第二个百安活动实施方案

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第二个“百安”活动实施方案

瓦斯治理工作是煤矿安全工作的重头戏，防治瓦斯工作是煤矿安全工作的重要防线。为全面贯彻落实科学发展观，强化煤矿安全基础建设，加强制度建设和措施落实，推进煤矿安全综合监测监控系统运用与维护，有效防范瓦斯事故，进一步促进煤矿安全发展，经煤矿矿委会议研究，决定在煤矿开展2010年第二个“百日安全生产无事故”活动，现将有关事项通知如下：

一、组织机构

为加强对“百安”活动的领导，确保活动取得实效，煤矿成立第二个“百安”活动领导小组。

组长：矿长

副组长：副矿长

组员：管理人员

领导小组下设办公室在煤矿技术办公室，由许慰生任办公室主任，负责本次活动相关业务。

二、活动主题

强化瓦斯治理工作，杜绝瓦斯事故发生。

三、活动时间

2012年5月10日至8月18日

四、活动目标

（一）总体目标

以科学发展观为指导，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效，管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，树立“瓦斯事故是可以预防和避免”的意识，完善瓦斯治理机构，落实瓦斯防治管理制度和措施，增强矿井防治瓦斯灾害能力，杜绝煤矿瓦斯事故发生，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。

（二）具体目标

1、煤矿成立矿井瓦斯治理工作领导小组，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效，管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系。

2、结合煤矿实情，研究制定煤矿具有针对性、操作性强的瓦斯治理方案。

3、优化通风系统，做到网络简单、风流稳定、系统可靠、风量充足、风速风质符合要求。

4、巩固煤矿已建设的安全监测监控系统，推进系统运用与维护，保证系统正常运行，提高综合监测监控系统管理水平。

5、健全以煤矿主要负责人对本矿井瓦斯治理工作全面负责的责任制度体系，加强制度建设，落实管理制度。

6、加强现场瓦斯管理，采掘工作面做到无瓦斯超限作业，杜绝瓦斯事故发生。

五、活动内容

（一）深化煤矿主体责任，强化瓦斯治理工作。

煤矿企业是安全生产的责任主体，必须把瓦斯治理作为安全工作

的重点，成立煤矿瓦斯治理工作领导小组，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效，管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，严格执行国家煤炭产业的有关规定、规范、规程以及制度、经验等，突出瓦斯治理力度，结合煤矿实情，研究制定有针对性操作性强的《瓦斯治理实施方案》并组织实施。

（二）优化简化通风系统，完善通风安全设施。

1、完善建设合理可靠的通风系统。按照《煤矿井工开采通风技术条件》（AQ1028-2006）的相关要求，矿井生产系统构成和生产布局及开采工艺的选择，都必须满足防治瓦斯灾害的要求；矿井必须具备独立完整的通风系统，并不断优化，保持系统的简单、稳定、可靠；必须设置专用回风井；采掘工作面实行独立通风，回采工作面的通风方式满足治理瓦斯的需要。

2、保证矿井风量充足。矿井主要通风机必须满足供风需要，保证井下各用风地点的风量充足、风速符合规定；矿井主要通风机必须双机同能力配备，并具备反风功能，具备充足的富余系数；采区应按照瓦斯、二氧化碳、气候条件等要求配风，并尽量简化通风构筑物，保证通风设施质量，减少漏风，提高有效风量；矿井开拓、准备采区以及采掘作业前，要准备预测采掘工作面瓦斯涌出量，编制通风设计，保证采掘工作面风量充足；硐室配风量满足设备降温、空气质量符合规定、有害气体不超限的要求。

3、建设完善通风设施。保持通风设施完好可靠，保证风流控制稳定。

4、加强局部通风管理。掘进工作面必须采用局部通风机通风或全负压通风；局部通风机及附属设施安装要符合《煤矿安全规程》的规定。局部通风机必须实现“三专两闭锁”，采用“双风机、双电源”并实现主、备风机自动切换；局部通风机要保持连续运转，不得随意开停，并有专人负责，实行挂牌管理；局部通风机安装和拆除应由生产部门提出申请，通风、机电等部门审查并共同实施。

（三）巩固监测监控系统建设，确保监测监控有效运行。

瓦斯监测监控系统建设必须符合“装备齐全、运行正常、闭锁可靠、处置及时”的要求，建立“人机互检”瓦斯管理体系，实现安全监测监控系统远程联网，确保监测监控系统有效运行。

1、确保系统装备齐全。按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）的要求安装煤矿安全监控系统，安全监控系统的中心站、分站、传输电缆、传感器等设备的安装设置符合规定，中心站双回路供电，主机能显示所有传感器的数据或状态，双机热备有接地、防雷装置；联网主机有硬件防火墙等网络安全防护设备。

2、确保系统运行正常。健全完善各种规章制度，确保安全监控系统正常运行。配备足够的管理、维护、检修、值班人员并经培训持证上岗；甲烷传感器按照规定进行设置，按《规程》规定的时间进行调校，保证数据准确。

3、确保闭锁可靠。正确选择监控设备的供电电源和连线方式，保证监控系统的断电和故障闭锁功能。每隔10天必须对甲烷超限闭锁和甲烷风电闭锁功能进行测试，保证甲烷超限断电、停风断电功能和

断电范围的准确可靠；采掘工作面等作业地点瓦斯超限时，声光报警、自动切断监控区域内全部非本质安全型电气设备的电源并保持闭锁状态，中心站应正确显示报警断电及馈电的时间及地点。

4、确保应急反应及时。建立“人机互检”管理体系，严格执行各作业点和其它必须检测瓦斯的地点同时实现“瓦检员检查、便携式报警仪挂点，悬挂甲烷传感器”的瓦斯“三同时”管理，及时分析监控系统和瓦斯涌出的异常情况，建立完善瓦斯事故应急预案，完善应急措施；加快监控系统区域联网和技术应急预案，确保网络和系统正常运行并发挥其监测、监控制和预警作用。

（四）加强制度建设，落实管理制度

1、加强制度建设。健全以煤矿主要负责人对本单位瓦斯治理工作负责的责任制度体系，每月至少对瓦斯治理工作进行一次专题研究，保障瓦斯治理工作落实到位；健全各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能企业部门的业务保安责任制和各工程种岗位责任制，明确企业各级管理人员和各介岗位的职工在安全生产中特别是瓦斯治理工作中应负的职责；持续改进和完善瓦斯治理的制度措施，根据井下条件的变化和出现的新情况、新问题，不断充实、修改、完善责任制和规章制度，改进和瓦斯治理的各项措施，提高工作的针对性，确保取得实效。

2、落实管理制度。坚持通风、抽采、监控、防尘、防火等各大系统的定期检查制度，保证系统的稳定、可靠；瓦斯检查、瓦斯排放、通风系统调整、巷道贯通、机电设备使用管理等工作，必须按照《煤