制度范例集团公司科技经费管理规定

制度范例集团公司科技经

费管理规定

The latest revision on November 22, 2020

集团有限公司科技经费管理办法（试行）

第一章总则

第一条为推动集团公司“科技兴企”战略的实施，增强科技工作的主动性和自觉性，加强科技经费管理，促进集团公司科技工作有序开展，根据上级有关政策精神，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司本部及各成员单位科技经费的管理。各子（分）公司应根据本办法，结合本单位实际制定相应的科技经费管理细则。

第二章科技经费使用范围及科技投入费用组成

第三条科技经费使用范围包括:

1、科技人员管理费。

2、科技项目研究费。包括项目调研费、考察费、新产品设计费、标准规范编制费、工艺规程制定费、研究试验费、软件购置费、技术评审费、向上级或有关部门申请鉴定和奖励项目按规定需交纳的费用等。

3、科研仪器设备购置及使用费。指为完成项目所必需的仪器、仪表、工具、用具、设备的购置及使用所发生的费用。

4、试验、检验、研制材料费。包括完成研究所必需的软件购置费，试验、检验、样品制作的材料费和技术图纸资料费，产品开发类项目的样机(品)的制造费等。

5、科技业务费。一是科技资料信息的收集、购买（技术标准、规范以及科技图书、期刊、资料等）、科技查新所发生的费用；二是集团公司的各类科技刊物、论文集、工法汇编、技术资料等的整理、编印、发行费用。

6、外单位协作费。指为完成项目需要与外单位（比如科研院校）进行技术合作或联合攻关而发生的费用。委外协议、合同应由课题主体单位科技部门组织办理，并向集团公司科技管理部备案。

7、技术交流和咨询费。

8、科技成果奖励费用。主要包括科研项目成果的评审奖励，各级工程建设工法、优秀工程技术总结和施工组织设计的评审和奖励，优秀论文的评选奖励，各类优秀科技专家、科技人才的奖励等。

9、学会会费及交流活动费。主要包括各专业协会、学会或其它学术机构组织的学术活动，集团公司组织的科技交流会、学术研讨会、报告会，外请专家咨询、讲学活动，集团公司技术专家委员会的咨询、讲学活动等所发生的费用。

10、专利申请、管理和保护费用。

11、其他费用。

第四条科技支出费用组成除上述科技经费使用范围外，还包括企业为开发新技术，提高施工技术水平，购置的大型先进设备的费用。研制新产品所购

置的试制用关键设备、测试仪器，单台价值在10万元以下的，可一次或分次摊入管理费用，其中达到固定资产标准的应单独管理，不再提取折旧。

第三章科技经费的来源

第五条科技经费的主要来源有：

1、向国家、省（市）申请科技项目和各种渠道的科技基金项目，经批准拨付的经费；

2、集团公司（包括各子、分公司）每年按当年建安计划产值%的比例控制使用，并在管理费中列销的科技经费；

3、结合工程建设向业主申请并经批准的科技经费；

4、科技项目合作单位按约定拨入的经费；

5、其它渠道获得的科技资金。

第四章科技经费的管理

第六条科技经费实行预算管理,由集团公司各级科技部门负责。各级财务部门按《中铁六局集团有限公司科技支出财务管理实施细则》进行财务管理。

第七条科研项目经费的审定。各单位申报课题时要编制科技项目申报书及经费预算（参见附件1），由集团公司科技部进行初审，初审结果报集团公司科技进步领导小组审核，审查结果报总经理办公会批准。

第八条科研项目经费实行动态管理。科技管理部根据批准的项目和经费预算下达年度科研课题计划。增补及核减费用要提供清算依据及验收报告，经集团公司科技进步领导小组审查，并报总经理办公会批准后实施。

第九条科研项目经费按合同及项目进度拨款，一年拨付两次。各课题组按合同要求填报科技项目经费支出结算单（附件2），项目申报单位总工程师签章后报集团公司科技管理部，经审核报主管领导批准，财务部拨款。

第十条科研项目完成后，经集团公司验收(评审)后清算经费。科技部组织验收并出具课题完成情况报告，经主管领导批准后，财务部拨付余款。

科研项目完成后二年内不清算经费的项目，除剩余款项不予拨付外，视情节追回全部或部分所拨款项。因故不能完成的科研项目，课题组提交情况报告，科技部组织评议。

第十一条集团公司其它科技费用的使用程序。

1、科技奖励费用使用程序：根据科技进步领导小组对集团公司年度科技进步奖、工法、优秀论文评审结果，按相应管理办法奖励额度，集团公司行文通报，财务部拨款。

2、科技资料费用、各专业学会、协会会费、网络更新改造、局域网网络运行维护费等费用使用程序：由科技部在年初做出本年度开支预算，纳入集团公司预算，按有关程序办理。

第五章科技经费的监督

第十二条各单位科技部门及总工程师应把好经费审查关，贯彻专款专用原则。凡挪用科研经费的单位或个人，一经查出，将追究承担单位领导、项目负责人及有关人员责任，追缴挪用的科研经费并停止该单位一年的项目申报资格。

第十三条承担课题的主体单位科技部门要建立科技经费使用统计台账（统计表见附件3）和科技资产统计台账（统计表见附件4），对经费的使用进行确认，掌握科技经费的使用和资产情况，并将统计结果于12月上旬报集团公司科技管理部。

第十四条为推动企业的科技进步和技术创新，国家财政部和税务总局以“财工字[1996]41号文件”下发了《关于促进企业技术进步有关财务税收问题的函》、以“国税发[1999]49号”下发了《企业技术开发费税前扣除管理办法》，各单位要切实领会国家及地方政府制定的相关政策，财务部会同科技部门做好科技经费的统计工作（统计表见附件5）。

第六章附则

第十五条本办法由集团公司科技管理部负责解释。

第十六条本办法自颁布之日起执行，《中铁六局集团有限公司创新项目经费管理办法（暂行）》（中铁六科〔2005〕245号）同时废止。

附件：1. 科技经费预算编制参考标准

2. 科技项目经费支出结算单

3. 科技经费使用统计台帐

4. 科研资产统计台帐

5. 科技经费年度支出与使用情况统计表