重庆精准扶贫工作实践与启示
治贫先治愚 扶贫先扶教--沈师附校教育扶贫的实践与启示
治贫先治愚 扶贫先扶教——沈师附校教育扶贫的实践与启示◎苏 杭 摘 要：治贫先治愚、扶贫先扶教，教育扶贫是我国扶贫助困的治本之策。
本文希望通过沈阳师范大学附属学校20年来潜心扶教扶贫，助推城乡教育均衡发展的成功案例，为各地开展教育扶贫、精准扶贫提供有益的借鉴。
关键词：精准扶贫；城乡教育；均衡发展；沈师附校一、前言2020年是全面建成小康社会目标的实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。
习近平总书记强调教育扶贫的重要意义，要通过教育让同学们“立鸿鹄志，做奋斗者”，让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。
在落实教育扶贫工作重点以保障建档立卡家庭学生顺利接受义务教育为核心，确保贫困家庭适龄学生不因贫失学辍学，贫困家庭学生应助尽助的基础上，各地和各扶贫单位在落实教育资助的形式上也做出了积极有益的探索。
而沈阳师范大学附属学校（以下简称：沈师附校）这所在新时代的曙光下由薄弱农村小学蜕变成长起来的优质学校，二十年如一日地用朴实的良心教育践行教育精准扶贫的责任与担当，也让人们看到了教育改革实践者在促进城乡教育均衡发展道路上的奋进历程。
二、沈师附校的教育扶贫实践（一）践行“教育扶贫”的初心与使命沈阳师范大学附属学校伴随着中国教育体制改革的春风于2000年应运而生，是一所集小学、初中、普通高中各层次教育为一体的优质学校。
学校实行寄宿与走读并存的管理方式，是一所新理念、新体制、新模式合理衔接和精细化管理的现代化新型学校，现有教职工300余人，在校学生4400余名。
校长由沈阳市教育专家刘闺立教授担任。
20年前，沈阳市北郊的四台子村只有一所简陋的村办小学。
沈师附校就是在这简陋的四台子小学的基础上建立起来的。
作为一所民办学校，沈师附校没有国家的一分投入，在重重困难中自负盈亏，艰难跋涉，但却承担起了四台子村和方溪村的义务教育任务，这两个村的农民子女全部免费入附校读书，并且对四台子村民子女免费入学的政策一坚持就是二十年。
2024年驻村工作总结范文(3篇)
2024年驻村工作总结范文尊敬的领导、亲爱的同事们：时光如白驹过隙，转眼间我们即将告别2024年，对于这一年的驻村工作，我怀着欣喜和感慨之情，整理出这份总结报告，与大家一同回顾与分享。
一、工作回顾2024年是乡村振兴进程中的关键一年，按照上级安排，我被派驻到了某县龙山乡的驻村工作岗位上。
在这一年里，我主要负责贫困村的精准扶贫工作和基础设施建设，具体工作主要包括：1. 组织调研：在入村之初，我首先通过召开村民代表会议和座谈会，深入了解贫困村的基本情况、发展需求和村民的意愿。
通过与村民的广泛交流，了解到他们最迫切需要改善的问题是道路交通和教育设施。
2. 制定计划：根据调研结果，我与驻村队伍成员一起制定了发展计划和具体实施方案。
针对道路交通问题，我们决定争取相关资金，对道路进行硬化改造，以便更好地解决村民出行问题。
同时，我们还筹集资金，建设了一所新的小学，提供更好的教育设施。
3. 资金筹备：为了实施计划，我们积极向相关部门申请资金支持，并通过与企业、社会组织和爱心人士的联系，争取到了一定资金和物资支持。
充分发挥政策和资源的优势，确保项目的顺利实施。
4. 项目实施：在资金准备充分的基础上，我们按照计划，有条不紊地推进项目实施。
