城市化进程与区域协调发展
论城市化与中国区域经济协调发展
边 疆经 济与 文化
ＴＨＥ ＢＯＲＤＥＲ ＥＣＯＮＯＭＹ ＡＮＤ ＣＵ删 Ｒ Ｅ
Ｎｏ ． ３ ． ２ Ｏ１ ３ Ｇｅ ｎ ｅ ｎ ｄ ． Ｎｏ ． １ １ ｌ
（ 总第 １ ｌ ｌ 期）
【 边疆经 济 】
＝ ｉ ［ 仑 城 市化 与 巾国区域 经济 协调发 展
一
北 差距最 小 。直至 今天 ，东北地 区依 旧保持 一个 较
为低 的程度上。为解决该问题 ，中国恰逢适宜的制 定 了城 乡一体化 的政策 ，突 出体现 了科学发 展 观 的 重 要 内容 ，与我 国 当代 国情甚 是和谐 ，从 另外 一个 角度讲 ，是真正 在为人 民谋福 利 ，特别是 对 于欠 富 裕 的人群 来说更是 一种 值得期 待 的福祉 。再一 次从 经济 服务 于 政治 ，与三农 问题 密切 相连 。不再 是 城 乡二元 分立 的旧式 思维 ，摆脱 城 乡不协 调 的不合 理
郑 江红
（ 黑龙江广播电视大学 ，哈尔滨 １ ５ ０ ０ ３ ６）
摘
要：在 国家规划纲要 中曾多次将区域经济协调发展作为我 国经济发展的重 中之 重。无论是在解决 当前
的重 大经济问题 以及未来经济的发展趋向 ，区域经济的协调工作都不容小觑。我们需要做 的是 紧扣 中国当代 国
情 ，贴 近 经 济情 况 实际表 现 ，力 求 欠发 达地 区加 速 发 展 以及 平 衡 区域 间 的 差距 使 其 协调 发 展 ，城 市化 的 集 聚 与
收稿 日期 ：２ ０ １ ２ － １ ２ － ２ ０
基金项目：黑龙江省远程教育科学研究规划课题 （ １ １ ５ Ｙ Ｇ － － － Ｏ ０ ６）
作者 简介 ：郑 江红 （ １ ９ ７ ５ 一 ） ， 女 ，哈 尔滨 人 ，讲 师 ，硕士 ，从事 区域 经济学 研究 。
中国建设城市群的意义及推进城市群协调发展的路径
102蔡中为一、中国建设城市群的意义（一）打造区域增长极城市群中的城市是引领城市群发展的增长极。
因此，应选择特定的地理空间作为增长极，以带动经济发展。
城市群的基础是城市，城市高度密集形成城市。
随着中国经济发展和城市化进程的推进，国家开始重视城市群规划与建设。
中国城市群发展由传统的辽中南城市群、京津唐城市群、长三角城市群、珠三角城市群四大城市群发展成目前的二十余个城市群。
国家“十三五”规划《纲要》进一步明确，要优化提升东部地区城市群，建设京津冀、长三角、珠三角世界级城市群，提升山东半岛、海峡西岸城市群开放竞争水平；培育中西部地区城市群，发展壮大东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原城市群，规划引导北部湾、山西中部、呼包鄂榆、黔中、滇中、兰州—西宁、宁夏沿黄、天山北坡城市群发展，形成更多支撑区域发展的增长极。
（二）进行新型城镇化建设中国城市群建设应按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路。
提升城市综合承载能力。
坚持点面结合、统筹推进。
统筹规划、总体布局，促进大中小城市和小城镇协调发展。
全面提高城镇化质量，促进新型城镇化健康有序发展。
需要通过城市群发展引领城市群内各城市整体发展。
中国推进城市化的目标是不断提高城市化率，让更多人进入城市，这是发挥城市集约发展、规模经济的重要作用的必然选择。
城市化的核心是实现以人为本，让人们生活在生产发展、生活富裕、生态良好的城市，这就需要城市进一步加快综合发展。
而统筹城市群发展是实现城市组团协调，提升综合发展效益的重要手段。
