基层水利灌区管理存在的问题及解决对策
灌区水利工程管理养护存在的问题及对策
灌区水利工程管理养护存在的问题及对策灌区水利工程是农村地区重要的基础设施之一，它不仅直接影响着灌区农田的灌溉情况，也关系到农田的产量和农民的生活。
在实际管理养护中，灌区水利工程存在着诸多问题，严重影响着其正常使用和维护。
本文将从管理养护存在的问题及对策两方面进行分析探讨。
一、存在的问题1.人员短缺：灌区水利工程的管理需要专业人员进行巡查、维护和维修，但是目前很多灌区存在专业管理人员短缺的问题，导致灌区水利工程的维护和管理不到位。
2.设施老化：一些灌区水利工程建设时间较长，设施老化严重，导致水利工程的漏水、损坏等问题频发，严重影响了其正常使用。
3.资金不足：由于灌区水利工程需要经常进行维护和修缮，但是由于资金不足，导致一些灌区的水利设施无法及时得到修复，从而影响了农田的正常灌溉。
4.管理方式落后：一些灌区的管理方式比较落后，还停留在人工巡视的阶段，对于设备的故障排除和管理都存在一定的困难。
二、对策建议1.加大管理人员培训力度：政府应该加大对灌区水利工程管理人员的培训力度，提高他们的专业水平和管理能力，使他们能够及时发现和解决一些潜在问题。
2.加大设施更新改造力度：政府应该加大对灌区水利设施的更新和改造力度，对一些老化的设施进行及时更新，确保水利工程的畅通和安全。
3.增加资金投入：政府应该增加对灌区水利工程的资金投入，保证其正常运转和维护，避免因资金问题导致的设施无法及时修复的情况发生。
4.引入先进管理技术：政府应该引入先进的管理技术，如物联网技术、远程监控技术等，实现对灌区水利工程的远程监控和管理，提高管理的效率和便捷性。
5.加强政策支持：政府应该出台更加有力的政策支持，鼓励企业和社会力量参与灌区水利工程的管理和养护，形成多方共同维护的合力。
灌区水利工程的管理养护问题是一个系统性的问题，需要政府、企业和社会各方的共同努力来解决。
只有通过多方面的合作和努力，才能够有效地解决现有的问题，确保灌区水利工程能够顺利地发挥其作用。
灌区水利工程管理养护存在的问题及对策
灌区水利工程管理养护存在的问题及对策灌区水利工程是农村地区的重要基础设施之一，对于农田灌溉、农业生产起着至关重要的作用。
随着时代的发展，灌区水利工程管理养护存在着一系列问题，严重影响了其正常运行和使用效果。
针对这些问题，需要采取有效的对策，以保障灌区水利工程的良好运行和农业生产的稳定发展。
一、存在的问题1. 缺乏规范管理一些地方对于灌区水利工程管理的规范不够，缺乏统一的管理标准和流程。
在一些地区，管理单位的管理责任不清晰，导致工程管理松散，缺乏有效的督导和检查。
2. 资金投入不足由于农村地区经济相对落后，政府对于灌区水利工程的资金投入不足，导致工程的维护养护难以为继。
一些灌区水利工程长期得不到维护，严重影响了其使用寿命和效果。
3. 基础设施老化一些地方的灌区水利工程建设时间长久，基础设施老化严重。
水渠、水闸等设施因年久失修，出现了破损、漏水等现象，影响了农业灌溉效果。
4. 人员技术短缺由于农村地区人才储备相对不足，一些灌区水利工程管理单位缺乏专业技术人员，导致对工程的养护维修无法及时到位，影响了工程的正常使用。
5. 灌溉制度不合理一些地方的灌区灌溉制度存在问题，部分地区缺乏科学合理的灌溉定额和灌溉周期，导致水资源浪费严重，不利于农业生产的健康发展。
二、对策1. 完善管理制度建立健全的灌区水利工程管理制度，明确各级管理单位的职责和权责，规范管理流程，加强对灌区水利工程的监督和检查，确保工程的正常运行和使用效果。
政府应当加大对于灌区水利工程的资金投入，确保工程的维护养护得到保障。
可以采取多种形式，如加大财政补贴、吸引社会资本投入等，以解决资金短缺问题。
加大对基础设施维护的投入，及时修复和更新老化设施，保障灌区水利工程的使用寿命和效果。
可以采取定期检查、定期维护等措施，提高基础设施的维护水平。
加强对灌区水利工程管理单位人员的技术培训，提高其维护养护水平。
