2013智慧城市工作总结与2014工作思路

2013年智慧城市建设工作总结

和2014年工作思路

加快创建智慧城市，是全面贯彻落实省政府关于建设“智慧浙江”决策部署的重要举措，是实现市党代会、市“两会”确定的奋斗目标的重要途径，是我市“六个加快”发展战略的重要内容。2013年，我市进一步加快推进智慧城市建设，提升基础设施能级，拓展基础资源共享应用，突出抓好重点应用体系建设和智慧产业集群发展，强化体制机制建设，取得了较好的成效。

一、2013年我市创建智慧城市主要工作进展

（一）抓基础建设，通信网络设施更加完善

今年以来，我们以提升信息基础设施服务水平和承载能力为核心，坚持基础先行、适度超前的原则，大力实施光网城市、无线城市和信息安全等三大工程，着力构建宽带、泛在、融合、安全的信息通信基础网络，取得了较好的成效。一是“光网城市”工程全面推进。全面贯彻国家光纤到户建设标准，建立了各县市区经信部门参加当地建设扩初会审会议制度，从源头上把握了网络通信基础设施建设的光网化和宽带化，目前全市新建住宅小区及住宅建筑内的通信设计都严格按国家标准进行设计，按光纤到户标准进行覆盖。结合《宽带中国2013专项行动》工作任务，全面推进城区家庭带宽提升、楼宇宽带拓展、乡村宽带扩面。截止今年第三季度，互联网城域出口带宽1350G。互联网宽带接入用户达244

万户，3G用户达313万户，同比增长62%。我市固定电话用户为302万户，移动电话用户数为1524万户，基础通信用户量基本饱和并呈移动化。光网覆盖家庭用户达280万户，最低家庭接入能力达30兆，最高达100M；农村光纤网络接入水平平均达4M，基本实现行政村村村通光纤。二是“无线城市”建设步伐加快。“市民免费上网”项目试点范围扩大。在去年海曙区试点的基础上，积极引入西班牙专业运营公司，提出了全市统一政府免费WIFI网络建设方案，努力形成市县两级政府互动、政企合作的WIFI无线网络建设模式，进一步加快了无线宽带接入的建设速度。除海曙区外，江东、江北、鄞州、北仑、镇海等地也全面启动市民免费上网项目，免费上网的公共场所从原来的行政服务中心、医疗机构、图书馆等场所，逐步扩大到公交车站和公交车内，截至今年第三季度，全市已累计建设WIFI无线热点7400个，AP5.5万个。其中，全市免费WIFI热点有220个，免费AP数1000个。加快推进了4G试点网络基础设施建设和商用体验，在529、802、357三条线路的公交车上先后开通了4G网络免费体验。目前，宁波4G网络已经实现绕城高速内海曙、江东、江北、鄞州以及镇海、北仑城区、溪口风景区等区域连续覆盖，建成站点1500多个，覆盖面积超过200平方公里，已经完成了大规模试验网的建设。预计到2013年底，宁波4G(TD-LTE)网络将覆盖宁波所有县市核心城区、16个百强乡镇、杭甬高铁和轻轨等重要区域。三是信息安全保障工作有序开展。制定下发《宁波市网络与信息安全协调小组2013

年度工作要点》，明确年度工作目标与任务。启动实施全市重点领域信息安全检查行动，检查单位114家，涉及网络与信息系统1265个，全面掌握了当前我市重点领域网络与信息系统的总体安全情况及存在问题,并为下阶段进一步提升全市网络与信息安全保障水平提供了参考和依据。完成了《宁波市市信息安全预警监控平台项目建设研究报告》，并基本通过了发改委的立项审查，项目启动后将为全市电子政务信息安全提供强有力的工作载体。继续推进信息安全等级保护工作，对60家单位的118个重要网络与信息系统进行专家定级评审。截至目前，我市已有通过等保专家评审的二级系统249个，三级系统18个。组织开展首届个人信息安全主题宣传周活动，进一步普及网络与信息安全知识，增强全社会信息安全防范意识。

（二）抓资源整合，政务云计算中心项目启动建设

我市以推进集约化建设、强化资源整合、促进共建共享为目标，探索搭建政务云计算中心，逐步形成以政务云计算中心为核心的市电子政务发展框架体系。一是《市政务云计算中心项目建议书暨可行性研究报告》编制完成。多次召集市发改委、市财政局、市交通、公安等部门召开专题会议，就项目建议书和可研报告征集意见。并赴京召开《宁波市政务云计算中心项目建议书暨可研报告》专家咨询会，邀请中国工程院院士李国杰等国内相关资深专家进行评审。根据多方意见完善了《市政务云计算中心项目建议书暨可行性研究

报告》。二是明确职责分工，细化项目建设进度安排。与市发改委、市财政局、市委市政府电子政务办和市信息中心等单位，就政务云计算中心运行维护工作进行了协调，基本确定了两个机房的设备部署和两个维护单位的分工职责，并按项目建设进度要求，细化了各个任务建设进度与责任分工，保障了项目建设顺利进行。三是多方调研，积极思考基于政务云计算中心的电子政务项目管理体系。随着市政务云计算中心项目建设进行，积极与市规划、国土、工商、质监等有关部门进行沟通，酝酿政务云计算中建设实施意见，确保政务云计算中心在政务信息资源开发利用中的基础地位。

（三）抓示范带动，智慧应用系统建设不断深入

按照“试点先行、示范带动、稳步推进”的思路，我市围绕解决经济转型升级、城市管理服务创新、民生改善等重难点问题，全面统筹推进智慧城市重大项目建设。一是智慧物流、智慧健康等“智慧浙江”首批试点项目进展顺利。我市与省信息化工作领导小组办公室签订2013年度两项试点项目责任书，明确年度工作目标、任务、重点。智慧物流方面，启动实施《宁波市智慧物流试点建设实施方案》，明确了宁波智慧物流试点项目重点建设为“1+7”智慧物流协同平台，其中“1”为宁波智慧物流公共基础平台，已正式启动建设；第四方物流市场综合应用平台、IBM智慧物流云平台项目一期公共云服务平台等七个智慧物流应用平台项目

建设全面开展，部分已投入使用，进入宣传推广阶段，广泛服务于平台、企业。智慧健康方面，进一步完善智慧健康保障数据中心和专网建设，为市级各医疗卫生机构和海曙、江东、江北区提供了基础平台和应用服务；医疗卫生专网已经实现了与11个县（市）区、8家市级医疗机构和5个市级公共卫生机构联网。完成了智慧健康区域卫生信息平台建设，已有9个县（市）区与市区域卫生信息平台实现了数据交换和共享，8家市级医院和疾控、妇幼等公共卫生机构与区域卫生信息平台实现了系统对接，截止11月，全市共集中838万条健康档案信息，健康档案数据达2亿条。同时，编制完成了《宁波市医卫协作平台项目建议书暨可行性研究报告》、《宁波市综合卫生管理平台项目建议书暨可行性研究报告》和《宁波市区域医疗服务平台项目建议书暨可行性研究报告》。二是智慧交通、智慧教育等重要试点项目加快建设进程。智慧交通项目建设启动。根据《宁波市智慧交通建设规划》建设内容和实施部署，按照“打基础、行示范、见成效”推进策略，围绕“一套感知系统、一张传输网络、一个云平台、两类服务、三大应用、三项示范”的近期重点建设内容，编制完成了《宁波市智慧交通一期项目可行性研究报告》。下达《2013年智慧交通项目建设计划》，启动智慧交通一期15项具体项目。宁波公共自行车系统正式开通运营，目前累计投入公共自行车6015辆，分布232个点，服务范围覆盖