对道路改造项目，我们紧密配合施工队，确保质量和进度。
在小学建设过程中，我们积极组织村民参与，使得建设过程变成了一个充满凝聚力和共同努力的过程。
5. 跟进工作：在项目实施的过程中，我们加强了协调和沟通，及时解决了一些困难和问题。
在工作中，我们注重与村民的互动，听取他们的意见和建议，不断调整和改进工作方案。
二、取得的成绩在2024年的驻村工作中，我们取得了一系列丰硕的成果，主要表现在以下几个方面：1. 基础设施改善：通过道路硬化和小学建设，有效解决了贫困村的交通和教育问题。
改善了村民的出行条件，提高了孩子们的教育环境。
村民的出行更加便利，孩子们也有了更好的学习条件和机会。
2. 经济增收：通过驻村工作的推动和引导，村民们积极参与产业发展和务工就业，增加了家庭收入。
重庆市爱国主义战线的事例
重庆市爱国主义战线的事例1.引言1.1 概述概述部分的内容可以从以下方面进行展开：重庆市作为中国西南地区的重要城市，自古以来就有着浓厚的爱国主义情怀和战斗精神。
本文旨在介绍重庆市爱国主义战线的一些典型事例，展示重庆市在国家发展进程中的积极作用和重要贡献。
爱国主义战线是指各行各业的人民群众在国家利益和民族复兴的号召下积极投入到各个领域，为祖国的繁荣富强而奋斗的行动集合。
在这个战线上，无论是政府机关、军队、学校、企事业单位还是个体经营者、工人农民、知识分子等各个社会阶层都能发挥自身的优势，形成强大的合力。
重庆市作为中国西南地区的经济、政治、文化中心，其爱国主义战线形成背景与历史值得关注。
在长期的历史演变过程中，重庆市居民始终以爱国主义为核心价值观，勇于奉献、追求卓越。
无论是在革命战争年代，还是在改革开放以来的发展进程中，重庆市人民始终发扬爱国主义精神，为国家的统一和发展作出了重要贡献。
通过本文，我们将重点介绍重庆市爱国主义战线的一些典型案例，包括政府机关积极响应国家号召实施基层精神文明建设，企事业单位不断创新发展助力国家经济建设，军队官兵忠诚履行使命捍卫国家安全等等。
这些案例不仅展示了重庆市在爱国主义战线上的卓越表现，同时也给其他地区和国家提供了宝贵的启示和借鉴。
通过深入了解和分析重庆市爱国主义战线的事例，我们可以更好地认识到爱国主义的重要性和价值，激发广大人民群众的爱国热情，加强国家意识和国家认同感，为实现中华民族伟大复兴的中国梦继续努力奋斗。
1.2文章结构文章结构部分的内容可以包括以下要点：1.2 文章结构本文共分为引言、正文和结论三个部分。
引言部分将对本文的主题进行概述，简要介绍重庆市爱国主义战线的重要性和意义，并说明本文的目的。
正文部分将主要分为两个小节：爱国主义战线的定义和意义以及重庆市爱国主义战线的形成背景和历史。
首先，定义和意义的部分将对爱国主义战线的概念进行解释，并探讨爱国主义战线在社会进步和民族团结方面的重要作用。
幼儿园精准扶贫教育案例(3篇)
第1篇一、案例背景随着我国扶贫工作的深入推进，幼儿园作为我国教育体系的重要组成部分，肩负着培养下一代的重任。
为了更好地落实精准扶贫政策，提高幼儿园教育质量，某幼儿园开展了精准扶贫教育案例，通过创新教育方式，帮助贫困家庭的孩子健康成长。
二、案例实施过程1.深入了解贫困家庭情况幼儿园首先对贫困家庭进行了摸底调查，了解家庭的基本情况、孩子的学习状况和成长环境。
通过调查，幼儿园发现贫困家庭的孩子普遍存在学习基础薄弱、生活自理能力差、心理健康问题等问题。
