查处逃费车辆操作流程及处置预案

XXX高速公路查处逃费车辆操作流程及处置预案

为维护正常的征收管理秩序，大力加强费源管理，有效遏制费源流失，确保打击整治工作有据可依、有章可循，现针对征收过程中出现各类逃费现象，依据有关规定，特拟定查处逃费车辆操作流程及处置预案：

一、查处换卡逃费车辆的操作流程

换卡车辆是不法车主利用长途IC卡换成短途IC卡（相向）或利用重载车IC卡换成轻载车IC卡（同向）以缩短重车行驶里程或减轻载核来逃、漏通行费的一种违法行为。

（一）、此类换卡车往往有下面一种或数种主要特征

1、超时；

2、从匝道出口下高速且行驶方向与入站方向不相符；

3、出口车型与入口车型不符；

4、长途短跑。

（二）、收费员在工作中一旦遇到疑似换卡车辆，采取以下步骤予以确认和处理

1、收费员认真核查出口车辆的入口站名、入口时间、行驶时间、行驶里程、车辆属地、货源地、行驶方向，遇有换卡逃费嫌疑的车辆，应及时上报值班主管、指挥调度中心调度员及站部管理人员，由调度中心调度员通过调看入口站点图片（录像），确认此车不是在该时间段从该站上高速及行驶方向不对等情况。

2、在收费员回收IC卡，按卡内信息收取通行费，如实记录下车情、车牌、入口站名、轴重数据、当前应收额后，由值班主管关道处理（有条件情况下）或疏导嫌疑车辆离开收费道口，停靠安全区域处理。

3、值班主管询问司机入口发卡员性别、开通道口、何时通过收

费站、沿途经过的收费站、服务区、超时的原因等情况并做好记录，查验有关过路票、货单、罚款单等单据。

4、调度员及时进行录像及图像抓拍，同时上报指挥调度中心相关负责人，如遇有驾乘人员不配合询问，根据情况联系高交警及路政执法人员协助处理，并积极配合现场征收、执法人员收集、核对逃费嫌疑证据，认真记录相关内容。

5、对于驾乘人员短时间即承认换卡逃费事实，且愿意缴纳全程三倍通行费的。由站出具统一格式的《情况说明》（作为日结算单的附件），驾乘人员写明换卡逃费事实经过（时间、地点、方式、自身车籍、车牌、车主、姓名等要素），且供认自身违法事实，注明主动愿意依法缴纳全程三倍通行费（调度员根据换卡逃费车轴重数据进行费率核算），接受处罚，值班主管、收费员开具统一收据依法收费，由驾乘人员签字确认。

6、对于驾乘人员蛮横、拒不承认，短时间无法处理，需移交下一班处理的。记录相关数据、换卡嫌疑情况，填写相关移交手续，交由下一班处理；

7、对于驾乘人员蛮横、拒不承认，且态度粗暴，故意寻衅闹事，堵塞收费道口的。立即上报指挥调度中心监控，调度员进行录像、图像抓拍保留相关证据，按发生治安事件报公安部门协助处理，属于超限车辆由指挥调度中心通知路政处理，并及时上报指挥调度中心负责人。

8、下班后收费员根据换卡逃费违法事实，如实填写《票据使用特殊情况登记簿》，班长将加收款按规定进行录入，调度员将加收款情况在客服系统的收费特殊情况中进行记录。

二、查处倒货逃费车辆的操作流程

（一）服务区

1、服务区加强对广场巡查力度，服务区工作人员发现有车辆在

服务区卸货倒货应立即上前阻止，迅速汇报服务区管理人员和指挥调度中心，并如实记录车牌号码及事因。

2、指挥调度中心调度员加大对服务区广场的监控力度，若发现有可疑情况立刻进行大画面抓拍录像并通知服务区人员，服务区不能够自行处理的应由指挥调度中心联系高交警及路政执法人员协助处理，并及时上报指挥调度中心负责人。

（二）收费站

1、收费员看到只有车头的车辆通过时，要认真核查出口车辆的入口站名、入口时间、行驶时间、车辆属地、货源地、行驶方向，发现有嫌疑的车辆，应及时上报值班主管、指挥调度中心及站部管理人员，回收IC卡，并如实记录下车情、车牌、入口站名，配合处理。

2、值班主管、当班机动人员立即赶赴现场，对可疑车辆进行询问、核实，初步判定倒货逃费嫌疑，并将所发现的情况及时上报指挥调度中心，疏导嫌疑车辆离开道口，安全停靠。

3、调度员及时进行大画面抓拍录像，同时上报有关领导，联系可能卸货的服务区，并通过道路监控对服务区广场以及相关路段实施监控，如发现有可疑迹象，应当迅速联系高交警及路政执法人员协助处理，并积极配合征收、执法人员收集、核对逃费嫌疑证据，认真记录相关内容。

4、值班主管、当班机动人员、收费员共同对当前倒货车辆进行处理。对于驾乘人员短时间即承认倒货事实的，且愿意缴纳全程三倍通行费的，用清障车将货物将挂车从卸载地点拖至附近收费站。收费站对倒货车辆的处理方法，参照换卡逃费车的处理流程。

5、下班后收费员如实填写《票据使用特殊情况登记簿》，班长将加收款按规定进行录入，调度员将加收款情况在客服系统的收费特殊情况中进行记录。

三、处理冲岗逃费车辆的操作流程

1、收费员发现冲岗车辆迅速记录下车型、车号、车辆特征、当前轴重数据（包括每一轴）、应收额，并及时上报指挥调度中心、值班主管及站部管理人员，同时保护好冲卡现场。

2、调度员及时进行大画面跟踪抓拍录像，并记录下车型、车号、车辆特征、当前轴重数据（包括每一轴）、应收额，并将该车冲岗逃费情况通报全线各收费站。

3、值班主管、当班机动人员立即进行现场处理。

4、对于冲岗车辆及时发现、及时制止，未驶离收费现场的。驾乘人员主动承认违法事实，且愿意接受处罚的，按规定依法加收全程三倍以下通行费，出具统一收据，驾乘人员写明违法事实；如驾乘人员不是故意行为，则视情况收取实际行驶里程通行费，撞坏相关收费设施、设备的，依照相关规定，进行相关赔补偿（交由路政处理）。对于既属故意行为，且拒缴、抗缴、堵塞道口的车辆，先收取当前车辆通行费，立即上报指挥调度中心，由调度员联系路政、高交警人员共同处理。

5、对于冲岗车辆未及时制止，已驶离收费现场的，及时拔打110报警并请警方协助调查冲岗车情况，寻找车主。

6、本路段内其它收费站接到通报后，如果发现该车再次进出时及时查堵，立即上报指挥调度中心调度员，并对该车进行处理，必要时由调度员联系路政、高交警人员共同处理。

7、下班后收费员根据冲岗逃费事实，如实填写《票据使用特殊情况登记簿》，班长将加收款按规定进行录入，调度员将加收款情况在客服系统的收费特殊情况中进行记录。

8、对无理取闹、堵塞道口或发生争吵、暴力行为，调度员进行大画面抓拍录像保留录像证据，按收费区域发生治安事件报公安部门协助处理，属于超限车辆由指挥调度中心通知路政处理，并及时上报指挥调度中心负责人。