基层水利管理存在的问题及对策
基层水利管理存在的问题与解决措施
基层水利管理存在的问题与解决措施随着我国城乡建设与经济发展的不断推进，水利工程的建设与管理变得愈发重要。
作为基础的基层水利管理，在我国农村地区尤其是关键，对于农田的灌溉、农业生产、生活用水等方面起着至关重要的作用。
随着我国农村经济的快速发展，基层水利管理也暴露出了一系列问题，这些问题直接影响了农村地区的水利建设和管理效率。
一、基层水利管理存在的问题1. 水利设施老化：许多地方的水利设施已经建立多年，随着时间的推移，这些设施出现了老化现象，包括渠道漏水、闸门失修等问题，直接影响了水利设施的使用效率。
2. 缺乏专业水利人才：在一些农村地区，由于人才流失和缺乏专业的水利人才，导致基层水利管理的人员素质与水平不够，无法满足基层水利管理工作的需要。
3. 水资源的浪费与滥用：一些地方缺乏科学的水资源管理方式，导致水资源的浪费与滥用现象普遍存在。
农田的灌溉水量不合理、污水未能得到合理利用等问题。
4. 监管不到位：基层水利管理的监管体系相对薄弱，一些涉及水利设施保护、水资源利用等方面的违法行为难以得到有效的监管和惩处。
二、解决基层水利管理存在的问题的措施1. 加大水利设施的更新改造力度：政府部门应当加大对于水利设施更新改造的投入力度，推动农村地区水利设施的更新换代，解决老化设施带来的问题。
2. 增加水利专业人才的培训力度：加大对于农村地区水利人才的培养力度，包括开展水利专业人才的培训与引进工作，以此提升基层水利管理工作的专业化水平。
3. 加强水资源管理与节约利用：深入农村地区推动科学合理的水资源管理方式，包括实施农业用水管理制度、推广节水技术、提供污水处理设施等措施，从源头上解决水资源的浪费与滥用问题。
4. 健全完善水利管理的监管体系：政府部门应当加强对于基层水利管理工作的监管力度，建立健全水利设施的保护与管理制度，对于违法行为进行严厉打击。
以上便是针对基层水利管理存在的问题的解决措施，通过这些努力，我们可以预期农村地区的水利管理水平将会得到明显提升，为农村地区的可持续发展与生态保护做出积极贡献。
水利部门存在的主要问题及对策建议
水利部门存在的主要问题及对策建议一、水利部门存在的主要问题1. 缺乏整体规划和协调：在我国的水利部门中，各个机构之间缺乏统一规划和协调，导致工作重复、资源浪费，难以形成合力。
同时，由于水利工作牵涉到多个行业和地区的利益，政府间的协调也存在困难。
2. 水资源管理不科学：当前，我国水资源面临着日益紧张的局面。
然而，在水利部门中，缺乏有效的水资源管理机制，并没有将节约用水放在重要位置上。
同时，在水项目推进过程中，对于水资源的规划使用并未充分考虑生态环境保护和可持续发展。
3. 水利设施老化和维护不足：我国现有的许多大中型水利设施已经运营多年，并出现了不同程度的老化问题。
与此同时，由于资金和人力等方面的限制，对这些设施的日常维护工作也没有得到充分保障。
4. 水灾防治工作亟待加强：尽管我国取得了一定成就，在防洪减灾方面有了积极进展。
但是仍然存在决策不及时、反应不灵活、应急措施不到位等问题。
当然，水灾防治工作需要各级政府共同努力，但作为水利部门的主要责任机构，仍需加强领导和组织。
5. 公众参与度低：在水利事务中，公众参与的渠道有限，意见被忽视的现象还比较普遍。
很多时候，公众缺乏对水资源配置和管理的了解，并且无法有效监督相关工作。
这造成一些决策可能会忽视社会公众的需要和关切。
二、对策建议1. 完善整体规划与协调机制：加强不同水利部门之间的沟通和协作，建立统一规划和指导文件，明确各个部门的职责分工，并推进跨部门合作。
