实施方案：县农村集体产权制度改革清产核资工作方案

县农村集体产权制度改革清产核资工作方案

根据中、省、市《关于稳步推进农村集体产权制度改革实施意见》和中共XX 县委XX 人民政府印发《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施方案》（X 发[X XXX]X 号）精神，制定本工作方案。

一、任务、范围（弘利教育）

主要任务XXXX 年XX 月底，各镇（街道办、便民服务中心）选取X 个村开展并完成清产核资工作。XXXX 年底，全县XXX 个自然村全部完成清产核资工作。建立登记台账，健全管理制度。

工作范围资金。包括现金、银行存款；资产。包括应收款、内部往来、固定资产、短期投资、长期投资、库存物资、林木资产、牲畜资产及债务；资源。包括集体所有的耕地、林业、草地、山岭、荒地、水面、滩涂等资源性资产。清理登记时间节点由各村成员大会确定。

二、操作程序

清理。以村组自查为主，全面开展清理工作。每个村组成立由村“两委”和集体经济组织主要负责人、村会计、村民主理财小组成员和群众推荐的村民代表X-XX 人组成清理小组，对集体资产进行逐笔逐项清理，采取先资金后资产、先账内后账外、先资产后资源、先合同内后合同外的清理方式；坚持账内账外相结合、实物盘点同核实账务相结合，以物对账，以账查物，查清数量、价值、来源、去向和管理情况。

登记。在清产核资过程中，按照县上统一制定的清理核实情况登记表（附后），逐项清理登记，清理登记以自然村为单位进行。登记的内容要全面、准确、详细、清楚，做到不遗不漏。

核实。对已清理登记的集体资产，由村监委会和村民代表进行逐项逐笔清查核实。重点对集体资产的数额、权属、处置与管理使用等情况进行核实。经过核实后的集体资产，要做到数额无误，产权明确，现状清楚。

公示。对初步核实后的集体资产，由清理小组负责逐笔在村务公开栏中进行公示，公示时间不得少于X 天。公示期间，要安排清理核实人员，接待农民群众的咨询和

反映，并认真做好记录和解释工作。凡在公示期间，农民群众对公示情况有异议的，要认真进行核查，直至农民群众认可。

确认。公示期满，召开村民会议或村民代表会议对集体清产核资结果进行确认。

汇总。经村民会议或村民代表会议确认通过的清产核资结果，由村“三委”负责人、村清理小组所有成员分别签字后上报镇人民政府（街道办事处、便民服务中心）产权改革领导小组审核，核定后汇总上报县产权改革领导小组办公室。

存档备案。清产核资过程中形成的表册、文件、合同、会议记录、影像资料等要存档备案。（弘利教育）

三、清查办法

资金清查现金清查：按确定的清理登记时间结点，盘点库存现金（包括存折）。对以借（领）款单等抵库的，要具体分析，区别处理：符合规定且未超过三个月的可视同现金；不符合规定或超过三个月的要及时追缴或办理结算手续，暂时不能收缴和清结的，要办好债权确认手续并予入账；已成坏账的要按规定程序报批核销；实质上