外国投资者在中国投资的法律制度与流程
法学课件-中外合资经营企业法律制度
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三、中外合资经营企业法，调整中外 合资经营企业在设立、变更、终止 及经营管理过程中发生的经济关系 的法律规范的总称
79年7月1日通过，90年4月4日修 改
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四、中外合资经营企业的法律性 质
1、中外合资经营企业是一种股权式企 业 并非各方出资均分为等额股份，而是各 方按照投资比例分享利润分担风险，行 使企业经营管理权
可召开，2/3以上出席 （二）经理机构 设总经理一人，副总经理若干人，其他若干
人 由董事会聘任，负责公司的生产经营活动
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七、中外合资经营企业的资本
一、资本构成 注册资本+借入资本=投资总额 （一）注册资本与投资总额的比例
投资总额：是按照合同、章程规定的生 产规模投入的基本建设资金和流动资金 的总和。 注册资本：指为设立合营企业在登记机 关登记的资本总额。
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2、非法人企业 ①双方出资成立合伙性质的企业 ②中方企业吸收外资，不另外组
建经济实体，通过合同约定各 方的权利义务。各自的责任由 双方确定
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三、企业的出资和组织机构
（一）出资 1、出资方式：现金、实物、工业产权、土地
使用权、非专利技术和其他财产权利 2、出资比例：合作各方出资不必折算成出资
所禁止的 3、不予设立行业：
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㈡外资企业的设立程序
⒈提出报告：
向企业所在地的县级以上人民政府提出
⒉申请
由县级以上人民政府提出
3、审批
国务院对外经济贸易主管部门或省级人民政
府
90天
4、登记 30天
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五、外资企业的资本及土地使用 （一）资本 1、外资企业的注册资本，是企业在登记机关登
第四章 外商投资企业法律制度
第四章外商投资企业法律制度我国改革开放20年来，在吸收外商直接投资方面取得了很大的进展。
外商直接投资企业的发展成为中国经济发展重要的发动机，推进了中国经济的国际化，使中国的外向型经济向开放型经济发展，促进了区域经济的发展，使得沿海地区成为中国经济的最重要的增长带，推动了社会主义市场经济体制的建立和进一步完善。
特别是世界著名的跨国公司对华投资的增加，在一定程度上促使中国经济走上可持续发展之路。
中国对外吸引外资的发展，需要有相应的法律进行规范和调整。
外商投资企业法是调整在中国境内设立的外商投资企业的设立、经营、变更、终止的法律规范的总称。
由于我国公司法的制定起步较晚，因而外商投资企业法采用了特别法的形式，先后制定了《中外合资经营企业法》及其实施条例，《对外合作开采海洋资源条例》，《外资企业法》及其实施条例，《中外合作经营企业法》及其实施条例，《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》等法律、法规。
这些法律、法规对优化我国外商投资的法律环境，实现吸收外资的可持续发展起到了重大的作用。
第一节外商投资企业法概述一、外商投资企业概述（一）外商投资企业的概念和特征外商投资企业是指外国的投资者（包括公司、企业和其他经济组织或个人）经东道国政府允许，在东道国境内设立的经济组织。
我国的外商投资企业法将我国香港、澳门和台湾地区的投资者也视为外国投资者。
外商投资企业的设立地为中国大陆。
根据我国有关法律和行政法规规定，我国目前的外商投资企业主要有中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和中外合资的股份有限公司。
我国的外商投资企业具有以下特点：1、外商投资企业是外商直接投资举办的企业。
国际直接投资是指投资者将资本直接投入到另一国开办企业，并直接进行生产经营活动，直接承担风险，并获取利润的投资形式。
投资者对投资企业拥有足够的所有权或具有相当程度的控制权。
与间接投资相比，直接投资具有更大的稳定性。
2、外商投资企业是私人投资而非政府援助。
对外投资许可证办理流程
对外投资许可证办理流程一、准备工作1.选择投资项目外国投资者在办理投资许可证前需要先选择投资项目，确定投资领域和规模。