同时，建立一个高效的信息共享平台，提高数据共享和信息传递效率。
2. 制定科学的水资源管理方案：建立健全完善的水资源管理机制，加大对节约用水和保护生态环境的宣传力度。
采取适当的经济手段来引导合理用水行为，并提高公众对节约用水的意识。
3. 加大对水利设施维护的投入力度：提高对水利设施的日常维护和管理质量，确保其正常运行。
同时，积极推动技术创新，借助先进技术手段来延长设施寿命，提高其效益。
4. 加强水灾防治工作：优化决策机制，及时调整洪水调度方案，加强监测预警能力。
水利工程管理中存在的问题及改进对策
水利工程管理中存在的问题及改进对策一、施工进度控制不力1.问题：施工方案不合理、进度计划不科学导致工程周期延长，进而导致工程投资增加。
改进对策：加强前期勘察设计工作，合理编制施工方案和进度计划，确保施工进度的合理控制。
加强对施工方案和进度计划的监督检查，对重要节点进行监督，及时发现和解决问题。
2.问题：施工过程中出现工期延误的情况较多。
改进对策：加强对施工队伍的管理，增强施工队伍的组织协调能力。
加大现场指导力度，对施工现场进行实时监控，及时发现和解决施工过程中的问题，确保施工进度顺利进行。
二、施工质量不过关1.问题：施工过程中出现施工工艺不规范、工程质量问题突出等情况。
改进对策：加强对施工工艺的管理，确保施工过程中的每一个环节都能按照规范进行。
建立质量管理体系，制定施工工艺规范和操作规程，加强质量检查和施工现场监督，对不合规的施工行为进行监管和处罚。
2.问题：施工过程中出现施工材料质量问题，影响工程质量。
改进对策：加强对施工材料的质量把控，建立健全的材料采购和验收制度。
对进场材料进行全面检测，杜绝使用不合格材料。
对施工现场的材料堆放进行规范管理，确保施工材料的质量满足工程要求。
三、水资源管理不合理1.问题：水资源的分配和利用不合理导致浪费。
改进对策：建立科学合理的水资源管理制度，制定水资源分配和利用的相关规章制度，明确各方责任和权益，规范水资源的配置和使用。
加强对各地水资源的监测和评估，及时调整水资源的利用方式，提高利用效率。
四、生态环境保护不到位1.问题：施工过程中对生态环境造成破坏，导致生态系统恢复时间长、成本高。
改进对策：加强对施工过程中的环境保护工作，建立健全的环境保护制度，对施工现场进行环境影响评估和监测，制定相应的环境保护措施，确保施工过程中生态环境的保护达到规定的要求。
2.问题：对水治理工程的后期维护和管理不到位，导致水体再次受到污染。
改进对策：建立完善的水资源管理制度，明确相关责任部门和责任人，加强水资源的监测和测试，及时发现和处理水体污染问题。
基层水利工程管理的不足及建议
基层水利工程管理的不足及建议随着我国经济的发展，水利事业得到了广泛的关注和投入，但在基层水利工程管理方面，还存在许多不足，需要大力改进。
本文将分析现有管理的不足，并提出相应的建议，以期改进基层水利工程管理的现状。
一、基层水利工程管理的不足（一）管理体制不够完善基层水利工程管理的体制过于分散，并且层次繁多，中央、省、市、县、乡、村等多级管理机构之间缺乏有效的协调机制。
此外，很多地方的水利部门过于强调技术问题，管理能力相对不足，在工程实施过程中，对安全、环保等方面的规范和监管不够严格。
（二）投入不足水利工程建设所需的资金投入巨大，尤其是农村基层水利工程，往往需要依赖政府的资金支持，但由于各级财政预算有限，基层水利工程的投入往往不足，导致工程质量参差不齐，效果不尽如人意。