在城市群内部与城市群之间，综合发展现代交通运输体系、现代产业体系，实现城市群内部与城市群之间的良性互动，提升整体城市化水平，促进经济发展更高目标的实现。
（三）推动县域经济发展县域经济是我国最重要、最基础的行政单元，它上接地级城市，下连村镇，是沟通城市与乡村的重要纽带。
城市化道路的几个阶段
城市化道路的几个阶段城市化水平的高低是衡量一国现代化水平高低的核心指标。
新中国成立前夕，我们就确定了两个重心转移（从乡村到城市，从农业到工业）的方针，城市化与工业化均提上现代化日程。
从现代化融合的视角看，当代中国城市化道路可划分为以下六大阶段。
第一阶段是新中国建立初期（1949-1952），为工作重心由乡村向城镇转移、城镇化恢复期。
属于经济恢复、政治重构与社会秩序逐渐稳定的时期。
1949年我国城镇人口为5765万人，城镇化率达到10.6%。
到1952年，我国城镇人口已达7163万人，城镇化率达到12.46%。
这一时期，我国还处于新民主主义社会时期，各种经济成分在市场经济基础上在国营经济主导下共存发展，城市化与市场化融合在一起。
随着工业化的起步，城市建设逐步展开，农村人口流入城镇，城镇化水平稳步增长。
但市场经济的作用也在强大的国有经济和国家力量干预下越来越显示出它的限度。
到1952年，国企职工已经占到职工总数的96.67%。
新民主主义理论明确了新中国成立以后工作重心从农村转到城市，从农业转到工业，以工业化与城市化为现代化根本方向的发展战略。
要求城市领导农村，工业领导农业。
农业与乡村必须在工业与城市领导下才能发展，才能机械化、现代化。
这一时期虽然并没有太强调城市化，但极其强调工业化。
要求即使商业占多数的城市也要以工业为主，城市化与工业化高度结合。
但与市场化的结合逐渐削弱，国家力量组织的城市人口下乡与市场力量推动的农村人口进城二者并存，城市二元结构虽然存在，但城乡二元体制还没有形成。
城市人口以自然增长为主，机械增长不多。
城市之间通过市场与政府的资源分配保持联系。
城市结构是大城市主导的城市化结构。
第二阶段是“一五”计划（1953-1957）与“三面红旗”时期（1958-1960），为快速城镇化与急剧城镇化时期，城镇人口以机械增长为主。
其中，“一五”计划时期（1953-1957），城镇化率由12.46%上升为15.39%。
城市群发展的意义
城市群发展的意义
首先，城市群的发展有助于促进城市化进程。
城市群中各城市之间的联系更加紧密，资源互通，经济互补，可以更好地满足人们多样化、个性化的需求，提高居民的生活品质和幸福感。
同时，城市群还可以促进城市间的分工协作，提高城市的整体经济效益。
其次，城市群的发展可以推动区域经济协调发展。
城市群是一个由多个城市组成的整体，不同城市之间的经济活动互相关联，相互影响。
城市群发展可以促进区域内各城市之间的协调和合作，实现资源优化配置和利益共享。
最后，城市群的发展还可以增强国家的竞争优势。
城市群作为一个整体，拥有更大的经济规模和更强的经济实力，可以在全球范围内更好地展示国家的实力和形象。
同时，城市群也可以吸引更多的外国投资和外国人才，提高国家的国际竞争力。
综上所述，城市群的发展对于推动城市化进程、促进区域经济协调发展和增强国家的竞争优势都具有重要的意义。
因此，政府应该在城市群规划和建设方面加大投入，提高城市群发展的综合效益。
- 1 -。
广东区域协调发展面临的问题及对策建议
广东区域协调发展面临的问题及对策建议随着经济的快速发展，广东已经成为中国最繁荣的省份之一。
尽管如此，该地区仍面临着一些协调发展的问题，以下是一些指出广东区域协调发展所面临的问题及提出的策略建议。
