美国再工业化的意义及其对中国的影响
美国再工业化的战略实施对中国制造业出口的影响
美国再工业化的战略实施对中国制造业出口的影响作者：郭进杨建文来源：《对外经贸实务》2014年第02期金融危机后，美国意识到发展实体经济的重要性，出台了“再工业化战略”，努力在技术创新的基础上占领未来全球制造业的制高点，新一轮全球经济结构调整由此拉开了大幕。
美国再工业化战略如果成功实施，将会在高新技术和清洁能源基础上发展出新的产业并制定出新的技术和环保标准，这将对我国“世界工厂”的国际分工定位产生重大影响，因而需要仔细研究，认真应对。
一、美国再工业化战略的由来实质“再工业化”这一概念早在20世纪70年代就已经提出，当时主要针对德国鲁尔、法国洛林、美国东北部和日本九州等重化工业区的产业改造和区域经济重振等问题。
之后这一概念随着时代变迁不断丰富。
80年代初期，“再工业化”的主要内容是加大基础设施建设投资，加速固定资产更新换代。
80年代中期至90年代，“再工业化”强调的是产业结构要向高附加值、知识密集型要素和产品，以及服务于新市场以新技术创新为主的产业转型。
而现在的“再工业化”是指通过政府行为复苏制造业等实体经济，重新重视和发展工业，包括改造提升现有工业和发展新工业的过程。
此次的再工业化战略与90年代的战略有很大的关联性。
从上世纪90年代起，美国就出台了一系列鼓励制造业发展的计划和法案，比如1990年的“先进技术计划”、1993年的“先进制造技术计划”、1997年的“下一代制造——行动框架”、1998年的“集成制造技术路线图计划”、2004年的“鼓励制造业创新”总统行政令、《2004年制造技术竞争能力法》。
2008年金融危机后，美国意识到制造业在经济结构中比重过低带来的问题，提出了“振兴制造业”的口号。
2008年联邦政府推出了旨在使美国经济重归实体经济的“再工业化”战略，2010年8月奥巴马正式将《美国制造业促进法案》签署为法律，并推出《鼓励制造业和就业回国策略》，积极支持制造业回流，重振制造业竞争力并恢复在过去10年中失去的560万个就业岗位。
美国再工业化
美国再工业化近期的全球金融危机，引发了人们对于经济和社会未来发展趋势的反思。
许多学者认为，与二十世纪九十年代经济“新自由主义”相对应的，是二十一世纪初将发生在美国的一场重要的“再工业化”。
二战后，作为战败国，美国无力偿还其巨额战争债务，政府只能通过推行赤字财政政策和新自由主义来保证充裕的军费开支。
随着国内社会矛盾的尖锐化，这种赤字财政政策最终导致政府对社会福利事业投资的减少，不得不走上依赖于国外市场的再工业化道路。
这一点在本质上正好与发达国家的发展模式相契合：在20世纪五六十年代，发达国家开始对其原有的产业结构进行调整和升级换代，加速重组传统制造业、新兴产业，以高科技、服务业替代高污染、高耗能的传统制造业，实现工业经济向知识型经济的转变。
“再工业化”，简单地说就是一个国家（或地区）在经历了“工业化”阶段以后，继续把工业视为优先发展的战略产业。
在发达国家，“再工业化”已经成为其工业化发展的重要目标和实现途径，并且成功地引领着世界经济格局的演变。
德国在第二次世界大战之后也采取了同样的政策，实施了所谓“绿色复兴计划”，在重建过程中对一些传统制造业进行改造升级，使其成为新兴的、具有强劲竞争力的产业。
美国作为当今世界上最发达的国家，率先进行了从“工业化”到“再工业化”的升级转变。
这既是美国政府根据经济形势发展作出的理性选择，又是其积极参与全球化过程的必然要求。
随着美国再工业化进程的不断深入，一方面，美国的制造业和服务业吸收了大量就业人口，使得整个社会经济实现了持续增长；另一方面，由于科技创新力量的迅猛提升，新材料、新能源、新技术等战略性新兴产业不断涌现，并迅速形成规模效应，从而有效推动了美国经济的繁荣与发展。
因此，我们可以看到，尽管美国已经完成了从“工业化”向“再工业化”的转型，但并没有在经济发展过程中产生明显的“中心外移”现象。
在金融危机的冲击下，美国经济衰退不断加深，再次陷入了“滞胀”困境。
但是，美国的金融业却呈现良好发展态势，市场秩序也得到了较好的维护，这表明，美国经济的再工业化是具备较高水平的。