2.制定精准扶贫教育方案针对贫困家庭孩子的实际情况，幼儿园制定了精准扶贫教育方案，主要包括以下几个方面：（1）开展针对性教学，提高学习成绩。
针对贫困家庭孩子学习基础薄弱的问题，幼儿园开展分层教学，针对不同层次的孩子制定相应的教学计划，确保每个孩子都能在原有基础上有所提高。
（2）加强生活自理能力培养，提高生活品质。
幼儿园开设生活自理课程，教给孩子穿衣、吃饭、洗澡等基本生活技能，提高孩子的自我管理能力。
（3）关注心理健康，培养良好品格。
幼儿园开展心理健康教育，通过游戏、故事等形式，引导孩子树立正确的人生观、价值观，培养良好的品格。
（4）开展社会实践活动，拓宽视野。
幼儿园定期组织孩子参加社会实践活动，如参观博物馆、公园等，让孩子了解社会，拓宽视野。
3.实施精准扶贫教育（1）开展个性化辅导。
针对贫困家庭孩子的特点，幼儿园教师开展个性化辅导，针对孩子的薄弱环节进行针对性教学。
（2）开展生活自理能力培训。
幼儿园定期开展生活自理能力培训，让孩子在老师的指导下学习穿衣、吃饭、洗澡等基本生活技能。
（3）关注心理健康。
幼儿园开展心理健康教育，通过心理辅导、团体活动等形式，关注孩子的心理健康，培养良好的品格。
（4）开展社会实践活动。
幼儿园定期组织孩子参加社会实践活动，让孩子在活动中学会与人交往、学会关爱他人，拓宽视野。
三、案例效果通过精准扶贫教育案例的实施，贫困家庭孩子的学习、生活、心理健康等方面得到了显著改善：1.学习成绩提高。
新时代中国特色社会主义经典案例
新时代中国特色社会主义经典案例在中国特色社会主义进入新时代的背景下，许多经典案例展现了中国特色社会主义的实践与成就。
以下将介绍一则具有代表性的经典案例：中国扶贫。
中国是世界上最大的发展中国家，解决贫困问题一直是国家的重要任务。
中国特色社会主义经典案例之一就是中国的扶贫事业。
通过大力推行精准扶贫，中国在短时间内取得重大成就，成功实现了几亿农村贫困人口的脱贫。
首先，精准扶贫战略的实施可谓是中国扶贫成功的关键所在。
精准扶贫从源头上解决了贫困的问题，明确了扶贫的对象、范围和形式。
通过全面调查、认定和辨别贫困户的真实情况，政府能够更好地制定帮扶政策和措施，确保资金和资源真正惠及到最需要的人。
这种精准扶贫不仅提高了扶贫效率，也规避了扶贫过程中的不公平和浪费。
其次，中国政府高度重视扶贫工作，将扶贫事业纳入国家战略的高度重视也是中国扶贫成功的重要原因。
中央政府设立了专门的扶贫部门，确保扶贫工作的顺利进行，调动了全社会的力量参与到扶贫事业中来。
同时，政府投入了大量的财政资金用于扶贫工作，通过建立贫困群众基本生活保障制度，提供基础设施和教育医疗等社会保障，为贫困群众提供切实的保障。
此外，中国特色社会主义的经典案例也反映在社会组织的广泛参与上。
社会力量的参与和行动，使得扶贫事业得以加速发展。
很多企业和个人纷纷行动起来，通过捐款和志愿者服务等方式积极参与到精准扶贫中。
这种积极的参与使得扶贫工作更加有力度和广度，推动了扶贫事业的持续进步。
综上所述，中国特色社会主义经典案例之一就是中国的扶贫事业。
通过实施精准扶贫战略、政府的高度重视和社会力量的广泛参与，中国成功实现了几亿农村贫困人口的脱贫。
这一经典案例充分展现了中国特色社会主义的优势和特点，也为全球贫困问题的解决提供了有益的经验和启示。
讲好中国脱贫攻坚战的世界意义
讲好中国脱贫攻坚战的世界意义中国脱贫攻坚战的成功为全球减贫事业提供了有益的经验和启示。
