双拥模范城创建专题片解说词

1991年、1995年、1998年、2002年、2006年

五次获得的荣誉称号

拥军优属拥政爱民

2009年

楚水涌动双拥潮

——XX市深化双拥模范城创建专题片

“三分绿水，七分沃土”。2393平方公里的兴化，地处江淮腹地，水域面积600多平方公里，丰沛的水源、充足的日照和肥沃的土壤，让周高中低的兴化形如一只的聚宝盆，鱼肥稻香物产丰饶，连续多年荣膺全国县域经济百强县称号。

总人口155万的兴化，双拥工作有着良好的传统和深厚的基础。2010年5月，兴化顺利实现省级双拥模范城“六连冠”目标，全市党政军组织和广大军民凝心聚力，再接再厉，继续深化双拥模范城创建工作成果，2010年7月30日,市委、市政府、市人武部召开全市庆“八一”暨深化双拥模范城创建工作大会，总结经验，表彰先进，提出了向国家级双拥模范城进军的新目标。

勤劳的兴化人民将做好双拥工作，作为促进社会稳定、构建和谐社会的重要组成部分，与时俱进，开拓创新，不断升华双拥工作的新内涵。市委市政府及时调整强化双拥领导班子，建立健全覆盖全市各个层面的双拥网络，坚持党委议军制度、领导小组例会制度、走访慰问制度、军地联系制度、检查评比制度、重大事项报告制度、成员单位述职制度等。组建泰州市首家女子民兵连，用战略性的新理念。果敢、科学、创造性的推出新举措，让传统优势不断延伸出新的内涵。

拥军始终是双拥工作的重中之重，走访部队、了解部队之所需、想部队之所想，努力探索新形势下拥军工作的新内容、新方法。以送新知识、新科技、新技能为主要内容的科技拥军活动，在全市蓬勃展开。举办了初、中级微机培训、文化教育补习和科技技能培训班，共培训1000多人次，95%以上的官兵学得一技之长。市新华书店向驻兴部队赠送科技书籍5000多册。全方位将科技拥军，向纵深推进。双拥的热流奔涌到社区，激发出新的活力。把双拥工作纳入社区管理的重要内容。发动社区力量，为广大优抚对象提供生活照料、子女接送、医疗保健、家电维修、卫生清洁、购物送货等全方位的优质服务。帮助他们解决生活中的问题。切实维护部队官兵及其家属的合法权益，广泛开展送法到军营，送法到军人家庭，送法到基层的活动。科技拥军、社区拥军、法律拥军一件件、一状状。

兴化是省财政转移支付市，经济基础薄弱，但在国防建设经费、优抚安置保障经费、双拥创建经费上，市财政给予优先安排。近年来，累计投入国防基础建设经费2000多万元。其中，投资850万元，新建国防综合楼，占地12亩，总建筑面积4030平方米，集办公、生活、娱乐于一体，标志着人武部正规化建设迈上了一个新台阶。踌躇资金300万元建成了一座占地11.5亩数字化监控的民兵武器装备库，投入500万元帮助消防大队、武警中队建起了现代化的办公大楼和营房。投入430万元，用于人武部规范化建设、消防业务、征招合同制消防员、武警中队生活用水及营房维修等，为部队正规化建设创造良好条件。

与此同时，市委、市政府投入200多万元对烈士纪念馆进行改造，新建了900多平方米“千秋广场”、《收复兴化城》花岗岩浮雕和8尊不同时期革命先烈的半身铜像。改造后的革命烈士纪念馆面貌焕然一新，吸引了更多的市民前来凭吊烈士，参观烈士事迹展览，更好地发挥了国防教育基地和爱国主义教育基地的作用。

每年元旦春节、八一节期间，市委、市政府都走访慰问驻军部队和部分重点优抚对象，赠送慰问品和慰问金。对建国前参加革命的重点优抚对象普遍进行了走访慰问，赠送慰问品和纪念牌，给三级以上的残疾军人送彩电。近年来，全市走访慰问重点优抚对象、现役军人及其家属20多万人次，送去慰问品、慰问金计人民币1530万元。

