积极的财政政策与紧缩性财政政策PPT教学课件
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财政政策PPT教学课件
• 把物价总水平的波动约束在经济稳定发展 可容纳的空间。
• 避免过度的通货膨胀和紧缩
• 对策：1）针对需求过旺或不足造成的，采 取需求管理（调整投资支出、控制工资增 长）2）针对结构性摩擦造成的，调整经济 结构2020/12/09 Nhomakorabea6
• （三）提供更多的就业和再就业的机会
• 潜在GDP：在保持价格稳定情况下所能生产最大 产出量，即国民经济按潜在产出能力运行时，产 出水平高，失业率低，且价格稳定。
凯恩斯主义）
• 1）观念的转变 主张政府干预 • 2）目标的转变 目标多重 • 3）手段不同（不仅有税收。还有预算、支
出、公债、补贴）
2020/12/09
2
• 3.我国财政政策 • （1）计划经济体制下 • 1）服从于一个国民经济计划 • 2）直接调节 • 3）内容单一 • （2）市场经济下 • 1）财政政策的内容、手段目标更丰富 • 2）调节功能更重要 • 3）财政政策的运用和操作的难度更大 • （3）我国当前的财政政策问题与以下因素有关
教育和公共卫生
• 2.如何提高：财政加大投入，调整财政支出结构关注民生， 提供更多更好的公共产品和公共服务
2020/12/09
8
• 四、财政政策工具 • （一）税收 • （1）宏观税率 • 适度 • （2）税负分配 • 1）政府部门 税种和税率 • 2）市场活动 税负转嫁 • （3）税收优惠与税收惩罚 • 1）税收优惠：减税、免税、宽限、加速折旧建立保税区 • 2）惩罚性措施：报复性关税、双重征税、税收加成、征
• 1）挤出效应 • 2）货币效应 • 3）收入效应
2020/12/09
12
• 五、财政政策类型
• （一）根据调节经济周期的作用来划分， 财政政策可分为自动稳定的财政政策和相 机抉择的财政政策
• 避免过度的通货膨胀和紧缩
• 对策：1）针对需求过旺或不足造成的，采 取需求管理（调整投资支出、控制工资增 长）2）针对结构性摩擦造成的，调整经济 结构2020/12/09 Nhomakorabea6
• （三）提供更多的就业和再就业的机会
• 潜在GDP：在保持价格稳定情况下所能生产最大 产出量，即国民经济按潜在产出能力运行时，产 出水平高，失业率低，且价格稳定。
凯恩斯主义）
• 1）观念的转变 主张政府干预 • 2）目标的转变 目标多重 • 3）手段不同（不仅有税收。还有预算、支
出、公债、补贴）
2020/12/09
2
• 3.我国财政政策 • （1）计划经济体制下 • 1）服从于一个国民经济计划 • 2）直接调节 • 3）内容单一 • （2）市场经济下 • 1）财政政策的内容、手段目标更丰富 • 2）调节功能更重要 • 3）财政政策的运用和操作的难度更大 • （3）我国当前的财政政策问题与以下因素有关
教育和公共卫生
• 2.如何提高：财政加大投入，调整财政支出结构关注民生， 提供更多更好的公共产品和公共服务
2020/12/09
8
• 四、财政政策工具 • （一）税收 • （1）宏观税率 • 适度 • （2）税负分配 • 1）政府部门 税种和税率 • 2）市场活动 税负转嫁 • （3）税收优惠与税收惩罚 • 1）税收优惠：减税、免税、宽限、加速折旧建立保税区 • 2）惩罚性措施：报复性关税、双重征税、税收加成、征
• 1）挤出效应 • 2）货币效应 • 3）收入效应
2020/12/09
12
• 五、财政政策类型
• （一）根据调节经济周期的作用来划分， 财政政策可分为自动稳定的财政政策和相 机抉择的财政政策
第十二章 财政政策 《财政学》PPT课件
（2）转移性支出：消费性补贴可直接增加消费者的可 支配收入，鼓励消费者增加消费需求。生产性补贴可直 接增加生产者的收入，从而提高生产者的投资和供给能 力。因此，在有效需求不足时，主要增加消费性补贴； 在总供给不足时，主要增加生产性补贴。
第三节 中国财政政策实践
一、改革开放初期 二、明确社会主义市场经济目标后的时期：从紧财政政策 三、应对亚洲金融危机时期：积极财政政策 四、建设和谐社会新时期：稳健财政政策 五、2008年国际金融危机：积极财政政策
