西方行政管理思想史共49页
精品(行政管理)西方行政学说史
西方行政学说史导论：西方行政学的产生与发展历程一、西方行政学的产生1、中西早期行政管理思想（非系统非学科化）2、1845年法科学家M•A•安培“建立管理国家之科学”的设想；3、1865-68德学者斯坦因七卷本《行政学》最早提出“行政学”一词（指行政法）；4、1887年美学者（总统）威尔逊发表开创性的《行政学研究》一文，主张政治与行政分离，将行政管理作为一门独立的学科加以研究。
5、1900年美学者古德诺出版发表〈政治与行政〉一书，进一步明确指出政治与行政的区分。
（自此行政学作为一个新的、独立的研究领域得以确立。
）6、1926怀特《行政学导论》、1927威洛比《公共行政原理》，对其内容进行系统研究和阐述。
行政学理论体系得以形成。
（产生背景）二、西方行政学的发展历程多种分段方法：A、丹尼尔•雷恩（管理思想）：科学管理时期（19世末20世初）、社会人时期（20世纪20年代）、当前时期（二战后）；B、台湾学者（行政学）：传统理论时期（X*：1900-30）、行为科学时期（Y*：1930-60）、系统理论时期（Z*，1960后）；C、夏书章：形成阶段（19世末到20世纪20年代）、成长阶段—科学管理时期（20年代后）、科学化时期（40年代始）；D、教材观点丁煌《西方行政学说史》（参照众多美国学者之方法），六阶段：西方行政学的提出与创立时期（1887-1918年）；υ西方行政学的正统时期（1919-1941年）；υ西方行政学的批评与转变时期（1941-1959年）；υ西方行政学的发展与应用时期（20世纪60年代）；υ西方行政学的挑战与创新时期（20世纪70年代）；υ西方行政学的总结与探索时期（20世纪80年代）υ1、提出与创立时期：1887-1918代表人物著作及观点：威尔逊：行政学创始人，《行政学研究》，主张政治与行政分离，建立一门独立的行政学科；古德诺：美行政学家，《政治与行政》，对政治与行政的分离理论作了进一步发挥；泰勒：美管理学者，《科学管理原理》，倡导科学管理；法约尔：法管理学者，〈一般管理原理〉，提出了一般管理的一些基本原理（十四管理原则）2、西方行政学的正统时期：1919-1941年这一时期的行政学家继承了早期行政学的基本信念，认为“真正的民主与真正的效率是统一的”，经济和效率是行政管理的基本准则。
《西方管理思想史》课件
决策理论： 西蒙的决 策理论， 强调决策 的理性和 科学性
战略管理 理论：波 特的战略 管理理论， 强调竞争 优势和竞 争战略
PART THREE
创始人：泰勒
理论核心：科 学管理，提高
效率
主要方法：时 间研究、动作 研究、标准化、 工作流程优化
影响：对现代 西方管理思想 产生了深远影 响，推动了管
跨文化管理：在全球化背景下，加强跨文化沟通和管理，提高组织的国际竞争力
汇报人：PPT
理学的发展
创 始 人 ： 马 克 斯 ·韦 伯
理论核心：官僚制
理论特点：强调组织结构的合 理性和效率
理论影响：对现代西方管理思 想产生了深远影响
发展：20世纪中叶，梅奥的 人际关系理论
起源：20世纪初，泰勒的科 学管理理论
完善：20世纪末，赫茨伯格 的双因素理论
创新：21世纪初，知识管理 理论的兴起
社会责任：关注环境保护、员工福利和社会公益，提升企业形象和品牌价值
领导力：强调领导者的决策能力和影响力，注重团队协作和沟通 创新：鼓励企业不断创新，追求卓越，提高竞争力 数字化：利用数字化技术提高管理效率，实现数据驱动的决策 社会责任：关注企业社会责任，强调可持续发展和环保意识
绿色管理：关注环境保护，推动可持续发展 社会责任：关注企业社会责任，推动社会公平与正义 全球化：关注全球市场，推动跨国合作与交流 创新驱动：关注技术创新，推动企业持续发展
