宏观经济管理复习资料

宏观经济管理复习资料（作业题）

1、宏观经济管理主体及职能什么？

答：主体包括：中央政府及其具有宏观经济管理职能的政府部门（国家发改委、财政部、中国人民银行）。

中央政府职能：维护产权制度、维护市场秩序、提供公共产品、调节社会总供求关系；

国家发改委职能：集中精力抓好宏观调控、搞好国民经济综合平衡、指导推进和综合协调经济体制改革、协调解决经济运行中的重大问题、加强预测预警和信息引导、促进区域协调发展。

财政部职能：改革完善预算和税政管理、健全中央与地方财力与事权相匹配的体制、加快形成统一规范透明的财政转移支付制度、完善公共财政体系。

中国人民银行职能：进一步健全货币政策体系、完善人民币汇率形成机制、加强与金融监管部门的统筹协调、防范和化解金融风险，维护国家和金融安全。

2、我国经济新常态的主要表现？

答：从消费需求看：模仿性排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，激活需求的重要性显著上升，要采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用；从投资需求看：传统产业相对饱和，基础设施互联互通和新技术、新产品、新业态新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出新要求，必须善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用；从出口和国际收支看：出口成为拉动我国经济快速发展的重要动能，低成本优势发生转化，竞争优势依然存在，高水平引进来，大规模走出去正在同步发生，必须加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用；从生产能力和产业组织方式看：传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须升级，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征；从生产要素相对优势看：人口老龄化日趋发展，农业富足劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎；从市场竞争特点看：由数量扩张和价格竞争逐步向质量型、差异化为主的竞争，统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求，必须深化改革开放，加快形成统一透明、有序规范的市场环境；从环境资源约束看：环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动绿色低碳循环发展新方式；从经济风险积累和化解看：化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间，必须标本兼治、对症下药，建立健全化解各类风险的体制机制；从资源配置模式和宏观调控方式看：全面刺激政策的边际效果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向，必须全面把握总供求关系新变化，科学进行宏观调控。

3、我国经济新常态下的宏观经济管理目标？

答：经济增长、增加就业、物价稳定、国际收支平衡。

4、试述新常态下的宏观调控思路和方式创新?

答：一、明确“区间调控”。确定“上限”和“下限”，上限是防范通货膨胀，下限是稳增长、保就业。在上限和下限之内都是经济运行的合理区间，只要经济增长速度不超出这一范围，就不用采取应急性政策，就要集中精力抓住转方式调结构不放松，保持宏观政策基本取向不动摇，以增强市场信心、稳定社会预期。具体要求：一是积极的财政政策要加力增效，二是稳健的货币政策要松紧适度。二、实施“定向调控”和“微刺激”。在政策运用上不搞“大水漫灌”和强刺激，而是抓住重点领域和关键环节，更多依靠改革的办法和市场的力量，有针对性的“喷灌”“滴灌”和预调、微调，注重精准发力，确保宏观经济在合理区间稳定运行。主要措施：改善小微企业发展环境，促进创业创新；多管齐下，促进外贸稳定增长；吸

引社会资本投资铁路等基础设施建设；多方筹资加快棚户区改造；定向降低存款准备金率；对重点群体实施倾斜性就业创业政策。

5、财政政策工具及其调控作用？

答：概念：是指宏观经济管理主体所选择的用来实现财政政策的各种财政分配和调节手段。主要有财政预算、税收、财政支出、国债等。

财政预算的调控作用：是国家的基本财政收支计划，是维持政府自身生存和满足其行使政治、经济等各种职能需要的基本手段，通常通过预算差额和预算结构而实现其调节作用的。预算差额反映的是财政总量调节政策的要求，体现的是国家在一定时期内，根据宏观经济运行状况，为调节社会总共给和总需求平衡而规定的调整财政收支总量及其对比关系的基本方针和措施。预算结构反应的财政结构调节政策的要求，其目的是调节社会供给结构和需求结构的平衡。

税收：财政收入的最主要形式，具有强制性、无偿性、固定性的特点。适当设置税种、合理确定税目和税率，在税目、税率已定的前提下，通过税收减免和加成征收等办法，实现对经济的特殊灵活调节。

财政支出：指政府为完成各种职能，由财政部门按照预算安排，将国家取得的各种财政收入向有关部门和方面进行支付的活动，分购买性支出和转移性支出。反映的是政府的政策选择。公债：国家举借的内外债的总称，属国家债务，是财政信用的一种形式。作用是促进经济稳定增长、调节经济结构、调节货币供应量。

6、2008年以来我国积极财政政策的主要内容？

答：扩大政府公共投资，着力加强重点建设；扩大财政赤字和国债规模；加大盘活财政存量资金力度，提高财政资金使用效益；推进税费改革，实行结构性减税；提高低收入群体收入，大力促；进一步优化财政支出结构，保障和改善民生。

7、财政政策的类型及其作用？

答：扩张性、紧缩性、中性三种财政政策。扩张又称积极的，是指政府通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求，两个措施：减税、扩大预算支出规模。紧缩又称从紧，指政府通过财政分配活动来减少和抑制社会总需求，手段：增税和减少财政支出。中性又称平衡性或稳健性，指政府通过财政分配活动对社会总需求的影响保持中性，收支活动既不产生扩张也不产生紧缩性的后果。

8、改善我国财政政策效果的主要措施？

答：一、科学把握新常态下财政领域的趋势性变化。财政收入由高速增长转化为中低速增长；财政支出刚性增长要科学界定财政作用边界，循序渐进、量力而行地保障和改善民生，主动花钱买机制，创新投入方式，提高财政资金使用效益，确保政策可持续；充分发挥财税改革的基础性支撑性作用；坚持依法治思维推进财税改革，全面推进依法理财；坚持底线思维，注重供给管理，坚持精准发力；积极参与国际贸易规则制定，主动参与国际财经交流和全球经济治理。二、深化财税体制改革。一是建立完整、规范、高效的预算管理制度。二是建设有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系。三是健全中央与地方财力与事权相匹配的财政体制。

9、货币政策的类型及主要功能？

答：一、扩张性货币政策，功能是刺激总需求增加。二、紧缩性货币政策，功能是抑制总需求增长。三、均衡性（中性）货币政策，功能是对总需求既不产生刺激作用也不产生抑制作用。

10、分析各种货币政策工具的作用机理及特点？

答：一、法定存款准备金率：中央银行通过规定和调整存款准备金率，可以影响金融机构的信贷扩张能力，从而间接调控货币供应量。特点：威力巨大、它的变动对各类银行的影响不