可以组织相关培训班和技术交流会，提高管理人员的技术水平和维护养护意识。
基层水利管理存在的问题与解决措施
基层水利管理存在的问题与解决措施【摘要】基层水利管理在农村发挥着至关重要的作用，但却存在着诸多问题。
首先是分散管理、信息不畅通的问题，导致管理效率低下；其次是基层水利设施建设与维护不到位，影响了农民的生产和生活；还有缺乏有效的监督机制，容易导致管理失误和腐败现象。
为解决这些问题，应加强基层水利管理的重要性，建立健全的管理体制，加强对基层水利设施的建设和维护，并建立有效的监督机制。
只有这样，才能保障农民的用水权益，推动农村水利事业的可持续发展。
【关键词】基层水利管理、问题、解决措施、分散管理、信息不畅通、设施建设、监督机制、加强管理1. 引言1.1 基层水利管理的重要性基层水利管理是水资源管理的基础环节，是保障农村农业生产和农民生活用水的关键。
基层水利管理的健康发展关系到农村经济社会的全面进步，也是实现农村水资源的高效利用和保护的基础。
基层水利管理既具有保障农田灌溉需求的功能，又承担着水资源的管理、调控和保护职责，保障农业生产和生活用水的需求。
在我国基层水利管理中，存在着一些问题，如分散管理、信息不畅通问题、基层水利设施建设与维护不到位问题、以及缺乏有效的监督机制等。
这些问题制约了基层水利管理的健康发展，也影响着水资源的有效利用和保护。
为了加强基层水利管理，在解决这些问题的需要建立健全的管理机制，完善信息沟通渠道，加强基层水利设施的建设和维护，建立有效的监督机制等。
只有这样，才能确保基层水利管理的有效进行，为农村经济社会发展提供坚实的保障。
加强基层水利管理的重要性不言而明，也需要我们共同努力，为基层水利管理的健康发展贡献力量。
2. 正文2.1 基层水利管理存在的问题1. 分散管理、信息不畅通问题：在基层水利管理中，由于管理机构众多、职责分散、信息不畅通等问题，导致农村水利设施的规划、建设、维护工作难以协调统一。
各部门之间信息传递不畅、合作不够紧密，导致农村水利工作效率低下，资源浪费严重。
2. 基层水利设施建设与维护不到位问题：在一些基层单位，由于缺乏专业的技术人员和足够的经费支持，导致水利设施的建设质量参差不齐，部分设施建设不到位，无法满足当地农民的需求。
农田水利灌溉工程管理存在的问题及解决对策
农田水利灌溉工程管理存在的问题及解决对策农田水利灌溉工程是农田生产中不可或缺的重要环节，在农业生产中发挥着至关重要的作用。
当前农田水利灌溉工程管理存在着一些问题，主要体现在管理不规范、设施老化、维护不及时等方面，严重影响了农田的灌溉效率和农业生产水平。
本文将探讨农田水利灌溉工程管理存在的问题，并提出相应的解决对策。
一、存在的问题1. 管理不规范目前，农田水利灌溉工程管理存在着管理不规范的问题。
一方面，由于部分农田水利灌溉工程缺乏统一管理和规范操作，导致了水资源的浪费和土地的资源浪费。
管理人员对设施和设备的维护保养不到位，增加了工程的维修成本，严重影响了工程的使用寿命和效益。
2. 设施老化由于长期的使用和管理不善，一些农田水利灌溉工程设施出现老化现象，主要表现在管道堵塞、泄漏、机械设备故障等方面。
这些老化问题严重影响了农田水利灌溉工程的效率和管理效果，需要及时采取措施加以解决。
3. 维护不及时农田水利灌溉工程的维护保养工作是至关重要的，但目前存在着维护不及时的问题。
由于维护人员数量不足，维护工作难以落实，一些工程设施和设备出现故障后不能及时修复，严重影响了工程的正常使用。
二、解决对策1. 加强管理规范为解决农田水利灌溉工程管理不规范的问题，可以加强管理规范，建立完善的管理制度和操作规程。
制定《农田水利灌溉工程管理细则》，明确管理的责任和要求，规范操作流程，加强工程的监督管理，确保工程的正常运行。
2. 进行设施更新针对设施老化的问题，可以逐步进行设施的更新改造工作。
通过对一些老化严重的管道、泵站、水渠等设施进行更新改造，提高设施的使用寿命和效率，减少故障和损坏的发生，提高工程的管理效果和使用效益。
