水利工程施工建设基本程序
水利工程建设程序管理暂行规定(2017年修订)

水利工程建设程序管理暂行规定(2017年修订) 水利工程建设程序管理暂行规定第一章总则第一条为了加强水利工程建设程序管理,提高工程建设质量,维护公共利益,根据《水利工程建设管理条例》,制定本规定。
第二条本规定适用于国内水利工程建设程序管理。
第三条水利工程建设程序管理应当依法实施,注重科学性、公平公正、公开透明、便利高效。
第四条水利工程建设程序管理应当坚持统筹规划、分类管理、程序化运作的原则。
第二章工程立项程序管理第五条水利工程建设立项程序包括可行性研究报告审查、决策会议、核准程序等。
第六条水利工程建设立项程序应当符合国家有关法律法规的规定,确保项目的合法性和科学性。
第七条水利工程建设立项程序应当明确责任主体,加强决策的合理性和透明度。
第八条水利工程建设立项程序应当充分考虑社会影响和环境保护等因素。
第三章工程设计程序管理第九条水利工程建设设计程序包括可行性研究报告编制、初步设计、施工图设计等。
第十条水利工程建设设计程序应当根据工程性质和规模确定相应的程序要求。
第十一条水利工程建设设计程序应当注重技术标准的制定和执行。
第十二条水利工程建设设计程序应当明确设计文件的审查和验收程序。
第四章施工和监理程序管理第十三条水利工程建设施工程序包括施工准备、进场设施、施工组织等。
第十四条水利工程监理程序包括监理组织、监理计划、监理报告等。
第十五条水利工程施工和监理程序应当注重项目管理和质量控制。
第十六条水利工程施工和监理程序应当明确相关责任主体和监督机构。
第五章工程竣工验收程序管理第十七条水利工程建设竣工验收程序包括工程竣工验收申请、竣工验收会议、竣工报告等。
第十八条水利工程建设竣工验收程序应当依法履行相应的手续和程序。
第十九条水利工程建设竣工验收程序应当明确验收标准和验收标志。
第二十条水利工程建设竣工验收程序应当监督执法,保证验收结果的公正、公平、公开。
第六章法律附件及注释本文档涉及附件:1.可行性研究报告审查表2.决策会议记录3.核准程序表格本文所涉及的法律名词及注释:1.水利工程建设管理条例:指国家颁布的对水利工程建设管理的法规。
水利工程建设项目审批程序介绍

水利工程建设项目审批程序介绍1. 前言水利工程建设项目的审批程序是保障水利工程建设合规性和质量的必要手段。
本文将介绍水利工程建设项目审批程序的主要流程。
2. 审批程序流程水利工程建设项目的审批程序包含项目申请、可行性研究、立项审批、施工许可等多个环节。
具体步骤如下:2.1 项目申请项目申请是指水利工程建设主体向审批机构提交项目建设申请文件,并详细说明建设项目的规模、技术、投资等情况。
申请文件需要包括如下内容:•项目概述•项目建设方案•项目建设规模•投资估算分析•相关工程勘察及可行性研究报告2.2 可行性研究可行性研究是指对水利工程建设项目的可行性进行研究评估,全面分析工程技术、经济和社会效益等因素,评估建设项目的可行性。
可行性研究主要包括如下内容:•水利工程建设项目的基本情况介绍•工程技术方案的论证•技术、经济和社会效益的分析与评估•建设项目的风险分析及对策2.3 立项审批立项审批是指审批机构对水利工程建设项目申请文件进行审查,审核项目是否符合法律法规的要求,判断项目的合理性和可行性。
立项审批主要包括如下内容:•对项目申请文件进行细致审核,并提交立项报告•严格评估工程技术方案、经济效益、社会效益等因素•对工程勘察、可行性研究等文件进行评审•制定立项细则,明确建设项目的总体要求和建设范围2.4 施工许可当水利工程的可行性论证、立项报告已经批准后,在施工过程中,开展施工前的规划查询,确认施工方案的适用性,包括施工施工方案、技术设计、用地规划等方面。
如果通过审核,审批机构将颁发施工许可证。
3. 与建议水利工程建设项目审批程序的重要性不言而喻。
在审批过程中,需要从多个角度综合考虑水利工程建设项目的各项因素,充分发挥审批机构的优势,为水利工程建设项目合规性和质量保驾护航。