（三）监测系统不完善基层水利工程的监测体系不完善，很多水利工程缺少有效的监测手段和设备，无法对工程效果进行全面的监控和评估。
有些地方的监测体系虽然运作正常，但长期以来的缺乏改进和升级，使得技术设备和监测标准落后于时代需求，对实际监测效果造成影响。
（四）缺乏科技创新随着社会和科技的发展，各方面对水利工程的要求越来越高，可是很多基层水利工程管理仍停留在传统的施工方式和设计理念上，缺乏创新，难以满足现实需求。
此外，大量的高新技术也没有得到普及和运用，这就使得基层水利工程的规划、设计、建设等环节不可避免地出现了很多问题。
二、基层水利工程管理的对策（一）建立标准化的管理体制各地应逐步推行“一口受理、四统一”等标准化服务流程，实现对基层水利工程的统一管控，使得各级管理机构之间协同工作，形成有序的推进机制。
此外，应透明化管理工作，大力推动信息化、数字化和网络化建设，通过信息技术的手段，提高管理效率和管理水平。
（二）加强资金投入政府应适当提高对基层水利工程的资金投入，确保基层水利工程的设计、建设等过程中不会因为人员、资金等问题发生偏差；此外，为解决农村基层水利工程资金短缺的问题，可以探索多元化的筹资方法，尤其关注社会资本以及相关产业资金的引进与支持。
农村基层水利服务体系的现状问题与对策
农村基层水利服务体系的现状问题与对策近年来，农村地区的水利服务体系一直是人们关注的热点问题。
基层水利服务体系的现状令人担忧，存在着许多问题和挑战。
本文将探讨农村基层水利服务体系的现状问题，并提出相应的对策，以期为其改进提供有益的思路和建议。
一、农村基层水利服务体系的现状问题1. 人员流动性大：农村基层水利服务体系中的工作人员流动性大，不稳定的人员状况导致了水利服务的不连续性和不可靠性。
2. 缺乏专业技术支持：由于农村基层水利服务体系中的人员大多没有接受过系统的专业培训，他们在技术支持方面存在着较大的缺陷，无法提供科学、有效的水利服务。
3. 资金不足：农村基层水利工作经费投入不足，导致水利设施的建设和维护难以为继。
这使得农村地区的水利工程经常出现设施老化、损坏等问题。
4. 水利设施滞后：由于经济发展不平衡，一些贫困地区的农村基层水利设施相对滞后，无法满足农民们的需求。
这给农业生产和生活带来了很大的困扰。
二、提升农村基层水利服务体系的对策1. 加强人才培训：加大对农村基层水利工作人员的培训力度，提高其专业素质和技能水平，以确保他们能够胜任各类水利服务工作。
同时，建立健全人才激励机制，提高工作人员的福利待遇，增加留任的动力。
2. 强化技术支持：加强农村基层水利服务体系的技术支持，通过组织专家团队进行技术指导和培训，提供科学、先进的水利技术，并适应当地实际情况进行技术创新，以满足不同地区的需要。
3. 提高资金投入：加大对农村基层水利服务的资金投入，保障水利设施的正常运转并进行定期检修和维护。
同时，通过建立健全的财政扶持政策，吸引社会资本参与水利工程建设，缓解资金压力。
4. 推动水利设施更新：加快农村基层水利设施的更新换代，改善农村地区的水利条件，提高农民的生产和生活水平。
同时，鼓励农民参与水利设施建设和运维，形成农民自我管理、自治、发展的机制。
三、总结农村基层水利服务体系的现状问题需要得到重视和解决。
只有通过加强人才培训、强化技术支持、提高资金投入和推动水利设施更新等对策的实施，才能逐步改善农村基层水利服务体系的现状，为农村地区的农民提供更好的水利服务，促进农业生产的发展，提高农民的生产和生活水平。
乡镇水利工程管理中存在的问题及解决对策分析
乡镇水利工程管理中存在的问题及解决对策分析乡镇水利工程管理中存在的问题有很多，主要包括以下几个方面：1. 资金不足。