3. 加强维护保养为解决维护不及时的问题，可以加强维护保养工作，增加维护人员的数量，完善维护保养工作制度和流程。
定期对工程设施和设备进行检查和维护保养，做到防患于未然，提高工程设施的使用寿命和效率。
4. 利用科技手段随着科技的发展，可以通过利用先进的科技手段来解决农田水利灌溉工程管理存在的问题。
基层水利管理中的问题及对策探究
基层水利管理中的问题及对策探究基层水利管理涉及到农村的水资源管理、水利设施建设、灌溉维修等方面的工作。
在实际工作中，基层水利管理存在着一些问题，影响了农村水资源的合理利用和农田灌溉的效果。
本文将就基层水利管理中存在的问题进行探究，并提出相应的对策。
一、问题分析（一）财政投入不足基层水利管理需要投入大量的财政资金，包括水利设施建设、水库修建和灌溉系统的维护等方面。
由于财政预算有限，基层水利管理的投入往往不足，导致水利设施老化、损坏，无法满足农业生产需要。
（二）管理人员素质低下农村基层水利管理人员普遍缺乏相关知识和技能。
他们对水资源管理、灌溉技术等方面的了解不够深入，导致工作效率低下，无法有效地解决实际问题。
（三）信息不畅通基层水利管理中的信息传递存在问题。
由于缺乏有效的信息渠道和手段，一些农民对水利管理的政策、技术以及灌溉用水的时间、量等方面的信息了解不足，导致管理和使用不合理。
（四）缺乏监督和评估基层水利管理中缺乏有效的监督和评估机制。
政府对农村水利管理的监督不到位，对于管理人员的工作质量和管理效果缺乏评估，导致一些问题难以及时发现和解决。
二、对策提出政府应加大对基层水利管理的财政投入，增加水利设施建设和维护的资金。
鼓励引进社会资本，吸引民间投资，共同推动基层水利管理的发展。
加强对基层水利管理人员的培训和教育，提高他们的专业知识和技能水平。
建立人才储备制度，引进水利专业人才，提升管理人员的综合素质。
（三）建立信息传递机制建立健全的信息传递机制，加强与农民的沟通和交流。
利用新媒体、手机APP等现代化的方式，向农民传递相关政策和技术信息，提高农民对水利管理的了解，增强他们的参与意识。
三、结论基层水利管理中存在的问题主要有财政投入不足、管理人员素质低下、信息不畅通和缺乏监督和评估等方面。
为了改善这些问题，需要加大财政投入力度，提高管理人员素质，建立信息传递机制，强化监督和评估。
只有这样，基层水利管理才能更好地满足农村的水资源需求，推动农业生产的发展。
灌区水利工程维修养护存在的问题及对策
灌区水利工程维修养护存在的问题及对策灌区水利工程是农村地区的重要基础设施，对于保障农田灌溉、提高农业生产效率具有重要的意义。
随着灌区水利工程的使用时间增长，维修养护工作变得尤为重要。
目前，灌区水利工程维修养护存在一些问题，包括工程老化、设备损坏、管理不到位等。
针对这些问题，需要采取一系列的对策来加以解决。
一、灌区水利工程维修养护存在的问题1. 工程老化一些灌区水利工程在使用了一段时间后，其设施设备容易出现老化现象，从而影响工程的正常运行。
老化的管道、渠道等可能会导致渗漏、断裂等问题，给灌区的水利工程带来安全隐患。
2. 设备损坏灌区水利工程中的一些关键设备，如水泵、闸门等，由于长期使用或者不合理操作，容易出现损坏现象。
设备损坏导致了工程的正常运行受阻，甚至造成了灌溉系统的停摆。
3. 管理不到位由于一些地方水利管理的力度不够，对于灌区水利工程的维修养护工作不够重视，因此管理不到位的问题也成为了一个突出的存在。
二、对策1. 加强定期检查为了解决灌区水利工程老化的问题，应该加强对工程设施的定期检查，发现问题及时处理。
可以建立定期巡查制度，对工程的关键部位进行专项检测，发现存在问题及时维修。
2. 加强设备维护对于灌区水利工程中的关键设备，应该加强维护管理工作，定期对设备进行维护检修，确保设备在良好的状态下运行。
在使用中也要严格按照操作规程进行操作，避免因为操作不当导致设备损坏。
3. 加强管理力度针对灌区水利工程管理不到位的问题，应该加强管理力度，强化对于工程的日常管理。