我们建议,在申请建设水利工程项目时,要充分作好论证工作和申报过程中应描述和分析具体细节问题,保障审批准确且高效。
同时,申请人也应加强与审批机构的沟通协调,以获得更好的审批结果。
水利工程建设管理工作流程

水利工程建设管理工作流程1.项目筹划阶段:(1)需求分析:根据地方需求和水资源状况,确定水利工程建设的需求。
(2)项目可行性研究:进行项目的技术、经济、社会、环境等方面的可行性研究,评估项目的可行性。
(3)项目立项:根据可行性研究报告,进行项目的立项审批程序。
(4)组织编制初步设计:根据项目需求,组织编制初步设计,包括工程规模、布局、功能、技术方案等内容。
2.设计阶段:(1)编制施工图纸:根据初步设计,组织编制施工图纸,包括平面图、剖面图、桥梁结构图、水闸、泵站结构图等。
(2)技术交流和论证:组织设计人员进行技术交流和论证,确保设计方案的科学合理性。
(3)工程量清单和投标文件编制:根据施工图纸,编制工程量清单和招标文件,包括施工工艺、质量要求、验收标准等。
(4)设计审查:对编制的设计文件进行审查,确保设计符合相关技术标准和要求。
3.招投标阶段:(1)项目公告与资格预审:发布招标公告,组织资格预审,选拔合格的投标人。
(2)招标文件发售和投标:发售招标文件,接收投标书,确保投标的透明、公正。
(3)评标和中标结果公示:组织评标工作,评审投标人提交的文件和报价,确定中标结果,并进行公示。
(4)签订合同:与中标单位签订合同,明确双方的权责和合同条款,确保合同的履行。
4.施工阶段:(1)施工组织设计:组织编制施工组织设计,确保施工的科学性和合理性。
(2)施工现场管理:安排施工人员、设备和材料,进行施工现场管理,确保施工进度和质量。
(3)施工监理:委托专业监理单位对施工过程进行监督和检查,确保施工质量和安全。
(4)工程验收:完成工程施工后,进行工程验收,验收合格后,进行竣工结算。
5.运维阶段:(1)设备安装和调试:对工程设备进行安装和调试,确保设备正常运行。
(2)试运行和性能验收:对设备进行试运行,确认设备性能和工程运行的正常。
(3)定期维护和管理:对工程设备进行定期维护和管理,保持工程设施的完好和正常运行。
水利工程建设程序(1)

竣工验收阶段 (竣工决算) 1、竣工验收是工程完成建设目标的标志,是
全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要 步骤。竣工验收合格的项目即从基本建设转入生产或 使用。 2、当建设项目的建设内容全部完成,并经过单位工 程验收(包括工程档案资料的验收),符合设计要求 并按《水利基本建设项目(工程)档案资料管理暂行规 定》(水利部水办[1997]275号)的要求完成了档案资料 的整理工作;完成竣工报告、竣工决算等必须文件的 编制后,项目法人按《水利工程建设项目管理规定(试 行)》(水利部水建[1995]128号)规定,向验收主管部门, 提出申请,根据国家和部颁验收规程,组织验收。
水利工程建设程序
水利工程建设程序(1)
水利工程建设程序划分
水利工程建设程序(1)
ห้องสมุดไป่ตู้
1、项目建议书阶段; 2、可行性研究报告阶段;
3、初步设计阶段; 4、施工准备阶段 ; 5、建设实施阶段 ; 6、生产准备阶段 ;
7、竣工验收; 8、后评价
项目建议书阶段任务
1、项目建议书应根据国民经济和社会发展长远 规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划, 按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编 制,是对拟进行建设项目的初步说明。 2、项目建议书编制一般由政府委托有相应资格的设 计单位承担;并按国家现行规定权限向主管部门申 报审批。项目建议书被批准后,由政府向社会公布,
水利工程建设程序(1)