中国根据自己的国情，提出了“精准扶贫”的理念和实践，通过大数据、精准定位等手段，精准识别贫困人口和贫困原因，采取因地制宜、因户施策的方式，全面推进脱贫攻坚工作。
这种精准扶贫的方法值得世界其他国家和地区借鉴和学习，特别是那些也面临着大规模贫困问题的发展中国家。
通过学习中国的经验，吸取中国的智慧，不仅能够提高国际社会对减贫事业的认识和理解，还能够为各国在实施减贫政策和采取减贫措施时提供有益的借鉴和参考。
中国脱贫攻坚战的成功也为发展中国家提供了有益的合作和帮助。
中国在脱贫攻坚方面积累了丰富的经验和资源，在扶贫领域有着独特的优势和影响力，能够在国际开发援助、南南合作等领域为其他发展中国家提供技术支持和经验交流，促进全球减贫事业的共同发展和进步。
中国不仅是世界上最大的发展中国家，也是最重要的南南合作倡导者和实践者，通过与其他发展中国家开展扶贫合作，不仅可以提高中国在国际发展事务中的地位和作用，还可以为其他发展中国家提供更多的减贫机会和可能性，扩大减贫事业的影响和效果。
中国脱贫攻坚战的成功也为全球减贫目标的实现做出了积极的贡献。
作为世界上最大的发展中国家，中国在减贫方面取得的成就对全球减贫目标的实现具有重要的推动和带动作用，推动全球减贫事业朝着更快、更稳、更好的方向发展。
中国脱贫攻坚战的成功为全球减贫目标的实现树立了榜样，鼓舞了其他国家和地区积极参与减贫事业，提升了全球减贫事业的影响力和效果，为全球减贫事业的进展注入了新的活力和动力。
中国在减贫领域的积极探索和实践，不仅让全球减贫目标更具可实现性，也为全球减贫事业的发展提供了更多的机遇和可能性。
中国脱贫攻坚战的成功也为全球可持续发展目标的实现做出了重要的贡献。
贫困是可持续发展的最大障碍之一，脱贫攻坚是实现可持续发展的基础和前提。
中国通过大力实施脱贫攻坚战，既有效地解决了本国数亿贫困人口的问题，也为全球可持续发展目标的实现提供了有益的经验和示范。
全南县设立道德“红黑榜”助力脱贫攻坚的做法与启示
50精神扶贫J I N G S H E N F U P I N2018年初，全南县针对不赡养老人、赌博败家、好吃懒做等不良现象，率先常态化开展道德“红黑榜”评议发布活动，主动“亮剑”陈规陋习，积极弘扬平凡善举。
全南县设立道德“红黑榜” 助力脱贫攻坚的做法与启示□ 曾海房一、背景情况随着脱贫攻坚不断向纵深推进，越到后面“骨头”越难啃。
如全南县，还有1774户4791人未脱贫，其中有1133户3283人是因病因残致贫的，户数占比是63.87%、人数占比是68.85%；有1453户3568人是低保和特困供养贫困户，户数占比是81.91%、人数占比是74.47%。
这些因病因残致贫的、低保和特困供养的贫困群众如何实现脱贫，压力很大，要实现高质量脱贫，压力更大。
主要表现在：一是全南县基础设施仍然落后、贫困面比较大、贫困程度比较深；二是经过几年的努力，目前剩下的未脱贫贫困户文化水平较低、缺乏技术技能、社迳乡江口村红白理事会成员举手表决事项▲512019年 1期LAO QU JIAN SHE缺少劳动能力，自信心缺失；三是受社会各种因素影响，当前农村因赌致贫、因懒致贫、因婚致贫以及不讲卫生等不良现象比较突出；四是当前党中央、国务院高度重视脱贫攻坚工作，社会、媒体也持续关注脱贫攻坚工作，贫困群众在享受扶贫政策后，对发展扶贫产业和参与就业获得长期收益的积极性不高，不愿意通过劳动脱贫致富。