可以建立专门的维修养护部门，加大对于维修养护工作的投入，确保灌区水利工程的正常运行。
4. 提高农民维修养护意识灌区水利工程是为了农业生产服务的，因此农民在日常使用中也需要提高维修养护意识，定期检查自己管辖的部分工程设施，发现问题及时上报，以免造成不必要的损失。
5. 采用科技手段在维修养护工作中可以采用一些科技手段，如远程监测、智能巡检等，提高对工程设施的监控能力，及时发现问题。
乡镇水利工程管理中存在的问题及解决对策分析
乡镇水利工程管理中存在的问题及解决对策分析乡镇水利工程是指为了保障乡镇居民生活用水和农田灌溉而建设的一系列水利设施。
在中国乡镇水利工程建设中，存在着一些问题，这些问题影响着乡镇水利工程的管理和运行，影响着乡镇居民的生产生活。
本文将从多个角度分析乡镇水利工程管理中存在的问题，并提出解决对策。
1. 资金来源不足：乡镇水利工程建设需要大量的资金投入，但是由于乡镇财政收入有限，很难为水利工程提供充足的资金支持。
2. 基础设施老化：部分乡镇水利工程设施建设较早，设备老化严重，维修资金不足，导致设施运行不稳定。
3. 管理水平不高：乡镇水利工程管理人员整体素质较低，缺乏专业技术人才，管理水平不高，影响了水利工程的运行和维护。
4. 法律法规管理不到位：乡镇水利工程管理缺乏有效的法律法规管理，导致一些管理不善，环境污染严重。
5. 自然灾害频发：乡镇水利工程在一些地区会遭受洪涝等自然灾害的影响，设施容易受损，需要加强保护措施。
6. 村民不配合：一些村民对水利工程管理不够重视，私自篡改或破坏水利设施，影响水利工程的正常运行。
二、解决对策分析针对以上问题，我们可以采取以下对策来解决。
1. 多方筹措资金：可以通过政府拨款、与企业合作、各类策划融资等多种途径筹措资金，为乡镇水利工程提供充足的资金支持。
2. 加大设备更新力度：对设备老化严重的乡镇水利工程设施进行更新改造，提高设备的技术含量，确保设施的稳定运行。
4. 建立健全管理制度：建立健全乡镇水利工程管理的法律法规，严格依法管理，加强对水利工程的监督和维护工作。
5. 加强防灾抗灾能力：对水利工程进行定期检查和维护，加强防灾和抗灾的工作，提高水利工程抵御自然灾害的能力。
6. 加强宣传教育：加强对村民的宣传教育工作，提高村民的水利设施管理意识，增强村民的合作配合意识。
通过以上对策的实施，可以有效的解决乡镇水利工程管理中存在的问题，提高乡镇水利工程的管理水平，保障乡镇居民的生产生活需要。
农田水利灌溉工程管理存在的问题及解决对策
农田水利灌溉工程管理存在的问题及解决对策农田水利灌溉工程管理是农业生产中非常重要的一环，它直接关系着农田的灌溉情况和作物的生长发育。
当前农田水利灌溉工程管理存在一些问题，例如管理体制不够完善、设备维护不及时等。
针对这些问题，我们需要采取一些对策来加强管理，保障农田水利灌溉工程的顺利运行。
一、管理体制不够完善农田水利灌溉工程管理体制的不完善是导致管理问题的一个重要原因。
在一些地方，农田水利灌溉工程管理部门与其他农业部门隔离，缺乏有效的协调与合作。
导致工程管理中出现信息不畅通、责任不清晰等问题。
解决这一问题的关键在于完善管理体制，构建协调有序的管理机制。
一方面，可以建立农田水利灌溉工程管理部门与其他相关部门的协作机制，加强信息共享和资源整合。
应加强管理部门的监督和考核力度，激励管理部门提高绩效，提高管理效能。
二、设备维护不及时在农田水利灌溉工程中，设备的维护是至关重要的。
由于一些基层管理部门的经费不足、人员不足等问题，导致了设备维护不及时的现象。
为了解决这一问题，可以采取以下对策。
可以通过加大对基层管理部门的经费支持，保障其设备维护的资金来源。
可以加强对基层管理人员的培训和管理，提高其对设备维护工作的重视程度。
可以引入先进的设备管理技术，提高设备维护的效率和质量。
三、水资源浪费严重农田水利灌溉工程管理中存在水资源浪费的现象，主要表现在：1. 没有采用高效灌溉技术，采取传统泵灌、开沟灌溉等方式，导致浪费大量水资源。