发达国家再工业化及对我国转变经济发展方式的启示
1． 二者本质上都是科学发展的必然要求 根据 1968 年韦伯斯特词典的定义， 再工业化是 “一种刺激经济增长的政策，特别是通过政府的帮助 来实现旧工业部门复兴的现代化并鼓励新兴部门的 增长。 ”再工业化的实质仍然是工业化，是为了重振 产业竞争力所启动的新的工业化进程，而不是“去工 业化”。 中共十七大明确提出了加快转变经济发展方式 的战略任务，其实质在于提高经济发展的质量，实现 包括速度质量效益相协调、 投资消费出口相协调、人 口资源环境相协调、经济发展和社会发展相协调在内 的全面协调，真正实现又好又快发展。 再工业化与加 快转变经济发展方式之间有着本质的内在联系。
中国语境下的再工业化，不仅是回归工业，更是 提升工业，这又是转变经济发展方式的必然要求。 因 此，二者本质上是一致的，都是科学发展的需要，是实 现可持续发展的需要。
2． 转变经济发展方式是再工业化的题中应有之义 再工业化是以转变经济发展方式为科学内涵的 螺旋上升的回归，其实质是以高新技术为依托，要义 在于大力发展生物技术、风力发电、纳米技术、空间技 术、电动汽车等高新技术，并以此改造传统制造业，建 立新兴产业部门，创造新经济增长点， 推动产业升级 与经济发展方式转变。 目前，中国经济 80％是实体经济，传统产业占有 相当比重，存在着巨大的提升、创新空间。 而要实现 “中国制造”转向“中国创造”的梦想与目标，就亟需转 变经济发展方式， 要用现代技术改造和提升传统产 业，推进技术进步引导更多投资推动传统产业的调整 升级；以新兴产业支撑创新型经济，努力做大做强企 业规模，加速培育自主知识产权，从而走出以往制造 业发展中“产业先进、环节低端”的老路；通过市场吸 引更多的要素资源来优化 “中国制造” 的特点和个 性，按照新型工业化的思路，来推动我国制造业的跨 越式发展。 3． 再工业化是加快转变经济发展方式的重要手段 制造业是我国经济高速成长的动力引擎。 我国
美国过度去工业化的经验教训及对中国的启示
美国过度去工业化的经验教训及对中国的启示随着科技的不断发展，国际工业结构格局正在发生巨大变化。
尤其是在过去几十年，随着互联网和人工智能的迅猛发展，世界经济在不断地向数字化、网络化、智能化转型，而这一转型过程中最显著的变化之一，就是许多国家开始了“去工业化”或“后工业化”的进程。
美国是一个典型的例子，它在上个世纪就开始了这一过程。
美国这一经验不仅具有重要的历史意义，更能给当前仍在工业化进程中的中国带来重要的启示。
首先，美国的过度去工业化过程中，面临了许多经济和社会问题。
一方面，由于产业结构转型缓慢、就业机会减少等原因，美国的工业基础遭受了严重的打击，导致许多传统的制造业企业逐渐萎缩或关闭，大量工人失去了工作，工业用地和城市经济也遭到严重的破坏。
另一方面，由于工业化过程的高度消耗资源、高污染等原因，美国的环境问题也日益严重，包括空气污染、水污染、土壤污染等，这些问题影响到了大多数工业城市的质量和居民的生活条件。
其次，美国在应对去工业化的过程中，采取了一系列政策和举措。
例如，美国政府通过投入大量资金，支持新兴产业的发展，推动科技创新和新能源产业的发展。
此外，美国政府还通过税收、补贴、环保法规等手段，鼓励企业进行经济运营、节约能源，同时对环保问题也进行了大力治理，建立了一系列的环保法规和实施机制。
这些政策和举措对加速产业结构转型、促进经济发展和民生改善都产生了积极的推动作用。
最后，考虑到中国现阶段仍在快速工业化阶段，从美国的去工业化经验中可以得到许多启示。
首先，我们需要更加注重产业结构调整、加强技术创新和新兴产业发展，从而促进工业和服务业的转型和升级。
其次，我们需要重视环境问题和可持续发展问题，加强环保和节能减排工作，并且对污染企业进行整治，限制环境污染的蔓延。
此外，我们还需要加强社会保障和人才培养工作，增强国家的自主创新能力和核心竞争力，为中国实现可持续发展打下更坚实的基础。
综上所述，美国的过度去工业化经验教训对于我们深入推进产业结构调整、加强环境保护、实现可持续发展具有重要意义。