3、竣工决算编制完成后,须由审计机关组织竣 工审计,其审计报告作为竣工验收的基本资料。 4、工程规模较大、技术较复杂的建设项目可先进行 初步验收。不合格的工程不予验收;有遗留问题的 项目,对遗留问题必须有具体处理意见,且有限期 处理的明确要求并落实责任人。
水利工程项目开工建设流程

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水利工程建设项目审批程序介绍

水利工程建设程序-正文水利工程项目在建设过程中,各个工作环节的先后顺序和步骤。
也称水利工程基本建设程序。
其内容包括调查研究、河流(或地区)水利规划、项目确定、设计、施工和竣工验收等。
中国水利工程建设程序中国规定,对拟兴建的水利工程项目,要严格遵守基本建设程序,做好前期工作,并纳入国家各级基本建设计划后才能开工。
水利工程建设程序一般分为两大阶段:工程开工前为前期工作阶段,包括河流规划、可行性研究、初步设计、施工图设计等;工程开工后到竣工验收为施工阶段,包括工程招标、工程施工、设备安装、竣工验收等。
前期工作中根据工程规模大小不同,建筑物构成不同,作用不同和管理部门不同,建设程序的繁简亦不同,设计阶段的划分亦有所区别,各个阶段的审批程序也不同。
水利工程设计须遵循分阶段循序渐进逐步深入的原则进行。
设计阶段一般分为初步设计和施工图设计两个阶段。
对重要的大型水利工程,增加技术设计,为三个阶段。
对技术复杂的工程,还要编制技术专题报告。
对技术经济条件简单,方案明确的中型水利工程,可行性研究和初步设计合并为一个阶段。
对小型水利工程,则可进一步简化。
至于配套工程,如灌溉渠首、渠系重要的大型交叉建筑物应与主体工程一样,其他建筑物可予简化。
对前期工作项目实行分级管理。
大中型水利工程项目按隶属关系一般由主管业务部门或省、市、自治区审批,其中对国民经济有重大影响的和协作关系比较复杂的项目,主管业务部门审查后,报国务院或国家计划委员会批准。
中小型水利工程可由设计单位的上级审批。
初步设计和概算经审查批准,可列入各级政府的年度基建计划,或作为计划的预备项目。
各个阶段的主要工作内容如下。
江河流域规划根据国家制定水利建设的方针政策,地区及国民经济各部门对水利建设的需求,提出某一河流治理开发的全面综合规划(见流域规划)。
可行性研究根据国民经济和社会发展的长远规划,在江河流域规划研究的基础上,选定建设项目,广泛收集有关资料,踏勘建设地点,基本弄清工程项目的技术经济条件,提出项目建议书。
城市水利工程施工流程
城市水利工程施工流程一、工程前期准备阶段1.水利工程项目立项阶段立项阶段是水利工程项目实施的第一步。
一般由相关部门依据国家有关规定和法律要求,按照项目管理规定,确定项目的建设任务和工程实施的必要性,确定项目的规模、功能、技术方案、建设地点、建设期限以及资金来源。
2.项目审批阶段在项目立项获得批准后,需要按照规定程序进行项目的审批工作,包括规划许可、环境影响评价等。
经过审查合格后,才能获得相关部门的批准,并获得相应的施工许可证。
3.设备和人员准备在获得施工许可证后,需要开始准备施工所需的设备和人员。
包括采购水利工程所需的机械设备,制定施工方案和施工计划,配备施工所需的技术人员和工人。
4.办理土地征用手续如果项目需要占用土地,需要向相关部门办理土地征用手续,包括土地调查、评估、拆迁等工作。
确保项目施工所需的土地能够顺利取得。
5.物资采购和管理在项目施工前,需要进行相关物资的采购工作,包括钢筋、水泥、砂石等原材料,确保施工所需物资的供应充足,并建立相应的物资管理制度。
6.安全生产管理安全生产是施工过程中最重要的任务之一,需要建立相应的安全生产管理制度,包括制定安全施工方案、配备安全设备、开展安全培训等工作,确保施工过程中的安全。
二、施工准备阶段1.场地准备在施工前,需要对施工场地进行准备工作。
包括清理场地、平整场地、搭建临时施工设施等工作,为施工提供必要的条件。
2.施工图纸编制根据项目的具体施工要求,需要对水利工程进行详细的施工图纸设计。
