延寿县贯彻落实依法治市暨第六次全市法制宣传教育工作会议精神汇报材料

延寿县贯彻落实依法治市暨第六次全市法制宣传教育工作会议精神汇报材料

延寿县委政法委书记马文峰

（2011年10月18日）

哈尔滨市依法治市暨第六次全市法制宣传教育工作会议之后，我县认真及时地组织做好会议精神的传达、学习和贯彻工作，围绕中心、服务大局、紧扣重点、不断创新，把服务群众作为基本立足点，把形成合力作为重要保障，在强化工作措施上下功夫，为普法依法治理工作的有效开展提供强有力的保证。现将有关情况汇报如下：

一、把握要点，认真传达学习会议精神

按照依法治市暨第六次全市法制宣传教育工作会议要求，我们及时向县委进行了全面汇报，并在县委常委会议上对会议精神进行了细致的传达和学习，深刻领会了盖如垠书记和王维绪书记的重要讲话精神，认真研究和部署了我县普法工作，对全县“六五”普法规划制定进行了研究。一是要求“六五”普法规划要符合本县实际，突出地方特色，具有时代性、针对性和可操作性。二是调整了县委依法治县工作领导小组，确定了“六五”普法讲师团成员名单。三是由政法委牵头，研究落实召开依法治县暨第六次法制宣传工作会议各项筹备事宜。常委会之后，县委政法委首先组织全县政法系统反复学习和讨论了盖如垠书记和王维绪书记的重要讲话，一致认为，依法治理和法制宣传工作是落实依法治国基本方略和建设平安、法治、和谐延寿的根本保障，要切实把思想和行动统一到市委对普法工作的方针和部署上来。在

普法依法治理工作中进一步提升“四种能力”，进一步提高谋划力，当好参谋助手；进一步提高运作力，争取把普法依法治理工作摆上党委政府的重要议事日程；进一步提高协调力，善于协调地方和部门力量，共同开展工作；进一步提高执行力，选配综合能力强的同志担当重任，选调顾大局、肯吃苦、文字能力强的同志到普法依法治理办事机构。同时，要求政法机关要转变作风，深入基层，加强调查研究，做到重心下沉，摸清基层普法工作现状，查找制约工作深入开展的重点、难点问题，把基层先进典型、先进经验总结出来，宣传出去。切实把全县“六五”普法和依法治理工作抓实抓好，不断开创我县普法工作新局面。

二、明确目标，深入落实普法和依法治理工作任务

今年是“六五”普法启动之年，“十二五”规划开局之年，也是我县实施“四兴”战略起步之年。全县“六五”普法工作以推动“四兴”发展战略为中心，高标准、全方位、多形式开展普法依法治理活动，为县域经济发展提供了优良的法制环境。

（一）以开展法制宣传教育为重点，夯实依法治县基础。围绕“六五”普法规划的组织实施，深入贯彻落实县委关于加强法制宣传教育工作具体意见，进一步健全和完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会共同参与的法制宣传教育机制。重点抓好公务员特别是领导干部、青少年、企业经营管理人员和农民群众的法制宣传教育。深入开展“法律六进”活动，引导群众充分认识是非、对错、文明和不文明，道德和不道德的标准和界限，切实提高广大干部群众文明素质。要积极构建法制宣传教育组织保障机制、资源整合机制、督

促检查机制等制度，为法制宣传教育提供有效的制度保障。

（二）以服务“四兴”发展战略为己任，切实发挥法律服务和法律保障职能。深入落实市委“强县”战略，围绕县委提出的“建设长寿山下强县、打造蚂蜒河畔名城”的发展目标，强力推进法律服务体系建设，依法调解经济关系，打击经济犯罪，维护市场经济秩序，为“兴产富县、兴园强工、兴水拓城、兴业惠民”发展战略的实施保驾护航。同时，围绕服务于延寿经济发展，加大法律监督力度，对重点项目实施专项预防、重点监督，不断提高政府公信力和执行力，为全县大项目建设提供绿色通道、特事特办、优惠服务。

（三）以解决民生问题为立足点，全力维护社会稳定和谐。按照十七大报告提出的“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的要求，以保障民生、改善民生作为依法治县工作的出发点和落脚点。一是强化社会治安综合治理工作。进一步抓好“3531”工程建设，提高治安视频监控系统覆盖率，狠抓治安重点整治地区和突出问题的排查整治，扎实开展“平安县”建设，大力推进严打整治，健全严打工作长效机制，最大限度增强人民群众的安全感。二是建立健全矛盾纠纷排查调处机制。以化解社会矛盾为主线，进一步健全县、乡、村、组四级矛盾纠纷排查调处工作网络体系，建立和完善以人民调解为基础和依托，人民调解、司法调解、行政调解衔接联动的“大调解”工作机制，从源头上解决群众诉求，防止矛盾积压和矛盾激化。三是加强和改进信访工作。创新信访工作机制，健全投诉受理制度、回访制度和信访工作问责制等制度。要引导好群众依法表达诉求，引导群众通过法律途径解决问题，维护个人权益。

（四）以争创“全国平安县”为契机，扎实推进依法治理工作。围绕争创“全国平安县”活动，进一步加大依法治县力度，推进社会管理创新，提高全社会法治化管理水平。一是加强对流动人口管理和教育。实行“双向管理”模式，建立县、乡镇、社区（村）三级工作网络，把流动人口管理与出租房屋管理合二为一，实行“网格化包干”。二是加强特殊人群帮教管理。建立“刑释解教人员服务管理平台”，“青少年群体服务管理平台”和“高危人群服务管理平台”，以整合社会资源为前提，全力推进特殊人群帮教管理协同机制创新。三是加强公民道路交通安全教育管理。充分利用宣传日、宣传周、宣传月等形式不间断地进行交通法律法规宣传教育，定期或不定期组织交通执法部门对出租车、农用车、私家车、无路权车、带病车、改装车进行规范管理和综合整治，严厉查处套牌、假牌、非法运营、酒后驾驶等行为，切实改善我县交通秩序和交通环境。

三、强化措施，全面启动“六五”普法依法治县工作

今年是“六五”普法的启动之年，好的开端是成功的一半，做好启动工作，对于全面完成“六五”普法依法治理工作任务至关重要。县委对“六五”普法依法治理工作高度重视，明确目标，强化责任，把普法依法治理纳入党委政府目标管理，纳入全年目标考核。

（一）抓启动，增强开展“六五”普法工作号召力。一是结合实际，认真制定实施规划。依法治县领导小组及其办事机构已经做好启动工作的各项准备，开好启动大会，为“六五”普法依法治理工作开好局，起好步。二是创新形式，广泛宣传发动。充分发挥广播、电视、大众传媒等媒体的作用，