乡镇水利工程建设需要大量资金投入，然而许多乡镇的经济实力较弱，无法满足工程建设的资金需求。
这导致许多水利工程无法及时进行或者无法完成，影响了农村地区的农田灌溉和水资源利用。
2. 人员技术水平低。
许多乡镇水利工程的管理人员技术水平较低，缺乏专业的水利知识和工程管理经验，无法科学合理地规划和组织水利工程建设。
这导致了乡镇水利工程建设中的错误决策、施工问题和工程质量不达标等一系列问题。
3. 缺乏有效监管和督查机制。
乡镇水利工程的建设和管理缺乏有效的监管和督查机制，导致一些工程存在质量问题和安全隐患。
一些施工单位和管理人员存在违规行为，没有得到及时的惩处和整改，进一步加大了水利工程管理的难度。
4. 缺乏长效维护机制。
一些乡镇水利工程建成后，缺乏有效的长效维护机制，导致工程设施的损坏和设备的老化，无法实现预期的效果。
这不仅使得投入的资金和资源白白浪费，也影响了乡镇水利工程的可持续发展。
为了解决上述问题，可以采取以下几个对策：1. 加大对乡镇水利工程建设的资金投入力度。
政府应该加大对乡镇水利工程建设的资金支持，通过各种渠道筹集资金，确保项目能够顺利进行。
可以引入社会资本，通过公私合作的模式进行水利工程建设和运营管理。
2. 提高管理人员的素质和能力。
加强对乡镇水利工程管理人员的培训和学习，提高他们的水利专业知识和工程管理能力。
可以通过组织培训班、邀请专家讲座、开展实践活动等形式，提升管理人员的能力水平。
3. 建立健全监管和督查机制。
完善乡镇水利工程的监管和督查制度，建立专门的监督机构，加强对水利工程的监督和检查。
对于存在问题的工程，要及时发现并采取措施进行整改，对于违规行为要依法进行追责。
4. 建立长效维护机制。
制定完善的乡镇水利工程维护管理制度，明确维护责任和维护周期，确保工程设施的正常运行和维护。
乡镇水利工程管理中存在的问题及解决对策分析
乡镇水利工程管理中存在的问题及解决对策分析乡镇水利工程是指为了保障乡镇居民生活用水和农田灌溉而建设的一系列水利设施。
在中国乡镇水利工程建设中，存在着一些问题，这些问题影响着乡镇水利工程的管理和运行，影响着乡镇居民的生产生活。
本文将从多个角度分析乡镇水利工程管理中存在的问题，并提出解决对策。
1. 资金来源不足：乡镇水利工程建设需要大量的资金投入，但是由于乡镇财政收入有限，很难为水利工程提供充足的资金支持。
2. 基础设施老化：部分乡镇水利工程设施建设较早，设备老化严重，维修资金不足，导致设施运行不稳定。
3. 管理水平不高：乡镇水利工程管理人员整体素质较低，缺乏专业技术人才，管理水平不高，影响了水利工程的运行和维护。
4. 法律法规管理不到位：乡镇水利工程管理缺乏有效的法律法规管理，导致一些管理不善，环境污染严重。
5. 自然灾害频发：乡镇水利工程在一些地区会遭受洪涝等自然灾害的影响，设施容易受损，需要加强保护措施。
6. 村民不配合：一些村民对水利工程管理不够重视，私自篡改或破坏水利设施，影响水利工程的正常运行。
二、解决对策分析针对以上问题，我们可以采取以下对策来解决。
1. 多方筹措资金：可以通过政府拨款、与企业合作、各类策划融资等多种途径筹措资金，为乡镇水利工程提供充足的资金支持。
2. 加大设备更新力度：对设备老化严重的乡镇水利工程设施进行更新改造，提高设备的技术含量，确保设施的稳定运行。
4. 建立健全管理制度：建立健全乡镇水利工程管理的法律法规，严格依法管理，加强对水利工程的监督和维护工作。
5. 加强防灾抗灾能力：对水利工程进行定期检查和维护，加强防灾和抗灾的工作，提高水利工程抵御自然灾害的能力。
