别增长9.9%、9.2%;第二产业第三产业整体发展平稳,利润下降,增速减缓,轻工业增加值同比增长22.4%,比重工业快8.1个百分点,其中化学原料和化学制品制造业增长30.3%,非金属矿物制品业增长31.1%,电气机械和器材制造业增长33.3%,计算机通信和其他电子设备制造业增长29.3%,小型企业发展势头良好,贡献大。
今天的广西在加大区域经济发展的过程中,也在不断拓展北部湾经济区在整个沿海区域的龙头作用,并以此为主干线来带动全区的经济新跨越。
同时,广西的区域经发展虽然取得了一定的经济效益,但是在当前社会还是存在着一些不容忽视的问题。
广西要重视这些发展中出现的问题,积极找出发展策略,根据市场规律制定经济区域发展的具体规划。
一、广西区域经济发展现状1、行政区域经济占主导地位行政区域经济是指以行政区划分经济活动组织和布局的地域单元的经济,这种行政级别明显的行政区域经济发展模式具有很大的局限性。
第一,行政区域内的各种政策和措施只围绕本地区的经济利益,在资源配置和经济运营上过于狭隘,商品之间的流动也只局限于本地内部,缺乏广泛市场的竞争力,再加上地方保护主义对外地商品的排斥,使得经济活动的范围不可能扩大。
浙江经济专题论文

浙江经济发展浙江处于长三角地区,浙江是中国经济比较发达的沿海对外开放省份。
浙江工业基础较好,以轻工业、加工制造业、集体工业为主。
当前我国正处在工业化快速发展期,浙江是我国经济发展的大头,浙江经济发展速度一直居各省前列。
浙江经济的发展离不开浙江民营企业的贡献,针对民营企业的研究,也有很多独到的观点和见解。
众多学者和专家对此做了大量的专题研究,也获得了一些丰硕的研究成果。
本文将从浙江民营企业的概况、发展模式特色、优势、缺陷、分类、与浙江经济发展模式的比较等方面结合主要特色地区对浙江民营企业的发展做较为系统的综述。
一、“浙江民营企业经济发展模式”的分析(一).浙江民营企业经济发展模式的简介及概括:浙江是民营经济大省,民营经济的发展带动了浙江经济的快速发展。
1.发展历程浙江民营经济的发展历程,大致可分为三个阶段:一是上世纪70年代末至90年代初,基本特点是乡镇集体企业加速发展,个体私营经济从无到有、从小到大。
1978—1990年,全省集体工业占全部工业增加值的比重从36.2%上升到61.3%,个体经营经济的比重也上升5.5个百分点。
二是90年代初至90年代末,基本特点是个体经营经济大发展,集体企业逐步改制。
邓小平南方谈话以来,个体经营经济出现了一个发展高潮。
1997年底,全省私营企业发展到9.2万户,比1992年增长7倍。
1990—1997年,个体私营经济占GDP的比重从15.7%上升到33.7%,而集体经济从53.1%下降到36.7%。
三是90年代末至今,基本特点是各种所有制经济不断融合,民营经济综合实力显著增强。
2.发展模式概括及特色浙江民营经济发展模式概括:1.经济占比,已成主角。
2.增长姿态,持续上扬。
3.竞争能力,不断提升。
4.科技助动,势头强劲。
5.外拓经营,风劲帆满。
6.适应调控,稳步前进。
(摘自:浙江省工商行政管理局)(二).浙江省民营经济发展模式特色简介:1.企业结构以中小型为主,规模化程度明显提升。
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浅析中国区域经济改革发展模式的特点【摘要】在中国各区域的发展过程中,农场、垦区、开发区或实验区存在多种改革发展模式,它们在发展驱动因素、政策影响强度、区域整合能力、支撑产业、创新模式、发展路径等方面存在异同。