一、资源短缺问题广东省区域面积较小，资源有限，尤其是水资源短缺，土地资源因城市化进程的加速而减少，人口密度大。
因此，如何协调资源的分配，加强资源的保护和利用，是当前广东区域协调发展的重要问题。
对策建议：1.大力开发新能源和水资源的利用，提高资源利用效率和节约能源水资源的使用。
2. 鼓励高端技术、智慧城市和大数据等新型产业的发展，减少固定资产投资和物质资源的浪费。
3. 加强环保和资源保护的工作，合理规划土地利用，推广循环经济，建设绿色工厂和环保型城市。
二、大城市与小城市发展不平衡问题广东作为一个大省，在城市化进程中出现了一些问题，主要体现在大城市和小城市的发展不平衡。
一些大城市的经济发展速度快，小城市经济薄弱，缺乏投资和发展机会。
这样的不平衡发展对整个区域的经济发展造成限制。
对策建议：1. 避免只注重大城市的发展而忽视小城市的发展，提高小城市的发展水平，形成一种可持续的城市发展模式。
2. 对于优先发展的大城市，应加强规划控制，控制其扩张速度，促进小城市和乡村的开发。
3. 支持小城市的发展，鼓励发展产业与乡村振兴相结合的模式，强化小城市的城市管理和规划，提高其吸引人才和资本的能力。
三、城市交通问题广东是一个高度城市化的地区，交通问题是制约城市协调发展的重要因素。
大规模的人员流动、车辆高速增长，形成了城市拥堵、交通瓶颈等问题，严重影响了城市的生产生活效率。
对策建议：1. 制定综合交通规划，构建一个高效、安全、绿色、智能的城市交通系统，并推广新能源车辆等绿色交通工具。
2. 加强公共交通的建设，合理规划公交线路和站点，促进城市快速公共交通的建设，提高人口出行的便捷性。
3. 通过控制私家车的数量、限制进城，加强收费管理，改善城市拥堵状况，减少尾气污染。
上海市新旧区协同发展案例
上海市新旧区协同发展案例一、引言随着我国城市化进程的不断推进，市区范围内的区域发展差异日益显著。
新旧区协同发展已成为城市发展的重要议题。
本文以上海市为例，分析新旧区协同发展的现状、成效、存在问题及对策，以期为我国其他城市提供借鉴。
二、上海市新旧区协同发展现状1.区域划分上海市新旧区协同发展主要体现在核心城区与郊区之间的互动。
核心城区包括黄浦、卢湾、徐汇等传统意义上的老区，郊区则包括浦东、嘉定、松江等新兴发展区域。
2.经济发展水平近年来，上海市新旧区经济发展水平差异逐渐缩小。
核心城区依托优越的地理位置，金融、商贸等产业发展迅速。
郊区在政策扶持下，成功吸引了一批高新技术企业，产业结构不断优化。
3.产业结构变化上海市新旧区协同发展过程中，产业结构变化明显。
核心城区由传统制造业向现代服务业转型，郊区则聚焦于先进制造业和现代服务业的发展。
4.人口流动随着上海市新旧区协同发展的推进，人口流动加剧。
大量郊区人口涌入核心城区，为城市发展提供了充足劳动力。
同时，部分核心城区人口向郊区转移，促进了郊区人口结构优化。
三、协同发展策略1.政策支持上海市政府出台了一系列政策，以促进新旧区协同发展。
如加大对郊区的财政支持力度、优化产业布局等。
2.基础设施建设政府投入大量资金用于新旧区基础设施建设，如交通、水利、能源等领域，为协同发展创造良好条件。
3.产业创新与转型上海市积极推动产业创新与转型，鼓励核心城区的传统产业向郊区转移，同时引导郊区发展高新技术产业，实现产业互补。
4.生态环境保护政府重视生态环境保护，加大对污染企业的治理力度，提升城市环境质量，为新旧区协同发展提供绿色保障。
四、新旧区协同发展的成效1.经济增长新旧区协同发展促进了上海市经济增长。