第二节 财政政策目标及工具
一、财政政策目标 经济发展、物价稳定、充分就业、国际收支平衡、收入公
平分配等 二、财政政策工具 预算：调整和变动预算支出结构 税收：调整税种、征税范围、税率、税收优惠措施 公债：调节国民收入使用结构及流通中货币量 财政投资：直接增加社会总需求，影响产业结构 财政补贴：影响价格 公共支出：调节生产和消费、产业结构、收入分配
第十二章 财政政策
财政政策
财政政策含义 财政政策类型
财政政策目标 财政政策工具
中国财政政策实践
第一节 财政政策及类型
一、财政政策的概念 是国家以一定的财政经济理论为依据，为实现预定 的目标而规定的综合运用各种财政手段的基本规则。 二、财政政策的基本功能 导向功能、协调功能、控制功能、稳定动能 三、财政政策的主要类型 扩张性财政政策、紧缩性财政政策、中性财政政策
第二节 财政政策目标及工具
（1）购买性支出：可以扩大或缩小社会总需求，调整 国民经济结构，改善社会投资环境，以刺激私人投资。 政府通过消费政策可以直接增加或减少社会总需求，引 导私人生产发展方向，调节减，进而影响到国民收入的增减。
第三节 中国财政政策实践
一、改革开放初期 二、明确社会主义市场经济目标后的时期：从紧财政政策 三、应对亚洲金融危机时期：积极财政政策 四、建设和谐社会新时期：稳健财政政策 五、2008年国际金融危机：积极财政政策
第二节 财政政策目标及工具
一、财政政策目标 经济发展、物价稳定、充分就业、国际收支平衡、收入公
平分配等 二、财政政策工具 预算：调整和变动预算支出结构 税收：调整税种、征税范围、税率、税收优惠措施 公债：调节国民收入使用结构及流通中货币量 财政投资：直接增加社会总需求，影响产业结构 财政补贴：影响价格 公共支出：调节生产和消费、产业结构、收入分配
第十二章 财政政策
财政政策
财政政策含义 财政政策类型
财政政策目标 财政政策工具
中国财政政策实践
第一节 财政政策及类型
一、财政政策的概念 是国家以一定的财政经济理论为依据，为实现预定 的目标而规定的综合运用各种财政手段的基本规则。 二、财政政策的基本功能 导向功能、协调功能、控制功能、稳定动能 三、财政政策的主要类型 扩张性财政政策、紧缩性财政政策、中性财政政策
第二节 财政政策目标及工具
（1）购买性支出：可以扩大或缩小社会总需求，调整 国民经济结构，改善社会投资环境，以刺激私人投资。 政府通过消费政策可以直接增加或减少社会总需求，引 导私人生产发展方向，调节减，进而影响到国民收入的增减。
第十二章 财政政策 《财政学教程》PPT课件
第十二章 财政政策
第一节 财政政策原理
一、财政政策概述 二、财政政策原理
一、财政政策概述
（一）财政政策的含义 （二）与财政政策相关的几个概念 （三）财政政策的目标
一、财政政策概述
（一）财政政策的含义 财政政策是国家以一定的宏观经济理论为依据，
为实现既定时期内的经济社会总体目标，而对 政府支出和收入等各种财政手段的选择以及综 合运用。 （1）财政政策以一定的宏观经济理论为依据。 （2）财政政策以多重的宏观经济指标为目标。 （3）财政政策是多种财政政策手段的综合运用。
二、中国财政政策的实践
（一）1998年的积极财政政策 （二）2008年的积极财政政策
（3）经济稳定和增长。
二、财政政策原理
（一）新古典宏观经济学的财政政策原理 （二）新凯恩斯主义的财政政策原理
（一）新古典宏观经济学的财政政策原理
1.巴罗-李嘉图等价定理 （1）李嘉图等价定理的内容。 （2）巴罗“利他主义”的遗产动机。 （3）对凯恩斯主义的冲击。
2.时间不一致性问题 （1）“时间不一致性”问题的原因。 （2）“时间不一致性”问题的结果。 （3）结论。
（二）与财政政策相关的几财政政策。 （3）“充分就业预算”政策。 （4）“自动稳定器”政策。
（三）财政政策的目标
（1）充分就业。充分就业是指有工作能力并且 有意愿工作的人，都能够按照现行工资水平得 到工作。
（2）物价稳定。物价相对稳定，可以理解为避 免过度的通货膨胀和通货紧缩，而通货膨胀是 实际经济领域中更为普遍的现象，一般把通货 膨胀界定为一个价格持续上涨的过程，或者说 是货币价值持续下跌的过程。