通过对五种典型发展模式进行比较分析,得出一个地区独立成区、成功运行的基本条件可以概括为整和资源和产业支撑,政策配套、体制支撑和集中管理,机制创新突破等三点,其中整和资源和产业支撑是基础,政策配套、体制支撑和集中管理是关键,机制创新突破是保证。
【关键词】发展模式;驱动因素;区域整合在中国各区域的发展过程中,农场、垦区、开发区或实验区存在多种改革发展模式,现就海南龙湾、新疆石河子、黑龙江大庆、江西共青城、湖南屈原农场管理区等五种典型发展模式进行比较分析。
海南龙湾,政策设区,即国际旅游岛先行试验区,位于海南省琼海市,试验区规划用地38平方公里,一期19.2平方公里。
横跨长坡、潭门两镇和彬村山农场部分土地。
先行试验区从特殊政策、开发模式、体制机制创新等方面开展探索试验。
实行集中管理,统一规划,统筹开发。
龙湾将重点发展旅游文化娱乐产业以及相关基础性、功能性产业。
政策试验包括免税购物、体育娱乐业、海洋旅游等;旅游文化娱乐产业包括发展文化会展、现代文化娱乐、动漫游戏、数字电影、数字出版等产业,建设影视动漫文化产业基地、国际旅游博览会展中心、游戏主题公园、名人艺术走廊等;基础性和功能性产业包括建设高尚生活中心、国际餐饮中心、高端地产、国际教育中心等。
新疆石河子,军垦新城,地处天山北麓中段、古尔班通古特沙漠南缘,区划面积7762平方公里,耕地296万亩,现有人口64万人,其中少数民族占5.2%。
石河子市解放前不过是古丝绸之路上一个不起眼的小镇,到处是荒地、沙丘和碱滩,自然环境极其恶劣。
1950年7月,和平解放新疆的10万人民解放军官兵遵照毛泽东主席的指示,在司令员王震将军的率领下来到石河子。
一手拿枪,一手拿锄,拉动了“军垦第一犁”,经过半个世纪的开发建设,石河子已形成“以大型农牧团场为依托、以石河子市为中心,农林牧副渔全面发展,工交建商服综合经营,工农结合、城乡结合、贸工农一体化”的新型经济联合体。
在国家实施“西部大开发”战略的今天,石河子已成为新疆西部大开发的桥头堡、向西开放的前沿阵地和繁荣新疆、展示兵团风貌的重要“窗口”。
江西共青城位于江西省九江市,庐山之南麓,鄱阳湖之滨,昌九工业走廊中段,现有面积170平方公里,人口10万,原来是鄱阳湖畔的一片滩涂,其前身是1955年由上海青年志愿垦荒队创建,并由当时的团中央书记处书记胡耀邦同志视察时题名的“共青社”。
1958年3月发展为国营德安县共青综合垦殖场。
1978年9月,时任中共中央组织部长的胡耀邦同志在北京听取有关情况后,题写“共青垦殖场”场名。
1984年12月,时任中共中央总书记的胡耀邦同志再次视察“共青”,就其建设和发展作了重要指示,并欣然题写“共青城”。
1985年1月,正式更名为江西省共青垦殖场。
1992年5月,时任江西省省长的吴官正同志在共青城现场办公,宣布省政府批准成立共青城开放开发区及其管理委员会的决定,共青政企合一的体制自此形成。
同时,“共青”升格为副厅级单位。
2010年9月,共青城开放开发区已正式获国务院批准设立县级共青城市。
2010年12月28日,共青城市挂牌成立大会隆重举行,这标志着共青城市正式成为江西省第100个县级行政区,也是全国唯一一个以共青团命名的城市。
通过几代共青城人的艰苦创业,共青城已实现从垦荒到建城、从农垦经济到工业经济、从农村城镇到新型城市的跨越。
大庆市位于黑龙江省西部,松嫩平原中部,是一座以石油、石化和高科技产业著称的新兴城市,是祖国北方一颗璀璨的明珠,被誉为“绿色油化之都,天然百湖之城,北国温泉之乡”。