重视企业文化建设，提高员工凝聚力和归属感 注重创新和变革，适应市场变化和竞争需求 加强团队协作和沟通，提高工作效率和执行力 注重人才培养和选拔，提高员工素质和竞争力
数字化管理：利用大数据、人工智能等技术进行管理决策
绿色管理：关注环境保护和可持续发展，实现经济、社会、环境的协调发展
西方行政管理思想史
西方行政管理思想史一、中西早期行政治理思想（一）中国《论语》、《贞观政要》、《资治通鉴》等一、中西早期行政治理思想（二）西方1、柏拉图《理想国》观点：“哲学王”治国——聪慧、正义和美德评论：政治与道德不分家分析：柏拉图与孔子2、亚里斯多德《政治学》---政体研究的专著观点：A、法治优于人治。
B、“人从本性上说是政治的动物”C亚里斯多德关于政体的分类3、马基雅维利《君主论》------邪恶的圣经本意：为君主劳心劳力，为其统治和治理王国“开政治处方”观点：基于性恶论展开，君主为了巩固政权，君主能够不择手段——权术评判：对政治斗争技巧进行了“最独到、最精辟的解剖”——马基雅维利主义德国哲学家恩斯特·卡西尔：他以科学家的平复和沉着来看待这些东西奉献：将政治与道德分离，提出政治的本质是权力4、洛克《政府论》A驳斥了君权神授说B人类最初处于自然状态（自由、平等），但存在不便（不受约束导致暴力和战争）【对比霍布斯】C政治社会源于对自然状态的爱护（？）----公民托付自然状态：人身权、财产权、自由权D法治与分权：依据法律统治，国家权力分为立法权、执行权和对外权，不能专断E人民主权与政府解体——政府违抗托付目的，可推翻旧有统治案例：中东（阿拉伯国家）近期态势5、孟德斯鸠《论法的精神》共三卷，讨论了法与政体、法与政治权力、法与地理环境的关系最为闻名的三权分立与制约学说A一切有权力的人都滥用权力,一直到权力的边界为止【阿克顿:绝对的权力绝对的腐败】B要防止滥用权力，就必须以权力约束权力C内容：立法权、行政权、司法权分立并相互制衡D目的：防止权力滥用、保证公民的权益和政治自由6、卢梭《社会契约论》A人一辈子而自由，却无往不在枷锁中---生而平等，但私有制显现使其遭到破坏B订立社会契约，保证人身和财产安全C人民主权---主权为公民集体拥有。
而主权是公意的运用，公意着眼于公共利益，个人服从主权者D法律是人民意志的记录，政府作为人民意志（人民主权）的执行者。
行政管理思想史(典藏版)
格劳修斯
• 格劳修斯近代西方资产阶级思想先驱，国际法学创始 人。其名著《战争与和平法》（1625年）不仅是重要 国际法著作，而且是西方资产阶级人权学说的基础— —自然法思想和自然权利理论的开创性著作。 • 《战争与和平法》 、《论海上自由》、《捕获法》等 确立了近代国际法的基本原则，其被称为“国际法始 祖”。
3、诸多思想家行政思想
• （3）奥古斯丁 • 罗马帝国时期基督教广为传播的原因： • • • • • 帝国阶级的矛盾； 帝制的建立所导致的民众与国家关系的疏远； 斯多葛学派等的影响； 统一帝国的形成； 基督教教义的适时性；
第二节：近世行政思想
• 代表人物：马基雅维利 • （1）政治思想的前提和基础：性恶论 • 由于人们对利益（权力和财富）欲望追求的无限性 和利益资源的有限性之间的矛盾不可调和，使得在 人与人之间的关系中，诚实守信，善良和谐必然是 虚假的；虚假伪善，尔虞我诈必定是真实的； • （2）国家的产生是调节利益冲突的产物； • 统治国家，治理人民也必须以其人之道还治其人之 身；
谁来管理如何管理管理什么精品资料第一节古希腊古罗马行政思想?一古希腊行政思想?二古罗马行政思想精品资料一古希腊行政思想?1古希腊历史概述?2古希腊早期行政思想?3柏拉图行政思想?4亚里士多德行政思想精品资料1古希腊历史概述?1现代西方文明的源头
行政管理思想史
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课程名称：西方行政管理思想史
课程性质：必修课