（二）新凯恩斯主义的财政政策原理
1.新凯恩斯主义对新古典的反驳
2.新凯恩斯主义对财政政策效应的分析 （1）政府购买的效应 （2）政府征税的效应
第一节 财政政策原理
一、财政政策概述 二、财政政策原理
一、财政政策概述
（一）财政政策的含义 （二）与财政政策相关的几个概念 （三）财政政策的目标
一、财政政策概述
（一）财政政策的含义 财政政策是国家以一定的宏观经济理论为依据，
为实现既定时期内的经济社会总体目标，而对 政府支出和收入等各种财政手段的选择以及综 合运用。 （1）财政政策以一定的宏观经济理论为依据。 （2）财政政策以多重的宏观经济指标为目标。 （3）财政政策是多种财政政策手段的综合运用。
二、中国财政政策的实践
（一）1998年的积极财政政策 （二）2008年的积极财政政策
（3）经济稳定和增长。
二、财政政策原理
（一）新古典宏观经济学的财政政策原理 （二）新凯恩斯主义的财政政策原理
（一）新古典宏观经济学的财政政策原理
1.巴罗-李嘉图等价定理 （1）李嘉图等价定理的内容。 （2）巴罗“利他主义”的遗产动机。 （3）对凯恩斯主义的冲击。
2.时间不一致性问题 （1）“时间不一致性”问题的原因。 （2）“时间不一致性”问题的结果。 （3）结论。
（二）与财政政策相关的几财政政策。 （3）“充分就业预算”政策。 （4）“自动稳定器”政策。
（三）财政政策的目标
（1）充分就业。充分就业是指有工作能力并且 有意愿工作的人，都能够按照现行工资水平得 到工作。
（2）物价稳定。物价相对稳定，可以理解为避 免过度的通货膨胀和通货紧缩，而通货膨胀是 实际经济领域中更为普遍的现象，一般把通货 膨胀界定为一个价格持续上涨的过程，或者说 是货币价值持续下跌的过程。
（二）新凯恩斯主义的财政政策原理
1.新凯恩斯主义对新古典的反驳
2.新凯恩斯主义对财政政策效应的分析 （1）政府购买的效应 （2）政府征税的效应
积极的财政政策与紧缩性财政政策PPT课件
When You Do Your Best, Failure Is Great, So Don'T Give Up, Stick To The End
演讲人：XXXXXX 时 间：XX年XX月XX日
前测题
• 2017年政府工作报告指出，今年我国继续实施积 极的财政政策，下列举措体现积极的财政政策的
是（ A ）
• ①中央银行上调贷款基准利率和存款准备金率 • ②人民币对美元交易价浮动幅度由1%扩大至2% • ③国家运用财政补贴方式实施“节能产品惠民工
程” • ④实施结构性减税，进一步减轻税负。 • A. ③ ④ B. ② ③ C. ① ③ D. ① ②
（2）社会总供给﹤社会总需求
需求
经济
过旺 → 过热
抑制过热
要降一
→ 降温
→ 的消费需
求
→ 采用紧缩性财政政策
紧缩性财政政策的具体内容：
（1）采用科学的宏观调控，稳定物价。 （2）增加税收。 （3）缩小国债发行规模。
（4）减少财政支出。
后测题
• 2016年上半年，我国积极的财政政策成效显著，有力支 撑了宏观经济平稳运行，一季度和二季度GDP均保持在 6.7%的增长水平，下面对积极的财政政策及其影响的传
导机制表述正确的是（ C ）
• A.保持人民币币值基本稳定→货币供应增加→ 消费需求 扩大→经济发展
• B.优化融资结构→国债发行减少→市场价格稳定→经济发 展
• C.扩大财政赤字→财政支出增加→国内需求扩大→经济发 展
• D.实施减税降费→财政收入减少→企业负担减轻→经济发 展
探究题
• 2017年我国继续实施积极的财政政策和稳 健的货币政策，财政政策与货币政策是一 组“组合拳”。所谓货币政策是指中央银 行通过调整利率、信贷规模、货币供应量 等调节经济的政策。请结合本知识点所讲 内容，自己尝试推导一下积极的货币政策 与紧缩性货币政策的区别。
演讲人：XXXXXX 时 间：XX年XX月XX日
前测题
• 2017年政府工作报告指出，今年我国继续实施积 极的财政政策，下列举措体现积极的财政政策的
是（ A ）