这些突出问题和矛盾，引起全南县委、县政府的深刻警醒和反思，如何避免“干部干，群众看”“干部热，群众冷”，真正实现“我要脱贫”？2018年初，全南县探索实施道德“红黑榜”评议发布活动，通过建立正向激励和反向约束机制，讲好身边事、展示真善美、鞭挞假恶丑，为打赢脱贫攻坚战提供了强大精神动力。
二、实践做法（一）全面推动，构筑“道德看台”。
下发《关于开展道德“红黑榜”评议发布活动的通知》《关于进一步规范道德“红黑榜”评议发布活动的通知》，明确了开展道德“红黑榜”评议发布活动的六个步骤，即成立道德“红黑榜”评议会、成立道德劝导组、宣传发动、推荐评议、劝导教育、张榜公布；明确了“红榜”“黑榜”上榜标准，对孝亲敬老、邻里和睦、庭院整洁、勤劳致富、带头移风易俗的先进典型用“红榜”进行表彰宣传，对不孝行为、庭院环境脏乱差、赌博败家、大操大办、好吃懒做、“坐等靠”政府救济的反面典型用“黑榜”进行曝光批评。
2024年度脱贫攻坚工作总结范文7篇
2024年度脱贫攻坚工作总结范文7篇篇1一、背景在过去的一年中，我们坚决贯彻落实党中央、国务院的脱贫攻坚重大决策部署，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫的目标，扎实推进各项工作，取得了显著成效。
本报告将全面回顾和总结本年度脱贫攻坚工作的进展、成效、经验和教训，并提出下一步的工作建议。
二、工作进展与成效（一）产业扶贫成效显著本年度，我们坚持以产业扶贫为重要抓手，通过发展特色农业、乡村旅游等产业，带动贫困地区经济发展。
具体成效如下：1. 特色农业产业蓬勃发展：结合当地资源禀赋，发展特色种植、养殖业，如中药材、特色水果、特色家禽等，形成了一批具有市场竞争力的特色产业。
2. 乡村旅游扶贫成效突出：依托贫困地区独特的自然和文化资源，发展乡村旅游，带动当地群众增收致富。
3. 扶贫产品产销对接机制不断完善：加强与大型企业的合作，建立稳定的产销对接机制，解决了扶贫产品的销售渠道问题。
（二）教育扶贫取得重要进展教育是脱贫攻坚的治本之策。
本年度，我们在教育扶贫方面取得了以下进展：1. 义务教育保障水平不断提高：确保贫困家庭孩子义务教育阶段的入学率、巩固率稳步提升。
1. 文学素养和艺术修养：具备较好的文学素养和艺术修养是文案策划工作者的基础条件。
这需要广泛地阅读各类文学作品、了解不同文化背景下的艺术表现形式，从而培养自己的文字表达能力和审美观念。
2. 深厚的文字功底和语言组织能力：良好的文字表达和语言组织能力是文案策划工作者的核心技能。
需要不断地进行写作实践，包括撰写各种类型的应用文、广告文案、新闻稿等，同时注重语言的准确性和生动性。
3. 了解市场和目标受众：作为文案策划工作者，需要了解市场趋势和目标受众的需求和喜好。
这需要关注行业动态和市场变化，了解消费者的需求和反馈，从而创作出符合市场和目标受众需求的文案内容。
4. 创意和创新能力：文案策划工作者需要具备创意和创新能力，能够根据不同的产品和活动需求，提出独特的创意和策划方案。
大学生公益活动社会实践报告大全优质范文4篇
大学生公益活动社会实践报告大全优质范文4篇大学生公益活动社会实践报告大全优质范文4篇学校把社会作为实践的场所，让我们参与社会，在公益劳动的实践中有所启示。
下面是小编给大家带来的大学生公益活动社会实践报告大全优质范文4篇，供你选择借鉴。
大学生公益活动社会实践报告1善行100圆梦六一是由中国扶贫基金会、重庆大学团委、重庆大学学工部主办，重庆大学励行志愿者协会承办的大型公益活动。