包括平面布置图、剖面图、结构图等,为施工提供指导。
3.施工方案编制在施工前需要安排编制施工方案,包括施工组织设计、施工工艺流程、施工技术措施等。
确保施工过程能够按照预定的计划有序进行。
4.材料准备在施工前需要对所需的原材料进行准备工作。
根据工程设计要求,对水泥、砂石、钢筋等原材料进行采购和调配,确保施工所需的原材料充足。
5.设备准备在施工前需要对施工所需的机械设备进行准备工作。
水利工程建设项目的类型及建设阶段划分
一、水利工程建设程序:项目建议书——可行性研究报告——初步设计——施工准备——建设实施——生产准备——竣工验收——后评价(各阶段的工作要求应掌握)一般情况下,项目建议书、可行性研究报告、初步设计称为前期工作。
立项过程包括项目建议书和可行性研究报告阶段。
二、项目分类:1.按功能、作用分:公益性、准公益性和经营性。
2.按对社会和国民经济发展的影响分:中央项目、地方项目3.按建设规模和投资额分:大中型、小型4.根据《水利工程建设项目管理规定》(水建[1995]128号),水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。
实行水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。
5.根据《水利工程建设项目管理规定》(水建[1995]128号),水利工程建设程序中各阶段的工作要求如下。
(2)可行性研究报告阶段经过批准的可行性研究报告,是项目决策和进行初步设计的依据。
(3)初步设计阶段静态总投资超过可行性研究报告15%以上(含15%)时,必须重新编制可行性研究报告并按原程序报批。
一般非重大设计变更、生产性子项目之间的调整,由主管部门批准。
在主要内容上有重要变动或修改(包括工程项目设计变更、子项目调整、建设标准调整、概算调整)等,应按程序上报原批准机关复审同意。
初步设计任务应选择有项目相应资格的设计单位承担。
(4)施工准备阶段施工准备阶段(包括招标设计)是指建设项目的主体工程开工前,必须完成的各项准备工作。
其中,招标设计指为施工以及设备材料招标而进行的设计工作。
(考题2007)(5)建设实施阶段建设实施阶段是指主体工程的建设实施,项目法人按照批准的建设文件,组织工程建设,保证项目建设目标的实现。
(8)后评价阶段工程建设项目竣工验收后,一般经过1~2年生产(运行)后,要进行一次系统的项目后评价,主要内容包括:影响评价——项目投入生产(运行)后对各方面的影响进行评价;经济效益评价——项目投资、国民经济效益、财务效益、技术进步和规模效益、可行性研究深度等进行评价;过程评价——对项目的立项、勘察设计、施工、建设管理、生产(运行)等全过程进行评价。
水利工程项目建设程序相关规定及管理办法(修定稿)
水利工程项目建设程序相关规定及管理办法一、工程项目策划和决策阶段水利工程项目建设周期可划分为四个阶段:工程项目策划和决策阶段,工程项目实施准备阶段,工程项目实施阶段,工程项目竣工验收及后评价阶段。
这一阶段的主要工作包括:投资机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目评估及决策。
此阶段的主要目标是对工程项目投资的必要性、可能性、可行性,以及为什么要投资、何时投资、如何实施等重大问题,进行科学论证和多方案比较。
本阶段工作量不大,但却十分重要,决定了工程下面的建设水平。
投资决策是投资者最为重视的,因为它对工程项目的长远经济效益和战略方向起着决定性的作用。
为保证工程项目决策的科学性、客观性,可行性研究和项目评估工作应委托高水平的咨询公司独立进行,可行性研究和项目评估应由不同的咨询公司(注册咨询工程师)来完成。
此阶段的具体工作主要包括编报项目建议书和可行性研究报告两项工作内容。
(一)项目建议书根据最新规定水利建设项目前期由编制项目建议书和可行性研究报告简化为只编制可行性研究报告,项目建议书不作为项目前期的必须条件,除非部分项目的特别要求。