美国“再工业化”战略对我国制造业发展的启示
展过 度金融化和 目前美 国借贷消费模式 的弊端 ，意识到实体
经济 对一 国经济发 展的重要性 ，为 了金融去杠杆 化发展和重 振美 国经济 ，美 国政府提出 “ 再工业化 ”战 略。
国服务产 品的有 效需求不足 ，而 中国等新 兴经济体对美 国服
务产 品的需求 有限 ，不足 以支撑美 国实现 出口倍增计 划 ，所
出 口主 要 为 服 务 产 业 的 出 口 ，美 国服 务 产 业 出 口 的 主要 目标 客 户 在 欧 洲 国 家 ，但 是 欧 洲 主权 债 务 危 机 使 得 欧 洲 国 家 对 美
由于美 国经济过度 金融化发展和去工业 化趋 势明显 ，美 国产业 出现空 心化 的发展 倾 向。２ ０ ０ ８年金 融危 机 的爆 发使 美 国政府对美 国经济 的发展模式进行思考 ，指出美国经济发
用美 国先进 的计算机技术 、通信工 程技 术等带动制造业 的发
展 ，改进 目前 制造业的发展模 式 ，希望 依靠其技术创 新和先 进工业化 的发展优势 ，发起新技术 革命 ，并带动新一 轮产业 发展 周期 ，从而再次 占据全球 产业 分工 的制高点 ，处 于全球
制 造 业 的 领 先 地 位 。将 精 密仪 器 、先 进 材 料 等 先 进 制 造 业 作
发展 ，但是 ，美国通过一 系列 的税 收优惠政策使得部 分美 国 外包制 造业 回归美 国本 土发 展。这样做 的 目的 ，第 一为 了解
决 美 国 就业 问 题 ，利 用 发 展 低 端 制 造 业 的 机 会 ，减 少 美 国 的
失业人 口，缓解 目前 的就业压力 。第二 ，利用制造 业产 品的
［ Ｄ Ｏ１ ］１ ０ ． １ ３ ９ ３ ９ ￣． ｃ ｎ ｋ ｉ ． ｚ ｇ ｓ ｃ ． ２ ０ １ ７ ． ２ ３ ． ０ ７ ４
美国再工业化路径分析及对中国制造业的影响研究
美 国再 工业化 路径分 析及 对 中国制造 业 的影 响研 究
刘 晓 凤
（ 山 东师范大 学经济 学院 ， 山东 济南 ２ ５ ０ ０ １ ４ ）
摘要 ： 美 国再 工业化 战略 以发展 高端制造 业 为火车 头 ， 引跑 美 国传统 制造 业 走 向具有 更 高辐 射 能 力阶段 。但 随 着该战略 的进 一步 实施 ， 将对 中 国制 造业产 生不容 小觑 的 负面影 响 ， 中 关先进 制造 业之 间的竞 争 与 贸 易摩 擦 将 随之
恶化 。
关键 词 ： 再 工 业 化 ； 中 国制 造 业 ；贸 径
１ ． 走 高科技 之路
“ 再” 制造业 ， 重 点集 中在 大飞 机 、 精密仪器、 高端 Ｉ Ｔ 等 行 业 。完 善高 端先进 制 造业 创 新 机制 ， 加 大 资金 投 入 、 税 收 优 惠等 政策支 持力 度 ， 重 新掌 握 全球 实 体 经 济制 高 点 ， 保 持 世 界经济 龙头 地位 。认 真 贯 彻 经济 学 家 熊彼 特 的创 新 是 经 济 发展 的本质 规定 。创新需 要人才 ， 人 才来 自教 育 。美 国具 备 面 向 国家 实 验 室 和 大 学 的健 全 的研 究 经 费 体 系 。预 计 ２ ０ １ ３年 向国 家实 验 室 提供 的资 金 总额 将超 过 １ ０ ０亿 美 元 。 不 断 加 大 对 大学 理 工科 教 育 重 视 程 度 ， 壮大工程师队伍。 ２ ０ １ ０年 美 国在 授 权 专 利 数 方 面 名 列 前 茅 。 ２ ０ １ ２年 奥 巴 马 总 统 宣布一 项 １ Ｏ亿美 元 的创 建“ 制造业 创新 机构 ” 网络 的新计 划， 并 拟将 ２ ２亿美 元用 于 ２ ０ １ ３财 年 的先 进制造 业研发 。 ２ ． 走 新能 源 、 新 材 料 之 路 近年来 ， 国际能 源价 格持续 攀升 ， 美 国顺 应 时势 ， 不断 加 大 对新能 源 、 新材料 等相关 技术研 发 的投入 。奥 巴马 总统 在 新 能源计 划 中提出 将投 入 １ ５ ０ ０亿 美 元 资 助替 代 能 源研 究 。 ２ ０ １ ｉ年 ６月 又推 出“ 先 进制造 业伙伴 ” 计划， 投资 ５ 亿 多美元 用 于纳米技 术 等新兴技 术 以提升竞 争力 。 ３ ． 走低 碳节 能环保 之路 对 内大力发展 航 天航空 、 生物 工程 、 可再 生 能源 等产 业 ， 加 大绿色 环保产 品研 发 ， 升 级制 造 业 设 备 ， 引 导制 造 业 企业 将经 济利益 与社会 利益 统筹协 调起来 ， 节 约 资源 ， 绿 色生 产 。 对 外 以未达 到“ 环保 、 低碳” 理念 的要 求 ， 对 欲进 入 美 国 市场 的部分 外 国产 品设 定 障碍 ， 贸易保 护主义 抬头 。 ４ ． 走“ ２ ＋３ ” 协 调 发 展 之 路 危 机之 前 的美 国实 行 了去 工业化 政策 ， 使得 美 国经 济空 心化 ， 金融、 房地产 等 第三 产 业 受 到极 端 追捧 。制 造 业对 服 务业 的支持 力度远 远高 于服务 业对 制造业 的 ， 虚拟 经济 的过
美国再工业化对全球及我国装备制造业的影响
美国再工业化对全球及我国装备制造业的影响作者：暂无来源：《智能制造》 2016年第4期机械工业信息研究院战略与规划研究所副所长鞠恩民今天，我想谈谈美国再工业化对全球及我国装备制造业的影响，包括四个部分。
第一部分，全球制造业发展及美国制造业的复苏，第二部分，美国制造业回归的战略因素，第三部分，美国制造业回归发展的特征，最后和大家分享机工智库的一些措施建议。
一、全球制造业发展及美国制造业的复苏从全球范围看，工业格局进入了连续调整期。
图1 展现了全球制造业规规模水平的格局变化。
2000 年，我国已经排在第四位，2014 年，我国已经跃居全球第一位，制造业的体量已经超过美国，成为全球第一制造大国，正努力向制造强国迈进，当然这条路比较漫长和艰辛。
近期制造业发达国家纷纷出台了一些振兴装备制造业的计划、规划和措施建议，美国就发布了美国制造业促进法案和先进制造业伙伴计划等一系列的规划和措施。
英国发布了英国制造2050，德国则是大家非常熟悉的工业4.0，法国发布了新的工业法国计划，日本去年发布了机器人等高端制造业规划，韩国也陆续出台了振兴制造业的一些计划。
另一方面，高端装备领域的增速加快，成为全球制造业的亮点。
美国制造业生产力与创新联盟在2015 年发布报告提出，未来3 年，美国信息装备和工业装备增长速度将会达到国内GDP 增速的4 倍以上。
从主要产品看，2020 年全球工业机器人市场规模将达到400 亿美元，复合增速达到7%，中国工业机器人市场复合增速有望连续超过20%。
2018 年全球3D 打印市场规模将达到127 亿美元，2020 年全球市场规模预计将达到212 亿美元，其增速将达到29%。
2020 年，全球PLC 市场规模将达285 亿美元, 复合增速达到8.7%，DCS 市场将达到816 亿美元，复合增速达到6.64%，PLM 市场将达427 亿美元，复合增速达到9.16%。
在我国具有优势的轨道交通装备领域，2020 年，全球市场规模将突破2000 亿美元。
美国过度去工业化的经验教训及对中国的启示
美国过度去工业化的经验教训及对中国的启示随着中国的经济发展，过度依赖工业经济的模式已经引起了人们的广泛关注。
许多人担心，中国也可能会像过去的美国一样，经历过度去工业化的阶段。
因此，我们有必要研究美国过度去工业化的经验教训，以便更好地管理中国经济的结构调整。
美国经历过度去工业化的过程可以追溯到上世纪七十年代。
当时，美国的制造业经历了高速增长的时期，品种繁多的消费品（如汽车、电器、纺织品等）使得美国成为了全球最具竞争力的制造业巨头之一。
但随着许多制造业转移到亚洲等低成本地区，美国的制造业逐渐衰落，最终导致了整个美国经济的失衡。
在这种情况下，美国政府提出了“去工业化”政策，旨在促进服务业和高科技行业的发展。
然而，这一政策的实施并没有如预期般成功。
在去工业化时期，美国制造业的就业人数锐减，服务业和高科技行业的增长速度没有达到预期水平。
此外，去工业化政策的实施也导致了越来越多的美国制造业企业倒闭。