投资者可以根据自身的情况和市场需求来选择投资项目，可以是制造业、服务业、农业等领域。
2.寻找合作伙伴在选择投资项目之后，外国投资者需要寻找合适的合作伙伴，可以是当地的企业、政府机构或商业机构。
合作伙伴将在办理投资许可证的过程中提供重要的支持和协助。
3.开展可行性研究在确定投资项目和合作伙伴之后，外国投资者需要进行可行性研究，对投资项目的市场前景、资金需求、盈利能力等进行详细的分析和评估，以确保投资项目的成功实施。
4.注册公司在确定投资项目和合作伙伴之后，外国投资者还需要注册公司，开展具体的业务活动。
注册公司包括选择公司名称、确定业务范围、办理注册手续等步骤。
5.申请外商投资许可证在注册公司之后，外国投资者需要向中国国家有关部门申请外商投资许可证，该证书是外国投资者在中国进行商业活动的关键证件，需要经过国家有关部门的审批批准。
二、办理流程1.提交申请外国投资者需要向中国国家有关部门提交外商投资许可证申请书，同时提交相关的材料，包括投资项目的可行性研究报告、合作伙伴的资质证明、注册公司的证明文件等。
2.初审中国国家有关部门在收到外商投资许可证申请后，将进行初步审查，对申请材料进行初步评估，确认是否符合投资条件和法律法规的要求。
初审通过后，将进入受理环节。
3.受理经过初审通过后，外商投资许可证申请将得到受理，由国家有关部门组织开展现场调查和审核，对投资项目的真实性和合法性进行认真的审核，以确保投资项目的合规性。
4.审批经过受理后，外商投资许可证申请将进入审批阶段，由国家有关部门对投资项目进行综合评估和审批，以确认是否符合国家政策和法律法规的相关要求。
审批通过后，将颁发外商投资许可证。
5.颁发经过审批通过后，国家有关部门将颁发外商投资许可证，外国投资者将获得在中国进行商业活动的重要证件，可以正式进行投资活动。
第六章 外商投资法 《经济法概论》 PPT课件
三 外商投资立法的原则
（二）实行准入 前国民待遇加负 面清单管理制度
（四） 保护促进外国投资
（三） 体现内外资一致
CHAPTER
TWO
第二节
投资促进
一 提高外商投资政策法规的透明度
《外商投资法》第十条规定，制定与外商投资有关的法律、法 规、规章，应当采取适当方式征求外商投资企业的意见和建议。 与外商投资有关的规范性文件、裁判文书等，应当依法及时公 布。这一规定提高了外国投资者对我国外商投资政策法规制定 的参与度和透明度，有利于提升外国投资者在中国境内投资的 信心，积极促进外国投资者直接或者间接在中国境内进行的投 资活动。
二 国家保障外商投资企业平等参与市场竞争
外资企业对于中国市场的关注，除了市场准入之外，最关心的就是进 入中国市场之后的公平竞争问题。《外商投资法》第九条、第十五条、 第十六条、第十七条等都体现了外商投资企业平等参与、内外资规则 一致的原则。
（一）外商投资企业依法
（二）国家保障外商投资
A
平等适用国家支持企业发
各级人民政府及其有关部门制定涉及外商投资的规范性文件，应当符合法律法规 的规定；没有法律、行政法规依据的，不得减损外商投资企业的合法权益或者增 加其义务，不得设置市场准入和退出条件，不得干预外商投资企业的正常生产经 营活动。
地方各级人民政府及其有关部门应当履行向外国投资者、外商投资企业依法作出 的政策承诺以及依法订立的各类合同。因国家利益、社会公共利益需要改变政策 承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对外国投资者、外商 投资企业因此受到的损失予以补偿。
《外商投资法》规定，外商投资企业的组织形式、组织机构及其活动准则， 适用我国《公司法》《合伙企业法》等法律的规定。外国投资者并购中国 境内企业或者以其他方式参与经营者集中的，应当依照《反垄断法》的规 定接受经营者集中审查。
中国对外投资法
中国对外投资法
中国对外投资法是指中国政府制定的规范和管理中国企业对外投资活动的法律法规和政策文件。
中国对外投资法的主要内容包括：投资主体的资格条件和程序、对外投资的审批和备案制度、对外投资的监管和风险防范措施、对外投资的税收政策和优惠等。
中国对外投资法的目的是保护和促进中国企业对外投资，加强对外投资的监管和风险防范，维护中国企业的合法权益，推动对外投资的可持续发展。
同时，中国对外投资法也强调了对外投资的合法性、合规性和可持续性，要求中国企业在对外投资过程中遵守当地法律法规和国际规则，尊重当地文化和习惯，推动当地经济社会发展。
中国对外投资法的制定和实施对于中国企业的海外投资活动具有重要意义，它为中国企业提供了明确的法律依据和规范，有助于提高中国企业对外投资的效率和合规性，保护中国企业的合法权益，推动中国企业的国际化发展。