人性论
• 孟子见梁惠王，王曰：“叟不远千里而来，亦将有 以利吾国乎？” 孟子曰：“王！何必曰利？亦有仁义而已矣！” • 且父母之于子也，产男则相贺，产女则杀之。此俱 出父母之怀衽，然男子受贺，女子杀之者，虑其后 便，计之长利也。故父母之于子也，犹有计算之心 以相待也，而况无父子之泽乎？ ——韩非子《六反篇》
西方管理思想史郭咸纲第三版
荐的奴隶，同时注意同两三个其它的农场保持联系，必要时交换必需物品； （7）认真同农场主核对账目；（8）对爱护牲口的奴隶应当奖励；（9）事先 要用充分的时间安排各项工作。 瓦罗—受帝王之命筹建了罗马第一所公立图书馆。《论农业》讲到农庄人员 的选择。 6.宗教和古代管理思想 （1）摩西是希伯莱人的领袖，摩西的岳父耶特鲁批评摩西在处理政务时事 必躬亲的做法提出三点建议：第一，制定法令，昭示民众；第二，建立等级 制度，委任管理人员；第三，分级管理，各司其责。 （2）罗马天主教严密的管理制度可以从两个方面来概括：第一，层次分明 的组织结构，形成金字塔式的指挥体系；第二，在决策过程中充分运用“幕 僚职能”
古典管理理论是人类历史上第一次以科学方法来探讨管理问题取得的成果其实质上反映了资本主义生产力发展到一定阶段对管理的要求3理想的行政组织的管理制度管理就是意味着以知识为依据来进行控制领导者应在能力上胜任其工作要依据事实来进行领导三古典管理理论的系统化1管理备要和管理的要素1提出了适用一切组织的八项原则
（3）柏拉图：古希腊著名的唯心主义哲学家、思想家。 著作主要是《理想国》把人分为三等：第一等，是治国贤哲、第二等人，是 卫国的武士、第三等人，是民间艺工。 认为灵魂是由三个部分构成的：理性、意志和欲望。理性是最优秀的部分， 欲望是灵魂里面最低劣的部分 （4）亚里士多德（天赋人性）：是古希腊少有的百科全书式学者。 贡献：1）在他的著作《政治学》中揭示了管理者和被管理者的关系问题。2） 发展了色诺芬“家庭管理”的思想。3）认为一切具体事物都可归结为“形 式”和“质料”。形式是事物的目的因和动力因，是积极能动的因素；“质料” 即物质，是消极被动的因素。把这个过程称之为“潜能”向“现实”转化的 过程，即“目的→（物质＋管理）→新的目的”的过程。 5.古罗马的管理思想：利用等级原理和委派、授权办法建立了一个前所未有
西方管理思想史(郭咸纲《西方管理思想史》教材用)共313页
注重人的问题：欧文
注重组织和方法：麦卡勒姆、普尔
美国内战后：工业的发展 走向科学管理
承认人的问题
第二篇 古典管理理论的形成 和发展
第二章古典管理理论开成的历 史背景和准备
第一节 古典管理理论形成的准备条件及 时代背景
一、思想准备－资本主义精神与资产阶级革命
1、资本主义精神来源的三大伦理的产生 1）新教伦理；2）个人自由的伦理；3）市场伦理 2、资产阶级革命为社会变迁做好准备
4. 奴隶主思想家贾图、瓦罗等对管理人员的选择标准的论 述，丰富了古代经济管理思想
▪宗教和古代管理思想
第二节 专制主义和中世纪的管理思想
一、社会实践所体现出的管理思想
1、西欧封建社会的政治管理体制、组织结构 2、城市的兴起和贸易的发展对管理思想发展的影响
1）城市； 2）行会； 3）商业； 4）银行的出现
第一篇 早期的管理思想
第一章 管理思想的出现
第一节 早期社会的管理思想
▪古代埃及的管理思想－－“管理跨度”的实践者，分 权 ▪古代巴比伦王国的管理思想－－对责权利关系的明确 ▪古希腊的管理思想
1、苏格拉底： 管理具有普遍性，“管理私人事务和管理公共事务仅仅是
在量上的不同”。 2、柏拉图 1）通过研究国家范围内的分工来体现管理思想； 2）人的本性由三部分构成：理性、意志和欲望。
▪第三条是以企业管理案例研究为主要代表的管理学，我 们称之为实验管理学
管理思想发展的三个阶段：
一、早期管理思想阶段 主要是以调整人与人之间的关系为主的管理思想，是辅