大庆市地域平坦,平均海拔146米。
随着国际石油城市间横向交流的加强,大庆作为中俄能源合作焦点,已成为东北亚腹地的重要城市。
大庆位于哈大齐工业走廊中轴,境内滨洲、通让铁路交汇,连接哈大齐三市的g015国道等公路网已经形成。
基本形成了以大庆为中心的“t字型”两小时经济带。
通过滨洲铁路,从大庆可以到达蒙古和俄罗斯,经松花江黄金水道也可直达俄罗斯,地缘和区位优势明显,是亚欧大陆桥的中转站和黑、吉、内蒙古三省区的交通枢纽。
大庆是中国最大的陆上油田和重要的石油化工基地。
五十年来,累计为国家贡献原油二十多亿吨,上缴利税一万七千亿元人民币,出口创汇五百多亿美元;富有活力的农牧业和以高新技术产业为龙头的地方经济蓬勃发展,在国家统计局全国城市综合实力评比中名列第19位。
屈原管理区是湖南岳阳市下辖的县级行政管理区,东临汨罗江,西靠湘江,南接湘阴,北滨洞庭,三水环抱,因爱国诗人屈原而得名。
属洞庭湖与汨罗江冲积平原,土地肥沃,资源丰富。
屈原管理区现辖两镇三乡一社区七个办事处。
总面积218平方公里,人口约12万。
屈原管理区前身为1958年围垦而建的大型国营农场,始为湘阴县地方国营屈原农场,1961年改为湖南省农垦局直接管辖,始称“湖南省国营屈原农场”;1966年8月10日更名为“汨罗江农场”,1979年9月10日复名为“屈原农场”;1986年岳阳撤地并市,改属岳阳市管辖。
1988年4月岳阳市人民政府定之为大型三档企业。
1994年8月,撤销农场建制,建立屈原行政区,隶属岳阳市。
开始探索推行以健全行政管理职能,建立司法和财政体制为中心改革。
由于种种原因,这一过程历经反复,1996年1月,撤销屈原行政区,保留部分到位行政职能不变,恢复屈原农场。
1996年9月定为湖南省屈原农垦综合改革试验区,对外仍称屈原农场。
2000年,湖南省委、省政府制定《关于国有大中型农场体制改革的意见》,加快了农场改革进程,岳阳市委、市政府即将农场体制改革列入全市当年工作重点,原屈原农场党委在精减机构、裁减人员的基础上,着力开始管理体制的改革。
2000年12月18日,经湖南省人民政府批准撤销“屈原农场”,组建“屈原管理区”,作为岳阳市政府派出机构,全面行使县级人民政府管理职能。
赋予行政管理的计划、统计、劳动、民政、人事、教育、卫生、国地、建设、物价、交通等职能。
同意按分税制建立一级财政,并设立相应的税收征管机构和金库。
屈原公安分局和屈原检察分院,屈原法院也按程序报批。
还赋予了包括低网改造及林业、水利、交通、国土等方面的县级优惠政策。
上述五种模式在发展驱动因素、政策影响强度、区域整合能力、支撑产业、创新模式、发展路径等方面存在异同。
具体如表1。
在驱动因素方面,都有政策驱动的作用,其中,石河子与屈原管理区也受自身实践创新的影响;在政策影响方面,几种模式受政策影响较强;在区域整合能力方面,都具有相当的区域资源整合能力,能为区域经济发展打好基础;在支持产业方面,每一模式中的地区都有自己的特色产业,如共青城的纺织服装业,大庆的石油产业,屈原的饲料产业等等;在文化基础方面,也形成自己特色的文化,如军垦文化、青年创业文化、大庆精神与铁人精神文化等;在创新模式方面,有龙湾的规划市区模式、石河子的师市合一模式、共青城的政治设市模式等等;在发展路径方面,有开发区到试验区,农场到市、管理区,农场到师市合一等路径。
通过对龙湾、石河子、共青城、大庆、屈原管理区几种发展模式的比较分析,可以看出上述地区或区域的快速发展,有如下共同条件和基础:第一,在一定区域内,整合资源集中管理。