同时，它也为外国投资者提供了透明、公平和可预见的投资环境，促进了双向投资和经济合作的良好发展。
第三章 外商投资企业法律制度
2.未按期出资的后果：
外商投资企业投资各方未能在规定的期限内 缴付出资的，视同外商投资企业自动解散，外商 投资企业批准证书自动失效。
3.外商投资企业投资一方未能在规定的期限内 缴付出资的，该方违约，其对守约方承担 违约责任，此时守约方可以行使催告权， 在催告期内仍不履行义务的，此时视为违 约方自动退出，守约方可以寻找另外的投 资者，并可以要求违约方承担赔偿责任。
『答案解析』本题考核点是外商投资企业的出资方 式。中方投资者以场地使用权作价出资的，其作 价金额应与取得同类场地使用权所应缴纳的费用 相同。
『正确答案』×
（二）外商投资企业的出资比例
1.中外合资经营企业中，外国合营者的投资比例一 般不得低于合营企业注册资本的25%。 2.在中外合作经营企业中，对取得法人资格的合作 企业，外国合作者的投资比例一般不得低于注册 资本的25%。
C.甲公司于2001年2月28日向乙公司一次支付120万美元
D.甲公司于2000年8月30日向乙公司支付80万美元，2001年8 月30日支付40万美元
『正确答案』BCD
『答案解析』本题考核点是外商投资企业的出资期 限。对通过收购国内企业资产或股权设立外商投 资企业的外国投资者，应自外商投资企业营业执 照颁发之日起3个月内支付全部购买金。对特殊情 况需延长支付者，经审批机关批准后，应自营业 执照颁发之日起6个月内支付购买总金额的60%以 上，在1年内付清全部购买金。本题中只有A选项 符合规定。
（三）禁止类外商投资项目
属于下列情形之一的，列为禁止类外商投资项目： 1.危害国家安全或者损害社会公众利益的； 2.对环境造成污染损害，破坏自然资源或者损害人体健 康的； 3.占用大量耕地，不利于保护、开发土地资源的； 4.危害军事设施安全和使用效能的； 5.运用我国特有工艺或者技术生产产品的； 6.法律、行政法规规定的其他情形。
国际投资法 第37讲对外投资的管理、鼓励与保护制度
对外投资的管理、鼓励与保护制度中国企业“走出去”，国内投资保护制度保驾护航01对外投资的管理制度02对外投资的鼓励制度03对外投资的保护制度c3. 管理其他海外投资企业行为可能影响母国利益的情形①规定境外投资和境外投资项目的核准和备案制度《企业境外投资管理办法》第十三条：本办法所称敏感行业包括：（一）武器装备的研制生产维修；（二）跨境水资源开发利用；（三）新闻传媒；（四）根据我国法律法规和有关调控政策，需要限制企业境外投资的行业。
敏感行业目录由国家发展改革委发布。
《境外投资敏感行业目录（2018年版）》根据《国务院办公厅转发国家发展改革委商务部人民银行外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》，需要限制企业境外投资的行业：（一）房地产；（二）酒店；（三）影城；（四）娱乐业；（五）体育俱乐部；（六）在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。
3. 管理其他海外投资企业行为可能影响母国利益的情形②规定外汇管理制度2009年，国家外汇管理局发布《境内机构境外直接投资外汇管理规定》。
3. 管理其他海外投资企业行为可能影响母国利益的情形③对境外投资的国有资产进行管理为防止海外投资过程中国有资产的流失而订立的相关法律法规：《中华人民共和国企业国有资产法》《中央企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》《中央企业境外国有产权管理暂行办法》《中央企业境外投资监督管理办法》免税法具体方法包括：1.全额免税法，是指居住国政府对其居民来源于国外所得全部免于征税，只对其居民的国内所得征税，而且在决定对其居民的国内所得所适用的税率时，不考虑其居民已被免于征税的国外所得。
由于这种方法对居住国政府的财政损失较多，所以在采用免税法的国家中采用全额免税法的国家只有法国、澳大利亚及部分拉美国家。
2.累计免税法，是指居住国政府对其居民来源于国外所得不征税只对其居民的国内所得，但在决定对其居民的国内所得所适用的税率时，有权将其居民的国外所得加以综合考虑。
涉外投资法律实务
第六章涉外投资法律实务考情分析本章主要内容是：外商投资法律制度、境外投资管理及外汇管理制度、涉外投资交易流程、涉外投资主要方式、法律尽职调查、国际投资争议解决制度；在考试中需要记忆的知识点比较多，题型主要是单选题、多选题；预计 2011分值在10分左右。
第一节外商投资法律制度一、概述外商投资指中国境外的企业、其他经济实体和个人在中国境内设立企业或购买资产或股权的经济行为。