2. 灌溉水源管理不当，存在泄露、漏水等现象，造成水资源浪费。
针对这一问题，可以采取以下对策。
可以积极推广高效灌溉技术，如滴灌、喷灌等技术，减少水资源的浪费。
可以加强对灌溉设施的维护和管理，及时修补漏水点，减少水资源的损失。
可以加强对农田用水的监管，合理分配水资源，确保灌溉用水的合理利用。
四、农田水利建设与农业发展不协调当前，一些地方存在农田水利建设与农业发展不协调的现象，主要表现在：1. 农田水利建设规划与农业生产实际需求不相适应，导致农业用水不足或者浪费现象。
灌区水利工程建设管理存在的问题及对策
部分单位在资金使用上缺乏规范的管理，存在挪用、贪污等 现象，导致资金无法充分发挥作用，影响工程建设进度和质 量。
建设工程质量问题
施工质量控制不严
部分灌区水利工程建设过程中，施工质量控制不严格，导致工程质量存在隐患。
验收把关不严
工程验收是保证工程质量的重要环节，但部分验收单位把关不严，导致不合格工程通过验收，给工程运行带来安 全隐患。
促进区域经济发展
灌区水利工程的建设和运用可以改善农业生产条件，提高农作物产量， 同时也可以带动相关产业的发展，如农产品加工、物流等，促进区域经 济发展。
提高水资源利用效率
灌区水利工程建设管理可以优化水资源分配，实现水资源的高效利用， 减轻水资源短缺的压力，保障区域经济的可持续发展。
01
灌区水利工程建设管理存 在的问题
总结与展望
总结
投资体制不健全
项目管理不规范
目前灌区水利工程建设的投资体制尚不健 全，缺乏有效的资金筹措机制，导致工程 建设资金短缺，影响工程进度和质量。
工程管理不精细
灌区水利工程项目管理不规范，缺乏科学 决策和民主参与，导致项目难以实施或实 施效果不佳。
配套设施不完善
灌区水利工程管理不精细，缺乏有效的维 护和保养，导致工程设施老化、损坏，影 响使用寿命和效益。
经验教训
从该案例中，我们可以总结出以下几 点经验教训：首先，要重视科技创新 和应用，提高工程建设效率和质量； 其次，要重视管理措施的制定和实施 ，确保工程运行和维护的顺利进行； 最后，要不断探索和实践新的管理方 法和技术，不断提高工程建设和管理 水平。
某大型灌区水利工程建设管理案例
案例背景
建设过程
加强协调与沟通
加强各部门之间的协调与沟通，形成协同工作的格局，共同推进灌 区水利工程建设。
农田水利灌溉管理存在的问题及措施
农田水利灌溉管理存在的问题及措施在农田水利灌溉管理中，存在着一系列的问题，这些问题直接影响了农田灌溉的效率和农作物的产量。
为了解决这些问题，需要采取一系列的措施来改进农田水利灌溉管理。
本文将详细探讨农田水利灌溉管理存在的问题，并提出相应的改进措施。
一、问题分析1. 水资源浪费严重在一些地区，由于缺乏有效的水资源管理措施，导致农田灌溉中存在着水资源浪费严重的问题。
一些地方存在着灌溉渠道漏水严重，导致大量的水资源流失；由于缺乏科学的灌溉技术，导致部分农田存在着过度灌溉的情况，造成了水资源的浪费。
2. 灌溉设施老化由于农田水利灌溉设施的老化严重，导致了设施的损坏和效率的降低。
这些老化的设施包括了灌溉渠道、水泵等，这些设施的老化严重影响了农田灌溉的正常进行。
3. 灌溉技术滞后一些地方的农田灌溉技术相对滞后，缺乏先进的灌溉技术和设备，导致了农田灌溉效率低下和作物产量不稳定的问题。
4. 灌溉管理不善由于农田灌溉管理的不善，导致了灌溉不均匀以及灌溉时间不合理的问题，直接影响了农田作物的生长和产量。
二、改进措施1. 加强水资源管理针对水资源浪费严重的问题，需要加强水资源管理工作，包括完善灌溉渠道和设施，采用先进的渗漏防治技术，减少水资源的浪费。
加强水资源的调度管理，合理利用水资源。
2. 加大灌溉设施维护力度针对灌溉设施老化的问题，需要加大对灌溉设施的维护力度，定期对灌溉设施进行检修和维护，保证设施的正常运行。
4. 完善灌溉管理机制加强对农田灌溉管理的监督和管理，建立健全的灌溉管理机制，加强对农田灌溉时间、水量等管理，确保灌溉的合理性和科学性。