项目建议书经批准后,可进行可行性研究工作,但并不表明项目非上不可,项目建议书不是项目的最终决策。
(二)可行性研究可行性研究是在项目建议书被批准后,对项目在技术上和经济上是否可行所进行的科学分析和论证,编制可行性研究报告。
由建设单位委托具有相应资质的工程咨询公司编制可行性研究报告,受托的咨询公司完成可行性研究后经建设单位上报主管部门批准后,工程项目就立项了,是立项的标志。
二、工程项目建设准备阶段准备阶段主要内容包括:组建项目法人、征地、拆迁、“三通一平”乃至“七通一平”;组织材料、设备订货;办理建设工程质量监督手续;委托工程监理;工程勘测设计,准备必要的施工图纸;组织施工招投标,择优选定施工单位;签订承包合同;办理施工许可证等。
在工程项目建设准备阶段会产生招标代理合同、工程项目勘察合同、工程项目设计合同、施工监理合同、材料设备供应合同、施工承包合同(分包合同)等。
水利枢纽施工程序(3篇)
第1篇一、前期准备1. 工程可行性研究:对拟建水利枢纽工程进行技术、经济、环境等方面的综合分析,确定工程建设的必要性和可行性。
2. 工程设计:根据可行性研究结论,进行详细设计,包括工程设计方案、施工组织设计、施工图设计等。
3. 工程招投标:按照国家有关法律法规,进行招投标工作,确定施工单位。
4. 施工许可证办理:施工单位取得施工许可证后方可进行施工。
二、施工准备1. 施工场地平整:对施工场地进行平整,确保施工顺利进行。
2. 施工道路建设:修建施工道路,方便物资运输和人员进出。
3. 施工临时设施建设:建设施工营地、仓库、办公室等临时设施。
4. 施工设备调试:对施工设备进行调试,确保设备正常运行。
5. 施工人员培训:对施工人员进行培训,提高施工技能和安全意识。
三、主体工程施工程序1. 基础处理:对地基进行加固处理,确保大坝稳定。
2. 坝体施工:包括混凝土浇筑、土方填筑、防渗处理等。
a. 混凝土浇筑:根据设计要求,分阶段进行混凝土浇筑,确保混凝土质量。
b. 土方填筑:按照设计要求,进行土方填筑,确保填筑质量。
c. 防渗处理:对坝体进行防渗处理,提高坝体防渗能力。
3. 引水工程:包括引水隧洞、引水渠道、水闸等工程。
a. 引水隧洞:根据设计要求,进行隧洞开挖、支护、衬砌等。
b. 引水渠道:按照设计要求,进行渠道开挖、衬砌等。
c. 水闸:根据设计要求,进行水闸结构设计、施工等。
4. 发电厂房:包括发电机组、主变压器、开关站等。
a. 发电机组:根据设计要求,进行机组安装、调试等。
b. 主变压器:根据设计要求,进行变压器安装、调试等。
c. 开关站:根据设计要求,进行开关站结构设计、施工等。
5. 辅助设施:包括排水系统、供电系统、通讯系统等。
a. 排水系统:根据设计要求,进行排水管道、泵房等建设。
b. 供电系统:根据设计要求,进行变电站、线路等建设。
c. 通讯系统:根据设计要求,进行通讯线路、设备等建设。
四、工程验收1. 施工单位自检:在工程完工后,施工单位进行自检,确保工程质量。
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精品文档就在这里--------------各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------水利工程建设基本程序水利工程建设规模宏大,牵涉因素较多,且工作条件复杂、效益显著、施工建造艰难、一旦失事后果严重,因此水利工程建设必须严格遵守基本建设程序和规程规范。
根据国家水利工程建设程序管理规定,我国的水利工程建设全面实行项目法人责任制、建设监理制和招标投标制三项制度的改革。
水利工程建设包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备(包括招标设计)、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。