据统计，2010年至2020年，上海市生产总值从2.18万亿元增长至3.87万亿元。
2.资源共享新旧区协同发展使得资源配置更加合理。
核心城区的金融、人才等优势资源向郊区辐射，提高了整体发展水平。
关于推进城乡区域协调发展的重要论述
关于推进城乡区域协调发展的重要论述一、背景介绍近年来，城乡差距逐渐拉大，城市化进程不断加快，城市与农村的发展格局趋于分化。
因此，推进城乡区域协调发展已成为当前中国经济社会发展的重要任务。
二、意义和目标1. 意义（1）促进经济社会的协调发展。
（2）缩小城乡差距，提高农民收入水平。
（3）优化城市和乡村的空间结构。
（4）推动新型城镇化建设。
2. 目标（1）实现城乡基本公共服务均等化。
（2）促进产业转移和就业均衡发展。
（3）推动农业现代化和农村产业转型升级。
（4）改善生态环境和资源利用效率。
三、政策措施1. 完善政策法规体系建立健全城乡区域协调发展的政策法规体系，加强政策宣传和解读，确保政策落地生根。
2. 推动土地制度改革加快推进土地制度改革，实现土地集约利用和增加农民土地财产性收入，促进城乡土地资源的优化配置。
3. 加强基础设施建设加大对基础设施建设的投入力度，提高城乡基础设施水平，缩小城乡差距。
4. 优化产业布局根据不同地区的实际情况，合理规划产业布局，促进城乡产业互动发展，实现经济协调发展。
5. 加强生态环境保护加强生态环境保护和治理，实现城乡生态共建共享。
四、推进中的问题和挑战1. 城市化率过高导致农村人口流失过快。
2. 城市与农村发展不平衡问题仍然突出。
3. 城市扩张带来的生态环境破坏问题依然存在。
4. 资金投入不足导致城乡差距难以缩小。
五、结论当前我国正处于转型期，推进城乡区域协调发展已成为经济社会发展的重要任务。
只有通过完善政策法规体系、加强基础设施建设、优化产业布局等措施，才能实现城乡协调发展，缩小城乡差距，促进经济社会的协调发展。
陆铭 中国城市化和区域发展的未来之路_城乡融合_空间集聚与区域协调_陈钊
中国城市化和区域发展的未来之路: 城乡融合、空间集聚与区域协调陈 钊 陆 铭 许 政内容提要 在中国城乡与区域协调发展的问题上,如果片面限制大城市的扩张,鼓励小城镇发展,片面强调区域经济的均等化,将无法充分发挥市场化和全球化进程中经济集聚发展的好处。
为此,必须克服思想上的认识误区,打破城乡间和地区间分割的制度障碍,促进城市内部的社会和谐,充分发挥集聚效应,并由此最终实现城乡与区域协调发展。
关键词 城市化 空间集聚 区域经济发展引 言中国未来城市化与区域发展有两条截然不同的道路:其一是为了追求短期的区域发展平衡而牺牲城市化中的集聚效应,其二则是充分发挥城市化中的集聚效应并在长期内实现区域的平衡发展。
前者很可能导致中国长期增长潜力的丧失,而后者更可能使中国实现城乡与区域经济的协调发展。
对这两条道路的抉择是中国城市化和区域发展的战略抉择。
未来中国城市化水平的持续和快速提高将是一个同时影响中国和世界发展的进程。
历史地看,中国经过改革开放30年持续快速的经济增长之后,城市化比率却仍然只有43.9%。
①据预测,如果中国每年的城市化比率以1.5个百分点的速度增长,即每年约有1000万人口进入城市,那么到2020年中国的城市化水平也才达到60%左右。
也就是说,中国城市化仍然有着巨大的发展空间。
然而,我们在指出中国城市化的潜力时,往往只关注总体上城市化水平的提高,却没有意识到对于中国这样一个地域广阔、地区差异显著、经济增长持续的大国,伴随着市场化和全球化过程中要素流动性的不断增强,在城市化进程的背后更为重要的将是中国城市的区域布局的持续调整和城市内部集聚效应的加强。