• ①中央银行上调贷款基准利率和存款准备金率 • ②人民币对美元交易价浮动幅度由1%扩大至2% • ③国家运用财政补贴方式实施“节能产品惠民工
程” • ④实施结构性减税，进一步减轻税负。 • A. ③ ④ B. ② ③ C. ① ③ D. ① ②
（2）社会总供给﹤社会总需求
需求
经济
过旺 → 过热
抑制过热
要降一
→ 降温
→ 的消费需
求
→ 采用紧缩性财政政策
紧缩性财政政策的具体内容：
（1）采用科学的宏观调控，稳定物价。 （2）增加税收。 （3）缩小国债发行规模。
（4）减少财政支出。
后测题
• 2016年上半年，我国积极的财政政策成效显著，有力支 撑了宏观经济平稳运行，一季度和二季度GDP均保持在 6.7%的增长水平，下面对积极的财政政策及其影响的传
导机制表述正确的是（ C ）
• A.保持人民币币值基本稳定→货币供应增加→ 消费需求 扩大→经济发展
• B.优化融资结构→国债发行减少→市场价格稳定→经济发 展
• C.扩大财政赤字→财政支出增加→国内需求扩大→经济发 展
• D.实施减税降费→财政收入减少→企业负担减轻→经济发 展
探究题
• 2017年我国继续实施积极的财政政策和稳 健的货币政策，财政政策与货币政策是一 组“组合拳”。所谓货币政策是指中央银 行通过调整利率、信贷规模、货币供应量 等调节经济的政策。请结合本知识点所讲 内容，自己尝试推导一下积极的货币政策 与紧缩性货币政策的区别。
最新经济学基础第十二章-财政政策教学讲义ppt课件
11
MPC和MPS
关系：MPS = 1 – MPC
IN GOD WE TRUST
MPS = .25
IN GOD WE TRUST
IN GOD WE TRUST
IN GOD WE TRUST
MPC = .75
12
乘数效应
乘数是最初的总支出的变化所引起的总支 出的无数次循环开支后总额的倍数。
K＝1－M1 PC
痛经
1.气滞血瘀：气海、地机、太冲（加热疗） 2.寒湿凝滞：关元、归来、肾俞、三阴交。 3.肝肾不足：肾俞、肝俞、血海、三阴交、
太溪。 4.气血虚弱：脾俞、胃俞、膈俞、足三里、
三阴交。 5.中极、次賿---热疗法
（十四）产后宫缩痛 1. 关元、合谷；2.十七椎、腰阳关、三阴交（加热疗） （十五）产后乳少 1. 气虚血弱：膻中、乳根、脾俞、胃俞、足三里（加热疗） 2. 肝郁气滞：太冲、内关、膻中、乳根（热疗）、少泽； 3. 对证选穴：膻中、乳根（热疗）膻中、少泽（热疗）。 （十六）产后血晕 1. 血虚气脱：关元、气海、三阴交、足三里。 2. 寒凝血瘀：中极、阴交、三阴交、支沟、公孙。 （十七）产后腹痛 1. 血虚：关元、气海、膈俞、三阴交、足三里（加热疗） 2. 关元、气海、肾俞、三阴交； 3. 血瘀：中极、归来、膈俞、血海、太冲。 （十八）绝经期综合征 辩证选穴： 1. 肝阳上亢：百会、风池、太冲、太溪。 2. 心血亏损：心俞、脾俞、肾俞、三阴交。 3. 脾胃虚弱：脾俞、胃俞、中脘、章门、足三里。（加热疗） 4. 痰气郁结：中脘、膻中、气海、丰隆、三阴交。
只要MPC大于零的，消费者将会将减税的一部分用 于消费。最初的消费增加＝MPC×减税额 总需求累积增长的数额等于最初减税数额的倍数。 支出的累积变化＝乘数×最初消费的变化
MPC和MPS
关系：MPS = 1 – MPC
IN GOD WE TRUST
MPS = .25
IN GOD WE TRUST
IN GOD WE TRUST
IN GOD WE TRUST
MPC = .75
12
乘数效应
乘数是最初的总支出的变化所引起的总支 出的无数次循环开支后总额的倍数。
K＝1－M1 PC
痛经
1.气滞血瘀：气海、地机、太冲（加热疗） 2.寒湿凝滞：关元、归来、肾俞、三阴交。 3.肝肾不足：肾俞、肝俞、血海、三阴交、
太溪。 4.气血虚弱：脾俞、胃俞、膈俞、足三里、
三阴交。 5.中极、次賿---热疗法