开展军民联欢，同叙鱼水真情，共谋双拥大计。开展了双拥先进典型评选、个协双拥模范店评选、“五城同创”走进直播室、“小记者进军营”；“万名适龄应征青年报效国防”签名、“书画家进军营”、“企业家进军营”、“双拥书画笔会”、“老战士服务团进社区进学校”等活动，每年举办国防形势报告会，召开军政军民迎新春茶话会，举行庆“八一”军政军民座谈会，以及大型军民广场晚会、庆“八一”军民联欢会等一系列活动。拥军的形式多种多样，无限深情中写下一曲又一曲动人的乐章。

平凡中见真情，点点滴滴闪烁着精神的光辉，水乡人民以坦荡无私的精神境界，每年为部队输送大批优质兵员，并成为国防建设的中坚力量。2007年5月11日，驻豫武警8684部队兴化籍士官陆田江光荣当选为第十届“中国武警十大忠诚卫士”，得到国家主席胡锦涛在人民大会堂亲自接见。国务院副总理吴仪对陆田江临危不惧，孤身勇斗走私分子的英勇事迹给予了高度评价，称赞他是新时期的孤胆勇士。

转业退伍安置工作得到稳步推进。近年来，兴化市政府创造性的探索出一条政府引导经济补偿、政策优待，鼓励扶持退役士兵自主创业的安置工作新机制新路子，安置率保持在100%。共接受城镇退役士兵和转业士官673人，自谋职业608人，自谋职业率95%以上，发放自谋职业

补偿金和待安置期间生活费2000多万元，推行城乡安置一体化，对农村退役士兵给予2000元一次性生产生活补助金。积极做好军转干部安置工作，共接受转业干部124名，安置率100%；全市困难企业军转干部868人，全部由市财政负担，落实每人每月平均工资1750元。这一举措稳定了社会、稳定了军心，也得到省委、省政府充分肯定。

全面落实优抚政策、全面解决优抚对象的实际困难，是兴化市委市政府常系心头的大事，近几年来，兴化市出台了一系列地方性政策规定，优抚政策趋向规范化、法制化，建立建全优抚对象，抚恤补助、优待标准自然增长机制。市财政投入1500多万元，调整抚恤补助优待标准，每年增幅10%以上，伤残人员，伤残抚恤费逐年增加，已经高出国家的标准。2002年1月，兴化在全省首家实行优抚对象人员抚恤补助经费社会化发放，将经费统一由市财政划拨到各乡镇信用社，优抚对象凭卡直接到信用社领取，有效的保障了优抚对象抚恤经费的按时足额发放。

“一助一，手拉手，帮扶深情传佳话”。兴化是全国一助一结对帮扶活动的发源地。近年来，市委市政府将“一助一”扶优活动纳入全市社会大救助体系，纳入“万户结对”帮扶工程，帮扶主体延伸到全市各部门、市级机关工作人员，建立一个责任人、一个社会组织、一个社会群体、一套优惠政策扶持一户优抚对象家庭的“四扶一”帮扶机制，实行“一卡通”与“连心卡”双卡服务。被授予省级双拥模范城六连冠以来，全市8万多名优抚对象98%摆脱了贫困，90%达到了小康小平。一卡通将有关优抚政策，归纳总结为优共补、医疗、低保、草危房改造、交通、信贷、用工、子女入学、就业、义务帮工等十个方面，可操作性更强。真正是一卡在手，服务皆有。被广大优抚对象称为政策卡、优惠卡、方便卡、服务卡，中国民政杂志专门撰文向全国推广。

“一助一扶优自愿服务活动”向纵深发展。调整重点优抚对象住院医疗保险办法，降低了报销门槛，提高了报销标准，重点优抚对象参保率达98%以上。优抚门诊、优抚病房、四优先三减半，两免两优惠的减免政策如春的暖流，抚慰老人们的心。建立政策照顾、小病补助、大病互助、重病救助四慰一体的重点优抚对象，医疗保障体系，为三老优抚对象提供周到全程的医疗服务。戴南镇董北村花巨资建起了苏北第一家农民疗养院，也是一家面向本地优抚对象的优抚疗养院。疗养院专门聘请副教授级以上专家给广大优抚对象以周到、优惠的医疗护理服务，优雅的环境，一流的设施，展现的是一种层次、一种品位，一种爱的境界和追求。实施百户重点优抚对象住房改造工程，在财政资金紧张的情况下，安排100万元为139户重点优抚对象危房进行改造。