这些阶段大体可分为三个部分,即工程开工建设前的规划、勘测、设计为主的前期阶段;工程开工建设以后至竣工投产的施工阶段;工程的后评价阶段。
1、项目建议书阶段根据国民经济和社会发展的长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划,按照国家产业政策和国家有关投资建设方针编制项目建议书,对拟进行建设的项目做出初步说明。
根据一条河流或地区的自然和社会状况的必要资料,编制流域规划或地区水利工程的总体布局,确定合理的开发顺序以及每一项工程的任务和技术经济指标。
2、可行性研究报告阶段对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。
经过批准的可行性研究报告,是项目决策和进行初步设计的依据。
可行性研究报告,由项目法人(或筹备机构)组织编制。
可行性研究报告,按国家现行规定的审批权限报批。
申报项目可行性研究报告,必须同时提出项目法人组建方案及运行机制、资金筹措方案、资金结构及回收资金的办法,并依照有关规定附具有管辖权的水行政主管部门或流域机构签署的规划同意书、对取水许可预申请的书面审查意见。
审批部门要委托有项目相应资格的工程咨询机构对可行性报告进行评估,并综合行业归口主管部门、投资机构(公司)、项目法人(或项目法人筹备机构)等方面的意见进行审批。
可行性研究报告经批准后,不得随意修改和变更,在主要内容上有重要变动,应经原批准机关复审同意。
项目可行性报告批准后,应正式成立项目法人,并按项目法人责任制实行项目管理。
3、初步设计阶段初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计资料,对设计对象进行通盘研究,阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性,规定项目的各项基本技术参数,编制项目的总概算。
初步设计文件报批前,一般须由项目法人委托有相应资格的工程咨询机构或组织行业各方面的专家,对初步设计中的重大问---------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------------------精品文档就在这里---------------------------各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------题,进行咨询论证。
设计单位根据咨询论证意见,对初步设计文件进行补充、修改、优化。
初步设计由项目法人组织审查后,按国家现行规定权限向主管部门申报审批。
初步设计文件经批准后,主要内容不得随意修改、变更,并作为项目建设实施的技术文件基础。
4、施工准备阶段项目在主体工程开工之前,必须完成各项施工准备工作,其主要内容包括:(1)施工现场的征地和拆迁;(2)施工用水、电、通讯、道路和场地平整等工程;(3)必需的生产和生活临时建筑工程;(4)组织招标设计、咨询、设备和采购等服务;(5)组织建设监理和主体工程招标投标,并择优选定建设监理单位和施工承包单位;(6)初步设计已经批准;(7)项目法人已经建立;(8)项目已列人国家或地方水利建设投资计划,筹资方案已经确定;(9)有关土地使用权已经批准;(10)已办理报建手续。
施工准备工作开始前,项目法人或其代理机构,须向水行政主管部门办理报建手续,项目报建须交验工程建设项目的有关批准文件。
工程项目进行项目报建登记后,方可组织施工准备工作。
工程建设项目施工,一般均须实行招标投标。
5、建设实施阶段项目法人按照批准的建设文件,组织工程建设,保证项目建设目标的实现;项目法人或其代理机构必须按审批权限,向主管部门提出主体工程开工申请报告,经批准后,主体工程方能正式开工。