（十四）产后宫缩痛 1. 关元、合谷；2.十七椎、腰阳关、三阴交（加热疗） （十五）产后乳少 1. 气虚血弱：膻中、乳根、脾俞、胃俞、足三里（加热疗） 2. 肝郁气滞：太冲、内关、膻中、乳根（热疗）、少泽； 3. 对证选穴：膻中、乳根（热疗）膻中、少泽（热疗）。 （十六）产后血晕 1. 血虚气脱：关元、气海、三阴交、足三里。 2. 寒凝血瘀：中极、阴交、三阴交、支沟、公孙。 （十七）产后腹痛 1. 血虚：关元、气海、膈俞、三阴交、足三里（加热疗） 2. 关元、气海、肾俞、三阴交； 3. 血瘀：中极、归来、膈俞、血海、太冲。 （十八）绝经期综合征 辩证选穴： 1. 肝阳上亢：百会、风池、太冲、太溪。 2. 心血亏损：心俞、脾俞、肾俞、三阴交。 3. 脾胃虚弱：脾俞、胃俞、中脘、章门、足三里。（加热疗） 4. 痰气郁结：中脘、膻中、气海、丰隆、三阴交。
只要MPC大于零的，消费者将会将减税的一部分用 于消费。最初的消费增加＝MPC×减税额 总需求累积增长的数额等于最初减税数额的倍数。 支出的累积变化＝乘数×最初消费的变化
财政政策 ppt课件
（二）根据财政政策在调节国民经济总量方面 的不同功能，把财政政策分为扩张性政策、紧 缩性政策和中性政策。
1.自动稳定的财政政策
1.自动稳定的财政政策是指某些能够根据经济 波动情况自动发生稳定作用的政策，它无需 借助外力就可直接产生调控效果。
财政政策的自动稳定性主要表现在两个方面： 第一，税收的自动稳定性。 第二，政府支出的自动稳定性。
按照汉森的财政理论，汲水政策是对付经济 波动的财政政策，是经济萧条时靠付出一定 数额的公共投资使政府有意识地从当时经济状态的 反方向调节景气变动幅度的财政政策，以达 到稳定经济波动的目的。
（二）根据财政政策在调节国民经济总量 方面的不同功能，把财政政策分为扩张性 政策、紧缩性政策和中性政策。
• 财政政策目标，就是财政政策所要实现的期望值。
• 基本财政政策是一个在较长时期内发挥作用的财 政政策，也称其为长期性财政政策。
• 一般性财政政策（或曰中短期财政政策）则是在 一个特定时期内发挥作用的政策。
•
我国财政政策的目标
根据我国社会经济的发展需要以及财政的基本特 点，我国财政政策的目标，可以归结为几个方面：
• 财政政策是由税收政策、支出政策、预算平衡政 策、国债政策等构成的一个完整的政策体系。
二、财政政策的功能
导向功能 协调功能 控制功能 稳定功能
1、导向功能
财政政策的导向功能是通过调整物质利益对个人和企业 的经济行为以及国民经济的发展方向发挥引导作用。
它的导向功能主要表现在： 第一，配合国民经济总体政策和各部门、各行业政策，
案例：罗斯福“新政”——于危难 之中挽救美国的财政政策
• 1929年10月24日，在美国历史上被称为“黑色的 星期四”。在此之前的1929年夏天，美国还是一 片歌舞升平，人们见面时不谈别的，只谈股票， 直至9月份，美国财政部长还信誓旦旦地向公众保 证：“这一繁荣的景象还将继续下去”。但是， 10月24日这一天，美国金融界崩溃了，股票一夜 之间从顶巅跌入深渊，价格下跌之快，连股票行 情自动显示器都跟不上趟。股票市场的大崩溃导 致了持续四年的经济大萧条，从此，美国经济陷 入了经济危机的泥淖，失业人数由不足150万猛升 到1700万以上，整体经济水平倒退至1913年。农 产品价值降到最低点，农民将牛奶倒入大海，把 粮食、棉花当众焚毁的现象屡见不鲜。
1.自动稳定的财政政策
1.自动稳定的财政政策是指某些能够根据经济 波动情况自动发生稳定作用的政策，它无需 借助外力就可直接产生调控效果。
财政政策的自动稳定性主要表现在两个方面： 第一，税收的自动稳定性。 第二，政府支出的自动稳定性。
按照汉森的财政理论，汲水政策是对付经济 波动的财政政策，是经济萧条时靠付出一定 数额的公共投资使政府有意识地从当时经济状态的 反方向调节景气变动幅度的财政政策，以达 到稳定经济波动的目的。
（二）根据财政政策在调节国民经济总量 方面的不同功能，把财政政策分为扩张性 政策、紧缩性政策和中性政策。
• 财政政策目标，就是财政政策所要实现的期望值。
• 基本财政政策是一个在较长时期内发挥作用的财 政政策，也称其为长期性财政政策。
• 一般性财政政策（或曰中短期财政政策）则是在 一个特定时期内发挥作用的政策。
•
我国财政政策的目标
根据我国社会经济的发展需要以及财政的基本特 点，我国财政政策的目标，可以归结为几个方面：
• 财政政策是由税收政策、支出政策、预算平衡政 策、国债政策等构成的一个完整的政策体系。