通过分析我们发现,中国城市发展中的集聚效应的确正在加强,但与此同时,中国滞后的城市化进程使这一集聚效应并没有得到充分的发挥。
事实上,在中国城市化和区域发展问题上,我们还存在着若干认识上的误区。
因此,中国的城市化和区域发展需要进一步顺应市场规律,在城乡融合、空间集聚与区域协调发展方面更合理地发挥政府的作用。
协调发展方面存在的问题及整改措施
这是一个相当深入和具有挑战性的主题，需要我们从各个方面来进行全面评估和分析。
在撰写文章之前，我会先对协调发展方面存在的问题进行评估，然后分析整改措施，并在文章中穿插我的个人观点和理解。
协调发展方面存在的问题1.经济与环境的协调发展：在经济快速增长的环境污染和资源消耗也在加剧，造成了生态环境的破坏。
这直接影响了人民的生活质量和可持续发展。
2.城乡发展不平衡：城市发展迅速，但农村地区的发展滞后，导致了资源的不合理利用和人口的大规模流动，进一步加剧了城乡差距。
3.区域发展不平衡：东部地区相对发达，而西部地区发展相对滞后，这种不平衡的发展状态导致了资源配置的不合理和区域间的发展差距。
4.产业结构和创新能力不足：传统产业依然占据着主导地位，创新能力不足，科技含量低，无法推动经济持续健康发展。
5.社会公平与正义问题：收入差距扩大，教育医疗资源不均衡，社会保障制度不完善等问题导致了社会的不公平和不稳定。
整改措施1.加强环保意识和措施：推进绿色发展理念，加大对环境保护工作的投入，强化污染防治和资源节约利用。
2.深化城乡一体化发展：实施更加积极的城乡发展战略，加大对农村地区的扶持力度，推动城乡间的均衡发展。
3.加强区域协调发展：实施更加积极的西部大开发战略，加大对西部地区的投入和支持，促进区域之间的均衡发展。
4.推动产业升级和创新发展：加强对新兴产业的支持力度，提高技术含量，提升产品质量，推动产业结构的转型升级。
5.建立更加完善的社会保障制度：加强社会公平与正义建设，提高教育医疗资源配置的合理性，缩小收入差距，促进社会的和谐稳定发展。
个人观点和理解我认为协调发展是中国发展面临的长期任务和挑战。
这需要政府、企业和社会各个方面的共同努力和支持。
在整改措施方面，我认为政府应该加大政策的执行力度，完善相关的法律法规，同时也需要加强社会各个方面的参与和建设。
只有这样，才能够更好地解决协调发展方面存在的问题，推动中国经济社会的更好发展。
以区域协调发展的眼光看问题--论发展大城市还是小城市好
的高科技技术及其产业的崛起成 为推动大城 市发展 的动力 。较 丰富的发展经验以及资源利于发展 。 经济全球化 、 城市发展现代
化、 信息化是大城市 的优势 。 （ ４ ） Ｔ ：大城市发展造成 的诸多城市病是 阻塞继续发展 的重
发展 的情况。运用辩证 法分析 了大中小城 市发展之 间的相互促进 与制约。综合 阐述 了区域发展 给大 中小城 市带来的机遇
与挑 战 ， 总结 了以区域协调发展 的眼光 看待城 市发展进程与策略。 关键词 ： 区域协调发展 ； 城 市发展进程 ； Ｓ Ｗ ＯＴ； 发展进程 与策略 。
中图分 类号 ： Ｊ ０ ５ 文献标 识码 ： Ａ 文章 编号 ： １ ０ ０ ５ — ５ ３ １ ２ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ６ — ０ ２ ７ ９ — ０ １
（ １ ） ｓ ： 大城市发展模式有利于加速我国的城市化进程 。大城 市具有较好的就业机会 ，对于我国城 市经济的发展 有着较大的