善行100公益活动是一项大学生志愿者筹款活动，通过高校的公益社团组织和宣传，号召大学生以自愿为原则报名成为爱心包裹活动的劝募志愿者，利用周末和其他空余时间前往邮局网点以及周边进行爱心包裹活动的宣传和劝募。
20__年，爱心包裹以小包裹，大爱心。
我们五岁了为主题。
作为重庆大学互助协会的成员，我报名成为劝募志愿者。
现将实践内容及我所获得的感悟报告如下：实践时间：20__年__月__日__月__日期间的周末。
实践地点：重庆市南坪万达广场和沙坪坝三峡广场。
实践目的：为贫困山区的贫困小学生募捐六一礼物爱心包裹。
实践参与者：重庆大学励行志愿者协会及互助协会成员。
20__年4月，爱心包裹活动开始在重庆大学招募志愿者，我作为互助协会的成员报名成为志愿者。
在成为志愿者之后，我参加了励行志愿者组织的志愿者培训讲座。
在讲座中我对爱心包裹有了更多更深入的了解，并在视频讲解中学到了劝募过程中的技巧和注意事项。
在活动期间，我利用周末时间多次到南坪万达广场和沙坪坝三峡广场进行爱心包裹活动的宣传和劝募。
到达募捐地点后，活动负责人分组安排工作，一般是两人一组，在募捐地点200米范围内进行募捐。
在劝募时，为了取信于人，我们先拿出中国扶贫基金会开出的志愿者身份证明，然后对爱心包裹活动进行简单地介绍。
如果劝募对象有捐助意向或者又想要继续了解的意向，我们会再进行详细的介绍。
为了使劝募成功率更高，我们在选择劝募对象时倾向于选择身边带有孩子的，或看似面善的，或身著名牌的人。
“三治三提”心得体会(3篇)
“三治三提”心得体会《三治三提》是指依法治理、精准扶贫、生态文明建设“三治”和提升素质、推进文明、增强民生“三提”。
作为一名普通人，我在日常生活中也能感受到“三治三提”带来的变化和影响。
通过参与社会实践和积极行动，我逐渐体会到了“三治三提”给我们带来的深刻启示和心得体会。
首先，依法治理的重要性。
法律是社会发展的基石，依法治理是保证社会稳定和公平正义的根本途径。
在过去的几年里，我注意到国家加强了依法治理的力度，加大了法律宣传和法治教育的力度。
我们常常可以看到政府组织各种法律培训、宣讲活动，引导人们树立法治观念，增强法律意识。
同时，也加强了执法力度，严厉打击违法犯罪活动，维护社会稳定。
这些措施让我深刻认识到，只有依法治理，才能实现社会的和谐与稳定，保证个人合法权益的得到保障。
其次，精准扶贫的重要意义。
扶贫本质上是一项“育人工程”，扶贫不能只停留在物质上的给予，更需要为贫困群体提供教育、培训等机会，帮助他们摆脱贫困状态。
国家加大了对贫困地区的扶贫力度，提倡“精准扶贫”，实现扶贫资源的更好配置。
我们可以看到，许多贫困地区的基础设施、教育条件得到了大幅改善，生产生活环境也得到了提升。
这些都体现了国家和社会对贫困人口的关心和帮助，让我明白了扶贫的意义不仅在于短期的救助，更在于长期的发展和帮助。
再次，生态文明建设的迫切性。
我们生存的环境是我们离不开的，生态问题的严重性也是摆在我们面前的现实。
国家提出生态文明建设的理念，倡导绿色发展，加大环境保护的力度。
我们可以看到各地陆续开展了许多环保活动，推动了城市的绿化和生态环境的改善。
这些改变激发了我对环境保护的意识，让我明白到保护环境不仅是在维护我们个人的生存权益，也是留给下一代一个良好的生活环境。
此外，提升素质的重要性。
不管是对个人还是对整个社会，提升素质都是至关重要的。
只有提高个人的素质和能力，才能更好地适应社会的发展和进步。