5. 加强科技支持加大对农田水利灌溉管理科技研究的支持力度，鼓励科研院所和高校开展农田水利灌溉管理技术研究，为农田水利灌溉管理提供更多的科技支持。
三、结语农田水利灌溉管理是农业生产的重要环节，关系着农作物的生长和产量。
解决农田水利灌溉管理存在的问题，关键在于加强对水资源的合理利用、加大对灌溉设施的维护、推广先进的灌溉技术和机制的完善。
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基层水利灌区管理存在的问题及解决对策
作者：申连山
来源：《科技信息·中旬刊》2018年第03期
摘要：水利工程的建设对农业生产和发展有着重要意义，农田水利灌溉可以为农作物的生
长提供水资源，对农作物的产量和农民的生活有着极大的影响。由此可见，保证基层灌区水利
工程正常运行是非常有必要的，只有加强水利工程的管理工作，才能将其作用充分发挥出来。
但是在目前基层灌区的水利管理工作中，还存在着许多问题影响管理水平，本文对基层水利灌
区管理存在的问题进行了分析，并提出了相关对策。
关键词：基层灌区；水利管理；问题；对策
一、灌区农田水利建设与管理面临的问题
1、水利设施过于陈旧
灌区水利工程的建设为当地的农业生产提供了重要的水资源，有效的改善了当地农业生产
的现状，加快了农业生产的进程但是农田水利工程的建设和管理是一项长期而系统的工程，随
着时间的推移，农业生产水平不断加快，很多原有的水利设施已经无法满足现有的生产负荷，
需要及时的更新与维护，但是由于相关部门管理不利，没有工作人员去管理和维护，所以导致
很多还处于带病运行的状态，长此以往，不仅缩短了水利设施的寿命，并且影响到灌区农田水
利的长远发展，不利于我国农业经济的结构调整以及可持续发展的目标。
2、日常维护和管理不到位
我国在灌区农田水利工程建设的初期，投人了大量的资金和人力，兴建了众多的中小型水
利工程，在相当长的一段时间内为灌区生产做出了巨大的贡献但是农田水利工程的使用需要定
期的维护与保养，才能够保证其性能的稳定性，长久的为农田灌溉提供水资源但是由于很多灌
区在思想意识上没有认识到农田水利工程维护的重要性，思想观念比较落后，没有组织专业的
技术人员对水利设施进行维护和管理，导致很多设备因为维修不及时而遭废弃，不仅耽误灌区
的农业生产，而且浪费了大量的资源。
3、资金投人不足
灌区农田水利的建设与管理需要投人大量的资金来维持其后续的运行，并且需要专业的技
术人员来指导各项设施的管理与日常维护，但是由于部分灌区的经济发展水平较低，在初期建
设完水利工程后，就没有富余的资金来对其维护和保养，并且缺乏完善的技术团队，导致灌区
水利工程运行效率较低，无法正常发挥出其应有的功能，影响到灌区的长远发展资金问题是制
约灌区农田水利建设与管理的重要因素，也是我国农业发展面临的重要难题。
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4、水利工程行政管理体制不顺，
管理权责不明。灌区内水利设施落后，水利工程没有严格按照分级管理的原则进行管理，
灌区水管所和乡水管站权责不明确，一些该有灌区水管所管理的水利工程由乡水管站管理，不
利于水资源的统一调度和优化配置；水行政主管部门对灌区只有业务管理权限，不进行具体的
人事管理，形成只管事、不管人的管理格局。
5、施工管理制度不规范
很多基层水利工程在承包的过程中存在一些操作不规范、制度不健全等问题，制定的招投
标制度无法得到有效的贯彻落实，如果工程被不具备资质的施工企业所承包，就会因为施工设
备和专业技术人员的缺乏而导致工程质量受到影响。加上检测手段落后以及监控措施不完善等
问题也直接导致质量问题的出现。此外，很多小型水利工程建设完成以后并没有切实为农业生
产所服务。
二、基层灌区农田水利建设与管理优化对策
1、加大投入，建设高标准渠道
（1）政府部门应重视灌区水利资金的投入，在对城市防洪等公益性工程建设加大投入的
