改善民生论文：改善民生促社会和谐

改善民生论文：改善民生促社会和谐

摘要：教育是民生之基，就业是民生之本，分配是民生之源，社保是民生之依，稳定是民生之盾。

关键词：改善民生促和谐

胡锦涛十七大报告强调，社会建设与人民幸福息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。具体来说，就是要把教育、就业、分配、社保、稳定五大现实问题抓紧抓好。

1.教育问题

“教育是民生之基”，就是说“教育”是强国富民的基础，要努力提高国民素质，把教育放在优先发展的战略地位，目前，我们喀什地区教育现状首先，教育的公益性体现不足，农民工子女上学难、上学贵问题普遍存在；户籍制度让众多农民工子女失去高考的机会；学校收费项目多，杂；私立学校成为了贵族学校且主要是赢利为目的，教育的区域发展及不平均，喀什市区学校较好。其次应试教育催生的各种课外辅导、培训多。教师队伍的素质不高，尤其是乡村教师素质。具体措施为：一、全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教

育，加大投入，加强农村义务教育，实行“两免一补”，解决进城务工子弟上学难等问题。二是更新教育观念，树立正确的教育观、人才观、质量观，正确看待和评价每个学校、每个学生、每个老师。三是改革。改革教学内容和方式，改革考试招生制度，改革质量评价标准。四是提高。关键是要提高教师的素质、水平，使他们能够在轻松的状态下给学生传授知识，这样学生才能学得生动活泼。五是规范。要规范中小学的办学行为，不准加重学生的课业负担，不准随意增减课程。

2.就业问题

“就业是民生之本”，就是说“就业”是人民生存和生活的根本。党中央、国务院将扩大就业和促进再就业摆在经济社会发展更加突出的位置，把城镇新增就业和登记失业率列入宏观调控指标，制定实施了一整套符合我国国情的积极的就业政策。千方百计增加就业岗位，扩大就业规模。努力发展那些就业容量大的中小型企业和民营企业，有关部门要努力落实《就业促进法》规定的促进就业的金融政策、财政政策、税收政策等。党和政府从维护劳动者合法权益入手，积极致力于构建规范、和谐、有序、稳定的劳动关系。为规范用人单位和劳动者双方的权利和义务，进一步完善了劳动合同制度，积极贯彻落实新的《劳动合同法》。在中央、省

和城市三级建立了由政府部门、工会和企业联合会组成的协调劳动关系三方机制。

3.分配问题

“分配是民生之源”，就是说“分配”是人民休养生息的源泉。就是“改革发展成果让人民共享”，推进分配制度改革，完善以按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度，建立正常的工资增长机制，通过“扩中、提低、限高”，缩小贫富差距，形成“两头小、中间大”的分配格局，让广大人民群众都过上好日子。

4.社保问题

“社保是民生之依”，就是说“社保”是人民生存和发展的依托。（一）、确保国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金按时足额发放，解决国有企业富余人员分流安置难题，确保国企业离退休人员基本养老金当期无拖欠，彻底解决长期影响企业离退休人员基本生活的突出问题。（二）、健全了工伤保险制度，扩大完善城镇社会保障体系试点范围并进一步完善了企业职工基本养老保险制度，（三）、在城镇，建立包括养老、医疗、失业、工伤和生育保险在内的社会保险制度，全面实施最低生活保障制度；在农村，开始全面建立最低生活保障制度，加快推进新型合作医疗改革试点。（四）、认真解决好拖欠农民工工资的突出问

题，取消专门针对农民工设置的流动就业管理制度，进一步清理取消限制性规定和不合理收费，以及开展“春风行动”，为农民工提供职业介绍服务，并积极探索完善农村劳动力转移培训和农民工参加社会保险的办法。实施农民工参加工伤保险的“平安计划”和参加医疗保险的专项扩面行动。（五）关于社会救助工作城市最低生活保障制度要全面实施，基本实现动态管理下的应保尽保。城乡医疗救助工作积极推进。救助投入要不断增加，救助水平进一步提高。（六）城市生活无着的流浪乞讨人员救助逐步实现了自愿救助和人性化

救助。加快慈善救助与信息服务平台建设。

5.社会管理问题