国家在近年来加大了对教育的投入力度，提高了教育的质量，促进了人民的文化素质的大幅提升，培养了人民对美好事物的追求和创造的能力。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
201 9 中国发展观察 一线调研
重庆精准扶贫工作实践与启示
◊ 龙粵泉乔彦斌
精准扶贫已经成为我国全面 建成小康社会的重要组成部分。全 国划定了 14个集中连片特困地区， 主 要 分 布 在 “老 、少 、边 、穷 ” 地 区 ，是 精 准 扶 贫 工 作 的 “硬骨 头 ” ，离按时实现精准脱贫目标还 是 有 一 定 的 难 度 。这 些 地 区 是 否 脱 贫 ，对我国全面实现精准扶贫目标 和 迈 向 全 面 小 康 、实现现代化有直 接影响。
表1 重庆市2011-2018年脱贫情况
年份 (年底）
2011 2012 2013 2014
贫困县 (个）
14 14 14 14
全市总人口 (万）
3329.81 3343.44 3358.42 3375.20
贫困人口 (万） 146.20 202.00 165.30 165.90
2015 2016 2017 2018
62
一线调研 中国发展观察 No.19
建 立 党 员 干 部 、社会爱心人士与贫 困 户 “一对一”结对帮扶机制。
三是合作到户。首 先 ，以户为 单 位 组 建 农 民 股 份 合 作 社 。探 索 农 民以土地和 房 屋 作 价 入 股 ，将扶贫 资 金 、土地资源和社会资本金量化 成 股 份 ，与企业共同组建股份合作 社 或 股 份 制 公 司 ，实行股份合作制 经 营 。其 次 ，以户为对象实施小额 信 贷 扶 贫 ，在 采 取 互 助 资 金 到 户 、 小 额 信 贷 贴 息 到 户 的 基 础 上 ，在开 州 区 （原 开 县 ）开展专门针对贫困 地区农户的小贷扶贫试点。第 三 ，以 户 为 单 位 探 索 “三专两合作”模式。 先向贫困村群众宣传补贴政策’组织 农户自愿申报，扶贫部门评审下达项 目。通过产业项目实施，把以前的传 统 兼 业 农 户 培 养 成 “专 业 户 ” ，贫 困 村 建 设 成 “专 业 村 ”并 组 建 “专 业 合 作 社 ” ，合作社分别与资金互 助社和企业进行合作。
一是规划到户。重庆市制定 了 《 “十 三 五 ” 脱 贫 攻 坚 规 划 》 这一总体规划和多个专项扶贫规 划 。筛选出来的深度贫困区县为了 推 进 项 目 落 地 ，也制定 了 各 自 的
“十 三 五 ” 特 色 产 业 精 准 扶 贫 规 划 ，最 终 形 成 了 “上 下 一 体 、多方 联 动 ”的扶贫规划体系。按照产业
14
3371.84Biblioteka 70.60143392.11
41.93
9
3389.82
25.90
4
3403.64
13.90
数据来 源 ：根据重庆统计信息网及其他网络公开信息整理
减贫人口 (万） 33.00 34.90 36.70 36.00 95.30 59.60 16.03 12.00
贫困 发生率 4.39% 6.04% 4.92% 4.91% 2.09% 1.75% 0.76% 0.70%