主体工程开工须具备以下条件:(1)前期工程各阶段文件已按规定批准,施工详图设计可以满足初期主体工程施工需要;(2)建设项目已列入国家或地方水利建设投资年度计划,年度建设资金已落实;(3)主体工程招标已经决标,工程承包合同已经签订,并得到主管部门同意;(4)现场施工准备和征地移民等建设外部条件能够满足主体工程开工需要;(5)建设管理模式已经确定,投资主体与项目主体的管理关系已经理顺;(6)项目建设所需全部投资来源已经明确,且投资结构合理;(7)项目产品的销售,已有用户承诺,并确定了定价原则。
项目法人要充分发挥建设管理的主导作用,为施工创造良好的建设条件。
项目法人要授权工程监理,使之能独立负责项目的建设工期、质量、投资的控制和现场施工的组织协调。
监理单位选择必须符合《水利工程建设监理规定》(水利部水建“【1996】396号)的要求,要按照“政府监督、项目法人负责、社会监理、企业保---------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------------------精品文档就在这里---------------------------各类专业好文档,值得你下载,教育,管理,论文,制度,方案手册,应有尽有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------证”的原则,建立健全质量管理体系,重要建设项目,须设立质量监督项目站,行使政府对项目建设的监督职能。
6、生产准备阶段生产准备应根据不同类型的工程要求确定,一般应包括如下主要内容:(1)生产组织准备。
建立生产经营的管理机构及相应管理制度。
(2)招收和培训人员。
按照生产运营的要求,配备生产管理人员,并通过多种形式的培训,提高人员素质,使之能满足运营要求。
生产管理人员要尽早介入工程的施工建设,参加设备的安装调试,熟悉情况,掌握好生产技术和工艺流程,为顺利衔接基本建设和生产经营阶段做好准备。
(3)生产技术准备。
主要包括技术资料的汇总、运行技术方案的制定、岗位操作规程制定和新技术准备。
(4)生产的物资准备。
主要是落实投产运营所需要的原材料、协作产品、工器具、备品备件和其它协作配合条件的准备。
(5)正常的生活福利设施准备。
及时具体落实产品销售合同协议的签订,提高生产经营效益,为偿还债务和资产的保值增值创造条件。
7、竣工验收当建设项目的建设内容全部完成,并经过单位工程验收(包括工程档案资料的验收),符合设计要求并按《水利基本建设项目(工程)档案资料管理暂行规定》(水利部水办[1997]275号)的要求完成了档案资料的整理工作;完成竣工报告、竣工决算等必需文件的编制后,项目法人按《水利工程建设项目管理规定(试行)》(水利部水建[1995]128号)规定,向验收主管部门提出申请,验收主管部门根据国家和部颁验收规程组织验收。
竣工决算编制完成后,须由审计机关组织竣工审计,其审计报告作为竣工验收的基本资料。
工程规模较大、技术较复杂的建设项目可先进行初步验收;不合格的工程不予验收;有遗留问题的项目,对遗留问题必须有具体处理意见,且有限期处理的明确要求,并落实责任人。
8.后评价建设项目竣工投产后,一般经过1-2年生产运营,要进行一次系统的项目后评价,主要内容包括:影响评价——项目投产后对各方面的影响进行评价;经济效益评价——对项目投资、国民经济效益、财务效益、技术进步和规模效益、可行性研究深度等进行评价;过程评价——对项目的立项、设计施工、建设管理、竣工投产、生产运营等全过程进行评价。
项目后评价一般按三个层次组织实施,即项目法人的自我评价、项目行业的评价、计划部门(或主要投资方)的评价。
建设项目后评价工作必须遵循客观、公正?科学的原则,做到分析合理、评价公正。
通过建设项目的后评价达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的。
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