二、财政政策的功能
导向功能 协调功能 控制功能 稳定功能
1、导向功能
财政政策的导向功能是通过调整物质利益对个人和企业 的经济行为以及国民经济的发展方向发挥引导作用。
它的导向功能主要表现在： 第一，配合国民经济总体政策和各部门、各行业政策，
案例：罗斯福“新政”——于危难 之中挽救美国的财政政策
• 1929年10月24日，在美国历史上被称为“黑色的 星期四”。在此之前的1929年夏天，美国还是一 片歌舞升平，人们见面时不谈别的，只谈股票， 直至9月份，美国财政部长还信誓旦旦地向公众保 证：“这一繁荣的景象还将继续下去”。但是， 10月24日这一天，美国金融界崩溃了，股票一夜 之间从顶巅跌入深渊，价格下跌之快，连股票行 情自动显示器都跟不上趟。股票市场的大崩溃导 致了持续四年的经济大萧条，从此，美国经济陷 入了经济危机的泥淖，失业人数由不足150万猛升 到1700万以上，整体经济水平倒退至1913年。农 产品价值降到最低点，农民将牛奶倒入大海，把 粮食、棉花当众焚毁的现象屡见不鲜。
教学课件PPT财政政策
h
2020/8/22
Macroeconomics
24
dy dg
1
1
(1 t)
dk
h
▪（三）运用财政政策乘数分析财政政策效果
▪1、当β，t,h,k既定时 d越小（IS曲线越陡峭），财政政策效果越大。 d→0（IS曲线为垂线的凯恩斯主义极端情形），财
政政策完全有效。
▪2、当β，t,d,k既定时 h越大（LM曲线越平坦），财政政策效果越大。 h→∞（LM曲线为水平线的凯恩斯陷阱中），财政政
+
影响到利率。K越大，交易需求增加越多， 投机需求减少越多，利率上升越大。
-
影响到利率。h越小,货币需求对利率变动越不敏感， 一定货币需求增加，利率上升越大。
+
直接影响到投资。d越大，一定的利率上 升，私人投资减少越多。
Macroeconomics
14
•三、财政政策效果分析
▪（一）IS曲线斜率与财政政策效果
23
❖财政政策乘数公式的推导：
三部门经济中 y e g0 T0 dr
IS曲线方程：
1 (1 t) 1 (1 t)
LM曲线方程： r k y m hh
y a e g0 T0
m
1 (1 t) dk [1 (1 t)] h k
h
d
dy dg
1
1
(1 t)
dk
指数化政策 利率指数化 税收指数化
人力政策 对外贸易政策
汇率政策
2020/8/22
Macroeconomics
4
第二节 财政政策工具及其作用机制
•一、财政政策的相关概念
❖财政政策：政府变动收入和支出，以影响 总需求，进而影响就业和国民收入的政策 。 ❖财政政策工具：政府为实现一定的经济政 策目标所选择的各种财政杠杆和财政措施。
(扩张性、紧缩性)财政政策、货币政策ppt课件
③上调金融机构人民币存款准备金率
④严格控制货币信贷总量和投放节奏
A .①②③
B. ①②④ C. ①③④
最新课件
D. ②③④
6
最新课件
2
扩张性财政政策vs紧缩性财政政策
扩张性财 在经济过热、物价上涨、经
条件
行主要受需求不足制约时
济的正常运行主要受供给能 力制约时
措施 增加经济建设支出、减少 减少财政支出、增加税收
税收、加大国债发行量
目的 刺激总需求增长，降低失 抑制总需求，稳定物价，给
财政收入和财政支出的 有关政策，如税收、税 率调整，发行国债，保 护价收购粮食等
与银行有关的一系列政策，如存贷 款利率调整、存款准备金率调整
政策 制定 者不 同
由国家财政部制定，必 须经全国人大或全国人 大常委会通过
中央银行直接制定并实施
联
①都是经济政策，都属于宏观调控的重要手段
系
②在一定条件下，二者相互配合起作用
业率，拉动经济增长
经济“降温”
联系 具体采取哪种政策，必须依据当时客观经济运行情况，
国家通过财政收入和支出控制经济运行
最新课件
3
（通货膨胀）
纸币
纸币的 发行量 大于流 通中的 货币量
总供给
﹤总需求
物价 持续 上涨
紧缩 性的 财政 政策
减少财政 支出，增 加税收
从紧的 货币政 策
提高存贷 款利率和 存款准备 金率
弄清： 财政政策和货币政策
最新课件
1
财政政策vs货币政策
财政政策
货币政策
区 别
含义 不同