佐君王以获取个人Βιβλιοθήκη 治上的统治地位二、古典管理思想 以大工业化为背景，以市场经济中组织协调发展为主要
《西方管理思想史》课件
CHAPTER 06
结论
管理思想的发展趋势
从经验管理到科学管理 随着工业革命的兴起，管理思想 逐渐从经验管理向科学管理转变 ，强调定量分析和标准化操作。
知识管理与创新 在知识经济时代，管理思想更加 注重知识管理和创新，强调组织 学习和变革。
人际关系与行为科学 20世纪30年代后，人际关系和行 为科学在管理思想中占据重要地 位，关注员工需求和动机，强调 团队合作和沟通。
系统理论的提
总结词
系统理论的提出为现代管理思想提供了新的 视角和方法，它强调将组织视为一个系统， 注重各部分的相互关系和整体性。
详细描述
系统理论认为组织是一个由多个部分组成的 系统，各部分之间相互依存、相互影响。为 了实现组织的整体目标，需要注重各部分的 协调和平衡。系统理论的提出为组织设计和 优化提供了重要的理论框架和方法。
CHAPTER 03
中世纪管理思想
教会与商业管理
总结词
中世纪教会组织对商业管理的影响
教会作为商业活动的监管者
中世纪教会通过制定商业道德规范和商业 行为准则，对商业活动进行监管，确保商 业行为的正当性和公平性。
教会与商业伦理
教会与商业教育
教会倡导诚信、公平、正义等商业伦理， 对商业活动中的道德问题进行规范和引导 ，促进了商业道德的发展。
《西方管理思想史》 ppt课件
目录
• 引言 • 古代管理思想 • 中世纪管理思想 • 工业革命时期的管理思想 • 现代管理思想 • 结论
CHAPTER 01
引言
课程介绍
课程名称
《西方管理思想史》
主要内容
介绍自工业革命以来西方主要的管理思想、理论 和实践的发展历程
ABCD
西方管理思想演进讲义(PPT 55页)
School of Economics &
23.11.2019
Management,Tongji University
5
建议参考文献
雷恩，《管理思想的演变》，中国社会科学出版社，2000年4月 版；
泰罗，《科学管理原理》，中国社会科学出版社，1984年10月 版；
巴纳德，《经理人员的职能》，中国社会科学出版社，1997年 10月版；
23.11.2019
Management,Tongji University
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热烈祝贺我国神州5号 载人火箭发射成功!
管理方面的启示：洋为中用
School of Economics &
23.11.2019
Management,Tongji University
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本讲主要内容
建议参考文献 孕育产生阶段 古典管理阶段 行为科学阶段 现代管理阶段 近期管理动向 简要评述与启示
Management,Tongji University
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1、“科学管理之父” 泰罗
Frederick W. Taylor生于1856年；18781890，米德维尔钢铁厂；1881年25岁开始 进行劳动时间和工作方法研究。
1890-1893，制造业投资公司，任总经理 1893年起，成为专业管理顾问。 期间，1898-1901年，伯利恒钢铁公司
法约尔把管理活动分为计划、组织、指挥、协 调与控制五大职能。
计划就是探索未来和制定行动方案； 组织就是建立企业的物质和社会双重结构； 指挥就是使其人员发挥作用； 协调就是连接、联合、调和所有的活动和力量；
控制就是注意一切是否按已制定的规章和下达 的命令进行，进行纠偏。