交通建设产业调整易地扶贫搬迁及环境改造社会公益项目精准帮扶5支混编的攻坚战队组建青年突击队先锋突击农村党员带头行动先进村组织创新引领林业资源丰富原生植被完好森林覆盖率65彭水县大垭乡统筹市城乡建委扶贫集团18家成员单位资源优势聚力攻坚深挖旅游资源突出精准施策发力脱贫攻坚境内自然资源丰富珍稀古木品种繁多笑蓉江水质好鱼类资源丰富花椒农家乐及乡村旅馆武隆区后坪乡把突破区位作为决胜深度贫困的突破口把交通等基础设施建设作为决胜深度贫困的主战场天坑群石林等旅游资源茶叶竹笋等土特产乡村旅游巫溪县天元乡结对帮扶
重庆市是典型的西部高山、 高 寒 、连 片 特 困 和 民 族 地 区 ，具有 扶 贫 开 发 地 缘 的 典 型 特 征 。近几年 重庆市在精准扶贫方面取得了系 列 成 果 （见 表 1 ) 并 积 累 了 一 些 经 验 。重庆市确定了 “2017年基本脱 贫 、2018年做 好 扫 尾 工 作 、2019年 和2020年巩固成果”的总体目标。 2018年重庆脱贫减贫年度任务全面 完 成 ，全市65个贫困村实现整村脱 贫 ，全年减贫3.9万 户 12万 人 ，全市 贫困人口减少至4.6万 户 13.9万 人 。 2019年 ，重 庆 市 确 定 了 确 保 “4个县 摘 帽 、10万人脱贫”的年度目标， 探索了一条以高质量整改带动高质 量脱贫的路子。
二是搬迁和补贴到户。首 先 ， 以户为单位实施高山生态扶贫搬 迁 ，并 针 对 长 期 以 来 存 在 的 “搬富 不搬穷” 问 题 ，重点探索了 “农企 联 建 ”模 式 ，并推进整村搬迁和集 中 安 置 试 点 ，扶 贫 效 果 明 显 。这种 模 式 下 ，政 府 统 一 规 划 ，整合资
源 ，完 善 基 础 设 施 建 设 ，引入农业 产 业 化 龙 头 企 业 ，农 户 以 土 地 、宅 基 地 入 股 ，联 合 开 发 ，共同发展特 色产业和修建移民安置点。其 次 ， 以 户 为 单 位 实 行 差 异 化 扶 持 。专门 针 对 贫 困 户 设 立 了 五 条 政 策 ，包括 对 发 展 特 色 产 业 的 贫 困 户 ，给予不 少 于 1000元 的 资 金 扶 持 ；对贫困户 子 女 就 读 中 职 、高 职 的 ，每人每年 补 助 现 金 1500元 ，对特困家庭子女 就 读 普 通 大 学 的 ，每人每年给予不 少于2000元 的 补 助 ；对贫困户子女 参 加 中 职 、高职五年连读职业教育 扶 贫 试 点 班 的 ，全额资助学费和生 活费。中职期间每人每年补助生活 费 1500元 ，高职阶段每人每年补助 学费4500元 ，并补助高职第一年每 人 1500元 生 活 费 ；对参加城乡医疗 保 险 的 贫 困 户 ，每人每年给予不超 过 20元 的 补 助 。 另 外 ，对贫困户给 予 重 点 倾 斜 政 策 ，对发展乡村旅游 的 贫 困 户 ，最高补贴标准高于一般 农 户 1万 元 ；对实施扶贫搬迁的贫困 户 ，在 落实每人8000元补助标准的 基 础 上 ，视情况额外享受一定的资 金直补和贴息率为5 % 的信贷贴息补 助 。重 庆 还 展 开 了 “帮 扶 到 户 ” ， 即以户为单元开展社会帮扶活动，
重庆精准扶贫的实践
( 一 ）重 庆 市 精 准 扶 贫 的 核 心 经 验 是 “到 人 到 户 ”
重庆最典型的做法是按照贫 困 发 生 率 高 、贫 困 人 口 占 比 高 、人 均 可 支 配 收 入 低 等 标 准 精 准 、严格 识 别 贫 困 户 ，并以此为标准识别出 了 18个 深 度 贫 困 乡 镇 。重庆精准扶 贫 工 作 的 核 心 可 以 概 括 为 “到人到 户” ，主要包括以下几方面：