政府通过对财政收入和 支出总量的调节来影响 总需求，使之与总供给
④严格控制货币信贷总量和投放节奏
A .①②③
B. ①②④ C. ①③④
最新课件
D. ②③④
6
最新课件
2
扩张性财政政策vs紧缩性财政政策
扩张性财 在经济过热、物价上涨、经
条件
行主要受需求不足制约时
济的正常运行主要受供给能 力制约时
措施 增加经济建设支出、减少 减少财政支出、增加税收
税收、加大国债发行量
目的 刺激总需求增长，降低失 抑制总需求，稳定物价，给
财政收入和财政支出的 有关政策，如税收、税 率调整，发行国债，保 护价收购粮食等
与银行有关的一系列政策，如存贷 款利率调整、存款准备金率调整
政策 制定 者不 同
由国家财政部制定，必 须经全国人大或全国人 大常委会通过
中央银行直接制定并实施
联
①都是经济政策，都属于宏观调控的重要手段
系
②在一定条件下，二者相互配合起作用
业率，拉动经济增长
经济“降温”
联系 具体采取哪种政策，必须依据当时客观经济运行情况，
国家通过财政收入和支出控制经济运行
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（通货膨胀）
纸币
纸币的 发行量 大于流 通中的 货币量
总供给
﹤总需求
物价 持续 上涨
紧缩 性的 财政 政策
减少财政 支出，增 加税收
从紧的 货币政 策
提高存贷 款利率和 存款准备 金率
弄清： 财政政策和货币政策
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1
财政政策vs货币政策
财政政策
货币政策
区 别
含义 不同
政府通过对财政收入和 支出总量的调节来影响 总需求，使之与总供给
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• C.扩大财政赤字→财政支出增加→国内需求扩大→经济发 展
• D.实施减税降费→财政收入减少→企业负担减轻→经济发 展
2020/12/09
9
探究题
• 2017年我国继续实施积极的财政政策和稳 健的货币政策，财政政策与货币政策是一 组“组合拳”。所谓货币政策是指中央银 行通过调整利率、信贷规模、货币供应量 等调节经济的政策。请结合本知识点所讲 内容，自己尝试推导一下积极的货币政策 与紧缩性货币政策的区别。
是（ A ）
• ①中央银行上调贷款基准利率和存款准备金率
• ②人民币对美元交易价浮动幅度由1%扩大至2%
• ③国家运用财政补贴方式实施“节能产品惠民工 程”
• ④实施结构性减税，进一步减轻税负。
• A. ③ ④ B. ② ③ C. ① ③ D. ① ②2020/Fra bibliotek2/093
财政的作用之三：促进国民经济的 平稳运行
（1）增加就业，降低失业率，提高居民收入。
（2）政府还富于民，减少税收。
（3）当居民消费意愿不足时，政府可以适度增 发国债，向居民“借钱”，“替”居民消费。
（4）政府消费的方向即财政支出的方向，政府自身
可以作为一个巨大的消费主体，增加消费，所以要
扩大财政支出，例如，增加经济建设支出；扩大科
教文卫等民生方面支出。
积极的财政政策与紧缩性财政 政策的区别
陈伟红
2020/12/09
1
课前请复习和预习以下知识点
• 1.影响消费水平的因素 • 2.就业的意义 • 3.财政收入的四个渠道 • 4.财政支出的五方面支出
2020/12/09
2
前测题
• 2017年政府工作报告指出，今年我国继续实施积 极的财政政策，下列举措体现积极的财政政策的
8
后测题
• 2016年上半年，我国积极的财政政策成效显著，有力支 撑了宏观经济平稳运行，一季度和二季度GDP均保持在 6.7%的增长水平，下面对积极的财政政策及其影响的传
导机制表述正确的是（ C ）
• A.保持人民币币值基本稳定→货币供应增加→ 消费需求 扩大→经济发展
• B.优化融资结构→国债发行减少→市场价格稳定→经济发 展
2020/12/09
6
（2）社会总供给﹤社会总需求
需求
经济
过旺 → 过热
抑制过热
要降一
→ 降温
→ 的消费需
求
→ 采用紧缩性财政政策
2020/12/09
7
紧缩性财政政策的具体内容：