同时，应重点加大对基层灌区水利工程建设的资金投入力度，大力推进农村抗旱排涝、灌溉渠
道、居民饮水设施等配套系统的建设。（2）营造良好的民营水利发展环境，在政府部门的水
利工程建设规划及年度规划中应把民营水利建设项目列入其中，通过资源利用、制定税费、投
融资及财政扶持政策，利用规划指导、资金扶持等手段为民营资木进入基层水利工程建设及运
营市场中创造更加公平的环境，使其弥补政府部门对基层水利建设投入的不足。（3）严格按
照“谁投资，谁所有；谁受益，谁负担”的原则，使基层水利管理组织的作用得以充分发挥；活
用“一事一议”的政策，采用民主的方式做出决策，进一步调动农民对兴建现代灌区水利工程的
积极性。（4）进一步拓宽灌区水利工程建设的融资渠道，相关的金融部门在信贷工作中应把
支持民营水利作为重要的工作内容，并根据实际情况制定有针对性的信贷政策和管理方法，为
现代灌区水利工程建设项目的融资提供优先机会。
2、注重人才引进，加快人才培养
在水利工程管理工作中，施工人员在其中占有主导地位，其是各项工作开展的关键。所
以，相关单位要注重人才的培养，提高管理人员的工作素养和技术水平，这样才能保证各项工
作的完成质量，提高管理工作的水平。基层水利灌区的管理工作涉及的内容比较多，这项工作
对管理人员的各项能力有着极高的要求，所以，为了更好的完成相关工作，管理人员需要进行
各方面知识和技能的学习，增强自身的管理能力，并且可以熟练使用现代化技术和设备，满足
目前管理工作中的各项需求。施工单位需要加强对人员的培训工作，不但要提高相关人员的技
术水平，也要进行思想道德的培养，提高管理人员的综合素质水平。
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3、应用电子信息技术
想要提高基层水利灌区的管理水平，需要跟随时代发展的脚步，将现代化的科学技术应用
在相关的管理工作中，改变传统的管理模式，将先进的技术和理念融入到基础水利灌区管理工
作中，实现管理工作的信息化建设，这样才可以提高该项工作的管理水平。另外，还需要建立
一个水利工程信息管理系统，可以对工程中的各项信息进行收集和整理，在后来的项目施工中
可以实现自动化控制，也可以对所得的信息进行分析，并作出相关决策，实现管理工作的智能
化和自动化发展。建立的水利工程管理信息系统，可以收集到各方面的信息，相关单位可以根
据各项信息来做好调度工作。
4、进一步完善管理机制
在进行基层水利灌区的管理工作中，要对每个环节的施工质量进行有效的控制，规范工程
建设中的施工流程。首先要对施工项目进行合理的规划，将规划的方案提交到上级部门，通过
审核之后才可以应用在基层水利的施工建设中，待工程完成后，还需要整体的质量进行检验，
进行质量验收之后，才能应用在实际的农田灌溉中，这样才可以保证工程施工的规范化和合理
化。另外，施工前的招标工作需要通过上级部门的审批，并按照相关制度去执行。选择的施工
单位要有优秀的资质，可以根据工程的实际情况进行施工方案发的设计，并将相关标准落实到
实际工作中。待施工合同签订后要按照合同内容进行施工作业，实现对每个施工项目的规范管
理，保证管理效率。
结语：
农田水利工程是灌区生产的基础性设施，为灌区的农业生产提供了基础的保障，应该建立
一套完整的运营管理机制，从管理和技术两个方面做好普及工作，并且从思想意识上进行观念
的转变，发动各方面力量积极投人灌区农田水利建设中，为我国农业生产的发展创造有利的条
件。
参考文献：
[1]艾合麦提·瓦依提. 当前基层农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J]. 工程技术：文摘
版，2016（12）：00106-00106.
[2]杨彦. 当前基层农田水利灌溉管理存在的问题及对策分析[J]. 水能经济，2016（10）：
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