6. 加强宣传教育：加强对村民的宣传教育工作，提高村民的水利设施管理意识，增强村民的合作配合意识。
通过以上对策的实施，可以有效的解决乡镇水利工程管理中存在的问题，提高乡镇水利工程的管理水平，保障乡镇居民的生产生活需要。
水利部门存在的问题及对策分析
水利部门存在的问题及对策分析一、引言水利部门作为国家基础设施的重要组成部分，承担着保障人民生活用水、农田灌溉、防洪等重要任务。
然而，在实践中，水利部门也面临着许多问题，例如资源浪费、工程质量不过关等。
本文将对水利部门存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
二、问题分析1. 资源浪费：在水资源有限的情况下，一些地方和项目却存在着滥用和浪费现象。
例如，一些地方没有建立起合理的用水管理机制，导致大量的水资源被滥用。
另外，一些工程项目过度夸大规模，造成巨额资金投入并未带来相应效益。
2. 工程质量问题：在一些地方和项目中，由于建设者对于施工质量监管不力或者工程建设人员素质参差不齐等原因，导致了工程质量问题。
这些问题包括渗漏、倒塌等安全隐患，给人民生命财产安全带来了威胁。
3. 控制能力不足：由于缺乏科学规划和有效管理，水利部门在水资源调度和洪涝灾害防控等方面的控制能力较弱。
一些地区缺乏综合考虑各项指标的水资源调度系统，导致部分人民生活用水难题得不到有效解决。
同时，在洪涝灾害防控方面，由于预警能力不足以及防汛工程建设不完善，导致一些地区发生了重大洪涝灾害。
三、对策提出1. 加强资源管理：加强对水资源的管理是解决问题的关键。
一方面，应加强用水管理制度建设，完善用水配额和定价机制，并引入科技手段提高监测效率。
另一方面，要严格审查工程项目，并根据实际需求确定合理规模，防止过度投资。
2. 提升施工质量：在施工过程中，加强监管力度是提升工程质量的关键。
相关部门应建立健全质量检测体系，并加大对施工企业以及从业人员的培训力度。
同时，在项目验收环节引入第三方评估机构进行技术审核和评级。
3. 强化综合规划：为了提升控制能力，应加强水资源调度管理。
建立科学的水资源调度系统，综合考虑地区发展需要、生态环境保护和社会稳定等因素，实现水资源的高效利用。
同时，在防洪工程建设方面，加大投入力度，完善河道堤坝、泵站等基础设施，并加强洪水预警系统的建设。
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摘要：本文针对当前我国基层水利管理存在资金投入少、法治不够健全、法律意识淡薄等主要问题进行分析，并对新时期我国基层水利管理的优化策略进行了相关论述。
关键词：基层水利；管理；问题；对策
中图分类号：c931.2 文献标识码：a 文章编号：1006-7973（2016）04-0072-02
从整体来看，目前我国的基层水利管理存在不少的问题，严重阻碍了我国基层水利事业的健康、可持续发展。
因此，我们应抓住基层水利管理中水利设施老化、水环境破坏严重、法制不健全等主要问题进行分析，加强基层水利建设，减少水环境污染，建立更为健全的法律制度，使基层水利工程的整体效益得到充分发挥，推动我国社会主义新农村建设。
1.我国基层水利管理现状
1.1发展举步维艰
经调查，我国大多数乡镇水管站处于瘫痪或半瘫痪的状态，难以生存；我国基层水利的相关管理单位几乎不能保证正常运转，大部分陷人了举步维艰的困境，有的甚至正面临着解体的严重危机。
1.2农村水环境破坏严重