（1）采用科学的宏观调控，稳定物价。 （2）增加税收。 （3）缩小国债发行规模。
（4）减少财政支出。
2020/12/09
国民经济平稳运行的前提条件：
社会总供给=社会总需求
（1）社会总供给﹥社会总需求
（2）社会总供给﹤社会总需求
2020/12/09
4
（1）社会总供给﹥社会总需求
需求
经济
不旺 → 过冷
刺激消费
要升一
→ 升温
→ 需求
，拉动经
济增长
→采政用策）积极的财政政策（也称扩张性财政
2020/12/09
5
积极的财政政策的具体内容：
2020/12/09
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• D.实施减税降费→财政收入减少→企业负担减轻→经济发 展
2020/12/09
9
探究题
• 2017年我国继续实施积极的财政政策和稳 健的货币政策，财政政策与货币政策是一 组“组合拳”。所谓货币政策是指中央银 行通过调整利率、信贷规模、货币供应量 等调节经济的政策。请结合本知识点所讲 内容，自己尝试推导一下积极的货币政策 与紧缩性货币政策的区别。
是（ A ）
• ①中央银行上调贷款基准利率和存款准备金率
• ②人民币对美元交易价浮动幅度由1%扩大至2%
• ③国家运用财政补贴方式实施“节能产品惠民工 程”
• ④实施结构性减税，进一步减轻税负。
• A. ③ ④ B. ② ③ C. ① ③ D. ① ②2020/Fra bibliotek2/093
财政的作用之三：促进国民经济的 平稳运行
（1）增加就业，降低失业率，提高居民收入。
（2）政府还富于民，减少税收。
（3）当居民消费意愿不足时，政府可以适度增 发国债，向居民“借钱”，“替”居民消费。
（4）政府消费的方向即财政支出的方向，政府自身
可以作为一个巨大的消费主体，增加消费，所以要
扩大财政支出，例如，增加经济建设支出；扩大科
教文卫等民生方面支出。
积极的财政政策与紧缩性财政 政策的区别
陈伟红
2020/12/09
1
课前请复习和预习以下知识点
• 1.影响消费水平的因素 • 2.就业的意义 • 3.财政收入的四个渠道 • 4.财政支出的五方面支出
2020/12/09
2
前测题
• 2017年政府工作报告指出，今年我国继续实施积 极的财政政策，下列举措体现积极的财政政策的
8
后测题
• 2016年上半年，我国积极的财政政策成效显著，有力支 撑了宏观经济平稳运行，一季度和二季度GDP均保持在 6.7%的增长水平，下面对积极的财政政策及其影响的传
导机制表述正确的是（ C ）
• A.保持人民币币值基本稳定→货币供应增加→ 消费需求 扩大→经济发展
• B.优化融资结构→国债发行减少→市场价格稳定→经济发 展
2020/12/09
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（2）社会总供给﹤社会总需求
需求
经济
过旺 → 过热
抑制过热
要降一
→ 降温
→ 的消费需
求
→ 采用紧缩性财政政策
2020/12/09
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紧缩性财政政策的具体内容：
（1）采用科学的宏观调控，稳定物价。 （2）增加税收。 （3）缩小国债发行规模。
（4）减少财政支出。
2020/12/09
国民经济平稳运行的前提条件：
社会总供给=社会总需求
（1）社会总供给﹥社会总需求
（2）社会总供给﹤社会总需求
2020/12/09
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（1）社会总供给﹥社会总需求
需求
经济
不旺 → 过冷
刺激消费
要升一
→ 升温
→ 需求
，拉动经
济增长
→采政用策）积极的财政政策（也称扩张性财政
2020/12/09
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积极的财政政策的具体内容：
2020/12/09
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