作用 。 目前我国正处 于城 市化 的加速 阶段 ， 城市化 的发展动力 来 源主要是大城市 的发展 。
（ 二） 区域 与城市 的关 系 ： 城市是 区域经济社会活动 的核心 ， 是社 会经济活动的聚集体 。 同时 ， 一个城市 的发展都离不开区域
２ ０ １ ＿ ２
文艺 生活 Ｌ Ｉ Ｔ Ｅ ＲＡ ＴＵ ＲＥ Ｌ Ｉ Ｆ Ｅ
理 论 新 探
以区域 协调发展 的眼光看问题
— —
论发展大城 市还是小城市好 徐泽鑫
（ 西 南交通 大学 艺术与传播 学院 ， 四川 成都 ６ １ １ ７ ５ ６ ）
摘 要： 本文 简单介 绍 了城 市发展 以及城 市发展进程我 国大中小城 市发展 的状 况。 运用 Ｓ ｗ ｏ ｔ 分析方法分析 了大中小城市
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城市化进程与区域协调发展
随着全球经济的不断发展，城市化已经成为了不可避免的趋势。
城市化对于一
个国家的经济和社会发展起着至关重要的作用。
尤其在中国，城市化的进程正在不断加速。
但是，仅仅是城市化并不足够，我们还需要区域协调发展，使得城市化的成果真正落实到每一个地区，实现全面同步的发展。
一、城市化进程带来的机遇
城市化的发展吸引了大量的就业机会和人口流动。
随着城市化进程的不断深入，越来越多的人涌入城市，为城市的繁荣发展贡献着自己的力量。
同时，城市化也为社会带来了一系列的创新和改变。
毫无疑问，城市化已经成为了一个国家实现经济发展的重要基础。
二、城市化进程带来的挑战
城市化的进程虽然带来了许多机遇，但也带来了许多挑战。
无论是从经济、社
会还是环境方面来说，都必须要面对和解决的问题十分复杂和多样化。
城市化进程中的新型城市化方式、城市群发展、城市规划管理、产业转移等问题都是需要解决的难题。
而其中最重要也最紧迫的环境问题，是长期以来被忽视的，城市化进程中的“污染物无处不在”导致交通拥堵、环境破坏等问题凸显。
三、区域协调发展
面对城市化进程中带来的机遇和挑战，需要制定出相应的战略和政策来保证城
市化进程的健康发展。
这就需要区域协调发展。
对于中国而言，区域协调发展对于城市化的进程来说至关重要。
首先，区域协调发展可以确保城市化发展的均衡性。
不同的地区城市化的发展
水平不同，因此需要有相应的市场调节机制，确保城市化进程的发展更加均衡有序。
其次，区域协调发展可以协调城市化发展和环境保护之间的关系。
城市化进程
中环境保护问题无论是从城市规划、资源管理、环境保护等方面都需要进行战略规划，加大环境治理力度，保证城市的永续性发展。
最后，区域协调发展还可以促进城市化进程中产业结构的转型升级，加快推进
新型城市化发展，加强城市间的合作与支持。
四、区域协调发展的具体措施
区域协调发展是从纵向和横向两个方面推动城市化进程的发展。
具体而言，区
域协调发展需要采取以下措施：
1.制定区域协调发展规划和政策，统筹协调各地城市化发展。
2.加快城市群建设，实现城市群与城市之间的合理衔接。
3.鼓励阵地城市、县域城市和小城市发展，打造多层次、多样化的城市布局。
4.加强城市间合作和交流，实现城市间资源共享。
5.加强环境治理和生态修复，协调城市化和环境保护之间的关系。
在区域协调发展的推动下，中国城市化进程的发展将更加健康、协调和可持续，为中国经济社会的长期发展提供了可靠的保障。
总之，城市化进程与区域协调发展是紧密相联的，只有通过区域协调发展，才
能达到城市化进程的顺利发展，保证城市的有序发展，同时切实解决环境、资源、经济等方面的问题，形成全面协调发展的新格局。