随着农业现代化和新农村建设的不断推进，农村水环境遭到了严重的破坏，尤其是农村小镇建设带来的大量生活污水及现代农业集约化带来的非电源污染对农村的水环境造成了严重的污染；一些乡镇企业的污水排放和固体废弃物、农药和化肥的过量使用、养殖场畜禽粪便的排放等，使农业生态环境不断恶化，也使更多的水库及河流富营养化，对农村饮用水的质量造成了极大的威胁。
1.3基层水利行政执法力度较弱
从当前基层水利行政执法过程我们可以看到，基层水利行政在实际执法中没有采取过多的强制性措施，更多的只是以口头的教育为主，因此导致对一些违法行为不能进行有效制止或行政决定不能及时执行。
同时，在基层水利管理的执法工作方面，一些地区的执法人员不足，大部分干部不具备执法资格，所以大量执法人员只是滥竽充数，使基层水利行政执法的力度大大降低。
2.目前我国基层水利管理存在的主要问题
2.1管理机制不健全
当前我国部分地区的基层水利管理机构制度建设、机制保障及人员配制等都不健全，尤其是大部分乡镇一级水管站已被撤销或租赁包给个体进行管理，管理机构无编制，其工作人员多由当地的村干部兼任，导致基层水利机构的运作杂乱无章，导致基层水利设施的防汛责任主体不明确，管理责任落实不到位。
至今，大部分老旧基层水利设施存在各种不同的安全隐患，且不能得到有效的围护与修缮。
2.2水利管理理念落后
基层水利是我国农业发展的基础。
随着农业现代化的发展，越来越多的新科技、新技术被运用在农业生产中。
但是，基层水利管理的理念却仍然沿用过去的管理模式，未能紧跟时代进步的潮流，对管理制度并未进行相应的改革，导致在基层水利管理中不时出现多头管理或职权不明等现象，使基层水利的管理难度大大增加。
2.3农村水利投入相对不足，水利设施缺乏建设与管理资金
随着我国经济体制的改革，一些以前由集体管理的农田水利在建设和管理方面出现各种问题，部分农田水利设施只能依靠政府出面找相关的水利管理部门出钱，再请人进行围护修缮，使基层水利管理工作的难度不断增加。
此外，各个地区对于农田水利水费的征收具有不同的标准，不能适应社会的发展方向，使基层水利的水费征收困难。
众所周知，水费正是开展基层水利管理工作的基础，故水费的难以征收问题制约着基层水利的建设和管理。
2.4管理建设队伍边缘化
据水利统计资料显示，我国基层水利管理中严重缺乏农田水利技术人员，甚至一些基层水管单位的技术干部岗位都存在着空缺现象，使我国农田水利的管理无法满足现代水利的日常管理需要，队伍建设出现边缘化，严重制约着基层水利的健康发展。
导致这一现象的主要原因是部分乡镇水管站的工作人员并无编制，因此无法得到相应的财政拨款，且基层水利管理工作的责任大、任务重，大部分技术人员不愿接受这样的工作，故一些乡镇水管站的日常管理由少量的水利员轮流负责，更不用说专业人员的引进了。
再者，各个基层水利管理的工作人员自身综合素质较低，对水利专业也只是略知一二，使基层水利的管理效益大打折扣。
2.5水利设施严重老化，年久失修
随着我国农业现代化的不断推进，一些地方的种植业规模不断扩大，对灌溉用水的需求也不断增加，仅仅依靠传统老旧的农田水利设施，已无法满足农村日益增长的灌溉用水需求。
若这些严重老化或年久失修的农田水利设施得不到有效的改善，将会严重阻碍我国农业的进一步发展。
3.新时期我国基层水利管理优化与改进策略
3.1转变管理观念，建立健全规章制度
对于基层水利的优化管理问题，我们应根据我国相关的法律法规，对传统的基层水利管理制度进行改革，使其适应农业现代化和新农村建设的发展步伐；逐步将过去较为传统的行政管理手段转变成由法律、经济、政治等共同作用的管理手段，使其满足时代发展的需要；在当代市场经济快速发展的形势下，积累更多的水利管理经验，并进行适当的总结，为当前基层管理机构的行政执法提供更加可靠的法律保障。
