建章立制 严格要求 全力落实党建责任制

建章立制严格要求全力落实党建责任制

作者：魏高乐戴舒颖陆海东张广科

来源：《企业文化》2018年第36期

摘要：党的十八大以来，落实党建工作责任制，全面推进各领域基层党建工作，成为全面从严治党的基础。十九大更是对基层组织工作提出了“提升组织力为重点，突出政治功能”的明确要求。本文立足航天基层研究所的党建工作，从党员领导干部、党委书记以及组织管理落实等三个方面提出了落实党建责任制的工作方法。

关键词：党建责任制;担当;责任

实行党建工作责任制，是我们党抓党的建设工作的一条重要经验，也是党的建设各项部署落到实处的有力保证。通过党委统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，各级组织抓落实的工作格局，强化责任分解，推动责任落实落细。作为航天基层研究所，要着力推动党建工作与科研、生产、经营、管理等业务同部署、落实、考评、总结，实现像抓型号一样抓党建，为研究所的发展夯实基础。

一、落实党建工作责任制意义重大

全面从严治党不断走向深入，国企改革工作逐步走向深水区，特别是在我国从航天大国向航天强国迈进的关键时期，面对高密度发射任务为代表的繁重的科研任务，航天基层研究所必须紧抓党建责任制的有效落实，发挥党的政治优势、组织优势，推动所各项工作有力破局、实现跨越。

（一）落实责任制是全面从严治党的有力保证

而落实责任是用制度管党的具体要求，是治党从严的重要保证，是我们党在思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设方面具体任务落实到位、落实到人的基本前提。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视党建工作责任的落实，总书记曾指出：“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”必须把从严治党的工作目标分解为具体的工作任务，落实到具体的部门、具体的人员、具体的工作，使党的各级组织和各级领导干部清楚各自责任，按照责任要求扎实有效开展工作，使从严治党制度化、规范化，实现抓小、抓细，使严格、严厉落到实处。

（二）落实责任制是中央企业蓬勃发展的关键力量

加强党的建设是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。领导干部要以“守根护魂”的心态来抓党的建设，建立形成“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称

职”的共识，不断深化“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的认识。落实党建工作责任制，完善一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作格局，对于进一步加强和改进国有企业党的建设，提高党建工作科学化水平具有重要意义，进而为企业的健康发展与稳定和谐发挥政治核心和保障监督作用。

（三）落实责任制是促进研究所各项事业的重要抓手

当前研究所正处于加速推进国际一流创新型军民结合研究所建设，加紧实施“十三五”规划、加快转型发展的关键时期。面对高密度发射、高强度研制的科研生产任务为代表的各项工作，必须进一步发挥党组织优势推动工作。作为“全国先进基层党组织”，当以“新起点、新使命、新目标、新成效”作为指导思想，在前期基础上全面深化标准化制度化体系化建设。通过落实党建工作责任制，巩固现有作法，改进现有措施，持续提升党建工作水平，为所各项发展提供政治和组织保障。

二、领导干部加强责任担当

广大党员领导干部要切实加强党建工作的责任担当。在思想上及时与党中央对标对表，在工作上抓实质内容，抓管用举措，不做华而不实的表面文章，创新思路，落实责任。

（一）担当要讲政治有方向

领导干部要做到心中有政治，眼里有方向，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向中央的决策部署看齐。在这个问题上绝不能含糊不清、躲躲闪闪、扭扭捏捏。“人心齐，泰山移”，齐则有序，齐则有效，齐则有力。要做政治上的明白人，把坚决维护中央的权威放在首位，做到虔诚执着、致信笃行，把讲政治内化与心，外化为爱党忧党兴党护党的自觉行动。任何工作都不能放松政治警惕，降低政治标准，回避政治问题，要以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。

（二）担当要讲实干办实事

要明白全面从严治党的历史意义和政治意义，杜绝“一阵风”、“雨过地皮湿”的错误认识，多做利长远、打基础、接地气的务实工作。党建工作本就易于被人看虚，假若再实功虚做，真成了虚讲虚效，不但白费口舌白费劲，更是坏了党建工作名声，葬送了党组织战斗力！必须从各个工作环节上堵塞漏洞，认真对待每个方面每个过程，把“做实”的要求贯彻到底，把“做实”的要求牢牢抓在手上。领导干部要少当“裁判员”、“评判员”，多做“实干者”、“参与者”，主动鼓实劲、出实招、谋实事、求实效，多做广大职工群众满意的实事，亲自抓、带头干，勇挑最重的担子，啃最硬的骨头。

（三）担当要讲策略有方法

具体工作要多做调查研判，勇于发现问题、直面问题、解决问题，不避重就轻、不观望等待。讲究方式方法，“一把钥匙开一把锁。”将工作区分性质、分类实施、精准实施：对待制度性、打基础、谋长远的工作，决策要讲究科学性，既要在理论上讲的通，又要在实践中做得到;对待具体性、切口小、见效快的工作，要着重盯紧抓牢、逐条跟踪、一一落实;对待上级的原则性要求，要把功夫下在引导上，形成合理预期;对待探路试点性质的工作，要大胆探索、及时总结，注意发现问题;特别是对于矛盾大、意见多的问题，要做到亲自挂帅、顾全大局。策划工作要做到未雨绸缪，遇到困难要发挥集体的智慧，逢山开路、遇水架桥，从大局着眼，统筹安排各项工作。

三、党委领导明晰责任管理

党委书记要切实提升守土有责的责任意识。“人不率则不从，身不先则不信”，个人要做到以身作则，以上率下，更要严明纪律、严管厚爱，使党建管理体系日趋完善，不断扎紧制度之笼。

（一）要知责，强化责任意识

党建第一责任人要当好第一谋划人、第一推动人、第一带头人。要打头阵、争先锋、当猛将，提振精神、提升士气、提高水平，以大力度、强措施、硬作风抓工作，以“朝受命，夕饮冰，昼无为，夜难寐”的精神推进各项工作落实，不断追求更高的工作标准。既要挂帅，又要出征，尽可能亲历亲为各项工作，将上级精神结合我所实际，实化细化要求，时时关心、时时跟踪、盯住不放、狠抓落实。确保所党建责任制建设全覆盖、重创新、求实效、力不减、劲不松，持续提升党组织的政治引领力、发展推动力、文化影响力及和谐保障力。