“一带一路”与“马歇尔计划”的五点大不同

“一带一路”与“马歇尔计划”的五点大不同
全国“两会”期间，针对外国记者提出的“中方如何看待有人将‘一带一路’
比作‘马歇尔计划’”的问题，外交部长王毅明确指出：“一带一路”比“马歇
尔计划”既古老得多，又年轻得多，两者不可同日而语。
将中国提出的“一带一路”合作倡议与“马歇尔计划”进行认真分析对比，
不难发现二者存在根本差异。
首先，时代背景不同。美国推出“马歇尔计划”是为了使欧洲资本主义国家
尽快实现战后复兴，对抗苏联和共产主义国家，是经济上的“杜鲁门主义”，是
为最终实现美国全球霸权服务的，具有较强的意识形态色彩。
“一带一路”则无冷战背景和意识形态色彩。作为古丝绸之路的现代复兴，
“一带一路”是开放的、包容的，它继承和弘扬了“和平合作、开放包容、互学
互鉴、互利共赢”的丝路精神，欢迎世界各国和国际、地区组织积极参与；作为
国际合作倡议，“一带一路”是在后金融危机时代，作为世界经济增长重要推动
力量的中国，将自身的产能优势、技术与资金优势、发展经验转化为市场与合作
优势的结果，是中国推进全方位开放的结果。
其次，实施意图不同。“马歇尔计划”通过美国援助恢复欧洲经济，使之成
为抗衡苏联的重要工具，同时也使美国更方便地控制和占领欧洲市场。“马歇尔
计划”附加了苛刻的政治条件，欧洲所有亲苏国家都被排斥在外。
“一带一路”本质上是有关国家共同合作的平台，是中国提供给国际社会的
公共产品，强调“共商、共建、共享”原则。“一带一路”合作倡议建立在合作
共赢的基础上，提倡沿线国家进行平等友好的经济往来、文化交流，实现共同发
展。
再次，参与国构成不同。“马歇尔计划”的参与国包括美国和英法等欧洲资
本主义国家，是第一世界对第二世界的援助，社会主义国家及广大第三世界国家
被排除在外。
“一带一路”则以古代陆上丝绸之路和海上丝绸之路沿线国家为主，并拓展、
延伸到其他国家，多为发展中国家和新兴国家，也有发达国家。这一合作倡议有
助于促进发展中国家间的经济合作和文化交流，推动各类国家实现优势互补和经
济整合，开创南南合作、区域合作与洲际合作的新模式。
第四，具体内容不同。“马歇尔计划”的主要内容是美国对西欧提供物质资
源、货币、劳务援助和政治支持。其结果是美国获得大量对欧出口，美元成为西
欧贸易主要的结算货币，推动建立了美国战后金融霸权。此外，“马歇尔计划”
还包含削减同社会主义国家的贸易、放弃“国有化”计划等较强冷战色彩的内容。
与“马歇尔计划”的单方面输出不同，“一带一路”是中国与丝路沿线国家
分享优质产能、共商项目投资、共建基础设施、共享合作成果，内容包括政策沟
通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通“五通”，比“马歇尔计划”内
涵丰富得多。
最后，实施方式不同。受援国接受美国包括金融、技术、设备等各种形式的
援助合计130多亿美元。“马歇尔计划”依靠战后美国强大的经济实力，通过对
西欧各国提供援助，快速实现受援国的经济重建，体现了“美国—西欧诸国”的
一对多援助形式。
“一带一路”是由中国发起倡议、沿线国家共同参与的伟大事业。沿线国家
积极开放边境口岸，共同完善交通等基础设施建设，体现的是丝路沿线国家多对
多的合作模式。“一带一路”特别强调沿线国家发展战略、规划、标准、技术的
对接，旨在将中国的发展机遇变成沿线国家的发展机遇，谋求不同种族、信仰、
文化背景的国家共同发展
时至今日，冷战早已结束。中国提出的“一带一路”合作倡议彻底摒弃了冷
战思维、零和博弈的旧框框，顺应了和平、发展、合作、共赢的新潮流，其内涵
和意义远远超越了“马歇尔计划”。将“一带一路”比作中国版“马歇尔计划”，
是没有历史和事实依据的。
作者：王义桅,中国人民大学国际关系学院教授、人大重阳高级研究员。