3.2创新投融资体制，建立多渠道的农村水利投入新机制
①政府部门应重视农田水利资金的投入，在对城市防洪等公益性工程建设加大投人的同时，应重点加大对基层农田水利工程建设的资金投入力度，大力推进农村抗旱排涝、灌溉渠道、居民饮水设施等配套系统的建设。
②营造良好的民营水利发展环境，在政府部门的水利工程建设规划及年度规划中应把民营水利建设项目列入其中，通过资源利用、制定税费、投融资及财政扶持政策，利用规划指导、资金扶持等手段为民营资本进入基层水利工程建设及运营市场中创造更加公平的环境，使其弥补政府部门对基层水利建设投入的不足。
③严格按照“谁投资，谁所有；谁受益，谁负担”的原则，使基层水利管理组织的作用得以充分发挥；活用“一事一议”的政策，采用民主的方式做出决策，进一步调动农民对兴建现代农田水利工程的积极性。
④进一步拓宽农田水利工程建设的融资渠道，相关的金融部门在信贷工作中应把支持民营水利作为重要的工作内容，并根据实际情况制定有针对性的信贷政策和管理方法，为现代农田水利工程建设项目的融资提供优先机会。
3.3加强农村水环境保护，促进水资源可持续利用
（1）我们应处理好基层水利建设和农业生态环境建设的关系，建立水资源可持续利用的环境保护体系；在农田水利建设中应对源头的水源进行合理的保护，并对中下游地区农业用水和生态林业用水进行有效的管理，做好水土保持工作，保证下游灌溉及生态用水的需要；若有水电开发建设项目时，必须做好项目的规划，再进行科学合理的论证，不能过度开发，以保证水资源不被破坏。
（2）对基层水利中的水环境加大监管力度，必须严格执行环境保护“三同时”制度和环境影响评估制度；基层水利管理机构应联合环保部门，对农村乡镇生活垃圾及污水进行有效的净化处理，使之达到相应的排放标准。
（3）加大对农村水环境及非点源污染的治理力度，对乡镇上不达标的排污企业，应限期整改；对农村的养殖业规模进行适当的控制，提倡生态养殖。
3.4提高基层水利管理人员的整体素质与执法力度
基层水利管理工作人员自身素质的高低直接影响着执法的力度，为此，应对基层水利管理人员进行定期的水利专业知识培训，强化管理人员自身的道德和法律意识；在实际执法管理过程中，应严格按照相关法律制度进行执法，并不断提高自身的职业道德素质，使基层水利的管理工作高效运行。
3.5加大对水利管理的投入，加强质量教育
基层水利是农业发展的基础，当地政府应大力扶持农田水利。
当前，我国出台了一些与农田水利相关的政策，相应的资金也逐步到位，大大促进了我国老旧农田水利的围护修缮及新型水利设施的建设。
在加大水利管理投人的同时，我们应遵循“百年大计，质量第一”的原则，加强基层水利管理人员的质量意识及质量管理知识的培训，根据实际情况进一步完善质量管理的机制，保证基层水利的质量。
3.6从农民的利益出发，发挥工程效益最大化
对于基层水利的管理，我们应从农民的利益出发，对农田水利进行有效管理，使基层水利发挥出最大的工程效益。
因此，我们应从基层水利的建设规划、施工质量、管理制度等方面人手，建立一套较为完善的基层水利监督管理体系，自上而下，齐抓共管，保证基层水利工程的质量，并使之高效运行。
4.结语
在当前发展形势下，我国基层水利管理工作复杂而又艰巨，我们应抓住基层水利管理中存在的主要问题，通过建立健全各项管理制度，逐步完善我国水利立法和水利行政执法。
总之，只有解决好基层水利的管理问题，才能更加有效地促进我国农业经济的不断发展，使之造福于人民与社会。