外商投资可分为外商直接投资和外商间接投资。
二、外商投资法律制度（一）外商投资行业准入制度根据该规定，外商投资项目分为鼓励、允许、限制和禁止四类。
不属于鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目，为允许类外商投资项目。
1.产品全部直接出口的允许类外商投资项目，视为鼓励类外商投资项目；2.产品出口销售额占其产品销售总额 70%以上的限制类外商投资项目，经省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府或者国务院主管部门批准，可以视为允许类外商投资项目。
【例题•单选题】根据国务院发布的《指导外商投资方向规定》，外商投资项目的分类不包括（）。
（2010年）A.鼓励类B.支持类C.限制类D.禁止类『正确答案』B『答案解析』外商投资项目分为鼓励、允许、限制和禁止四类。
（二）外商投资企业形式1.中外合资经营企业（1）组织形式：有限责任公司。
合营企业协议与合营企业合同有抵触时，以合营企业合同为准。
经合营各方同意，也可以不订立合营企业协议而只订立合营企业合同、章程。
（2）资本制度：合营企业各方可以现金、实物、工业产权等进行投资。
在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不低于 25%①外国合营者作为投资的技术和设备，必须确实是适合我国需要的先进技术和设备。
②中国合营者的投资可包括为合营企业经营期间提供的场地使用权。
如果场地使用权未作为中国合营者投资的一部分，合营企业应向中国政府缴纳使用费。
上述各项投资应在合营企业的合同和章程中加以规定，其价格（场地除外）由合营各方评议商定。
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外国投资者在中国投资的法律制度与流程
随着中国经济的不断发展，外国投资者越来越关注中国这个庞
大的市场。
在这个过程中，了解中国投资的法律制度与流程是至
关重要的。
本文将为您介绍外国投资者在中国投资时所需要了解
的法律制度与流程，帮助您更好地开展业务。
一、投资主体
外国投资者在中国投资，需要首先明确自己的投资主体身份。
目前，外国投资者的身份分为个人和企业两种形式。
对于企业来说，外资企业可以选择注册一家外商独资企业，与中国合资经营
企业或与中国境内企业组成联营企业。
此外，还可以通过认购和
购买股权的方式参与对中国境内企业的投资。
二、行业准入
在确定投资主体身份后，外国投资者需要了解自己所投资的行
业准入情况。
中国目前实行的是全国一体化的外商投资准入负面
清单制度。
该制度列出了外商投资禁止和限制行业，对于未列入
清单的行业，外商投资均享有国内投资者同等待遇。
外国投资者
根据自身情况，确定进行哪些行业的投资。
三、公司设置
在确定投资主体身份和行业准入后，外国投资者需要进行公司
设置。
外国投资者注册公司需要满足与中国内资公司一样的条件。
根据《公司法》规定，境内外资合资公司应由中方企业和外方企
业协商达成协议书，并按照合同条款和有关法律规定的程序办理
注册登记手续。
外商独资企业或由境内外方合作的投资企业，除
另有法律规定外，应取得《营业执照》等经营许可证书。
四、注册资本
在公司设置过程中，外国投资者需要确定注册资本。
根据《公
司法》规定，外商独资企业、中外合资企业和外资企业在中华人
民共和国境内设立的分支机构，应按照法律规定确定注册资本。
从2019年起，已经取消外国投资企业注册资本的最低额限制。
五、劳动法律制度
中国的劳动法律制度对于外商投资企业来说尤为重要。
有关劳
动法的条款适用于所有企业，包括外资企业。
因此，外国投资者
在中国投资时需要了解并遵守相关的劳动法律法规，保护员工的
权益。
此外，外国投资者还需要了解工会组织的设立和运营规则，保证与劳动关系的顺利发展。
六、税收制度
外国投资者需要了解中国的税收制度。
在中国，外资企业需要
遵循境内企业同等的法律、政策和规定、遵纪守法、依法纳税。
外商投资企业需按照规定及时申报、缴纳企业所得税、印花税及
增值税等各种税费。
七、知识产权保护
对于外国投资者来说，知识产权保护是十分重要的。
外国投资
者在进行技术转让、商标注册等方面需遵循中国的知识产权法律
制度。
中国加入了世界知识产权组织（WIPO）下所有国际公约，
双边、多边关于知识产权的条约和协定，对知识产权的保护十分
重视。
结语：
外国投资者在中国投资需要了解的法律制度与流程是多方面的。
本文提供了一些基础知识，如有疑问还需在实际操作中仔细了解
相关法律法规。
唯有遵守中国的法律制度和规定，才能够稳健、
可靠地实现投资收益的最大化。