从比较的情况来看,几种模式下的区、市或管理区都表现出一定的区域、资源整合能力,能够集中管理,统筹规划。
比如,龙湾先行试验区,从特殊政策、开发模式、体制机制创新等方面开展探索试验,在规划区域内,实行集中管理,统一规划,统筹开发。
石河子在“师市合一”模式下,实行一个党委领导,领导班子分设,部门一套机构两块牌子的体制,实现兵地融合,统筹规划,形成促进区域发展并有推广价值的石河子模式。
共青城在原有开放开发区的基础上,整合德安县、永修县、星子县部分乡镇,按照“精简、统一、效能”的原则,加强领导,精心组织,统筹安排,加大区域资源整合力度,优化总体布局,促进区域经济社会协调健康发展。
第二,在发展关键期,获得一定政策资源。
政策是一种资源,也是推动区域经济社会发展的强大动力。
由于国际旅岛建设的国家战略需要,龙湾获得先行先试的政策先机,被规划为旅游文化产业发展的突破口和示范区。
就石河子而言,在区域经济发展,兵地整合的重要时期,中央、国务院、自治区党委政府的高度重视,是石河子发展的重要政策因素,并充分肯定了“石河子模式”,兵团要按照“石河子模式”在“十二五”期间再规划建设一批县级市。
同样,在共青城发展的艰难时期,中央和地方都投入了关注的目光,江西省委、省政府将共青城打造成为鄱阳湖生态经济区的示范点、展示区。
团中央将国内唯一一个“全国青年创业基地”授予共青城,并作为全国青年参与经济建设的“试验田”。
至于屈原管理区的建立,更离不开政府政策的推动。
第三,在区域发展中,具有经济基础支撑。
区域存在与发展,要有经济支撑。
从几个比较的地区情况来看,屈原管理区以上市公司为龙头,形成产业链,带动区内经济社会发展。
龙湾则以经济开发区的原有积累为基础,以区位优势为依托,为先行试验贡献力量。
石河子已形成以大型农牧团场为依托,农林牧副渔全面发展,工交建商服综合经营,工农结合、城乡结合、贸工农一体化的新型经济联合体。
共青城大力壮大产业发展,形成了以“鸭鸭”为首的国家级纺织服装产业集群,“共青板鸭”直接带动100余户个私企业从事相关产业,成为共青城特色鲜明的产业。
大庆则以石油产业为强大引擎,支撑区域经济发展。
第四,在创业进程中,机制束缚出现突破。
在艰苦创业中,取得辉煌成绩的同时,都曾遭遇体制机制束缚,区域经济社会进步受到严重制约。
不管各地具体背景如何,寻求新的模式已成为进一步发展的必然要求。
在发展压力下,在改革创新中,大庆、石河子、共青城、龙湾、屈原管理区,结合自身历史传统、发展现状、比较优势,找到了各自突破约束机制的新模式,如石河子师市合一模式,屈原农场撤场设行政管理区,共青城、大庆创设城市。
在新机制的促动下,区域发展能量得到激活与释放,区域得到更快更大发展。
综上所述,本文认为,一个地区独立成区、成功运行的基本条件可以概括为整和资源和产业支撑,政策配套、体制支撑和集中管理,机制创新突破等三点,其中整和资源和产业支撑是基础,政策配套、体制支撑和集中管理是关键,机制创新突破是保证。
参考文献:[1]国家计委产业发展司.加快工业结构调整,促进产业升级[j].宏观经济管理,2002(12).[2]范金.可持续发展下的最优经济增长[m].北京:经济管理出版社,2002.[3]陈艳莹,原毅军.基于自然资本的经济增长可持续条件研究[j].当代经济科学,2003(4).基金项目:海南省教育厅资助项目(no.hjsk2011-66);海南省自然科学基金资助项目(no.610233);海南省教育厅资助项目(no.hjkj2011-41。