此外，去工业化政策还导致了美国的经济失衡。
随着制造业的减少，美国的贸易逆差不断扩大，与此同时，国内的收入分配不平衡也日益严重。
这些问题最终导致了美国的经济衰退，大量的人失去了工作，社会动荡不安。
在研究美国经验教训的基础上，我们可以发现，对于中国的结构调整，必须综合考虑多方面的因素。
首先，必须认识到去工业化并不等于完全放弃制造业。
相反，应该着力于提高制造业的质量和效率，以保持其在全球市场中的竞争力。
其次，必须注重服务业和高科技产业的发展。
这些行业不仅可以为中国的就业市场提供更多的机会，还可以推动创新和技术进步。
此外，政府还应该采取措施促进农村地区的发展，以增加农民的收入。
最后，在经济转型过程中，必须注重社会公正和经济平衡。
政府应该推出相关政策，用以促进收入分配的公平和教育的普及，以确保每个人都能分享中国经济的发展成果。
综上所述，美国的过度去工业化教训为中国提供了宝贵的经验。
中国必须认真思考如何在经济转型过程中平衡发展各个产业，促进社会公正和经济平衡。
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跨国公司财务分析论文
题 目： 美国再工业化的意义及其对中国的影响
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美国再工业化的意义及其对中国的影响
“再工业化”在现代社会并不是一个新概念。奥巴马提出的再工业化战略，多年前
在对传统工业基地的改造和振兴中被广泛应用。20世纪70年代，“再工业化”是针对
德国鲁尔地区、法国洛林地区、美国东北部地区和日本九州地区等重工业基地改造问题
提出的。具体到现在来讲，“再工业化”是西方学者基于工业在各产业中的地位不断降
低、工业品在国际市场上的竞争力相对下降、 大量工业性投资移师海外而国内投资相
对不足的状况提出的一种“回归”战略，即重回实体经济，使工业投资在国内集中，避
免出现产业结构空洞化。
全球金融危机爆发以来，很多专家认为，金融危机的根源在于近十年来美国经济的
“去工业化”，美国新的经济增长必须依靠实体创新而非金融创新，因为金融创新导致
了房地产市场泡沫破灭、金融市场过度扩张及金融资产过度升值、商业银行和投资银行
混业经营风险无法控制等等。所以，美国总统奥巴马提出了所谓“新经济战略”：美国
经济要转向可持续的增长模式，即出口推动型增长和制造业增长，要让美国回归实体经
济，重新重视国内产业，尤其是制造业的发展。这也就是美国的“再工业化”战略。
但是我们必须认识到，美国所指的“再工业化”绝不仅是简单的“实业回归”，而
是在二次工业化基础上的三次工业化，实质是以高新技术为依托，发展高附加值的制造
业，如先进制造技术、新能源、环保、信息等新兴产业，从而重新拥有强大竞争力的新
工业体系。
我们不能否认，奥巴马的这一次“再工业化”战略有着显著成效。从就业的角度来
看，自2010年2月以来，制造业已为美国人创造了53万个就业计划，实现连续31
个月增长，创过去近25年以来最佳表现，其中多为高新尖端技术就业机会。从制造业
在美国经济中所占比例的变化也可见一斑。哈佛大学美国制造业生态教授的研究结果表
明，1950年美制造业占其GDP的比例为27％，为美国总就业提供31％的贡献。到
2010年，这两个比例已分别下降至12％和9％。今天，制造业的比例已回升至15％，
制造业就业机会更是随着苹果等高端企业的回迁而显得前景明朗。从外贸的角度来看，
奥巴马的出口翻番战略虽困难重重，但也在艰难前行。日前荷兰国际集团发表的研究报
告显示，美国出口额在国内生产总值中所占的比例，也已从1995年的9％，上升至今
天的13.5％，且这一势头有进一步加快的迹象。
虽然美国人抢占下一场制造业革命先机的决心极大，且已制定出详细的国家战略，
并开始投入大量的资金以抢占研发高地。但是，这并不等于美国的“再工业化”之路就
一定能畅通无阻。
像任何一次产业革命一样，新的制造业时代的到来，必须借助重大技术发明创造。
然而，以美国当前的经济状况来说，不一定能顺利实现他们的愿望。首先，制造业研发
需要巨额资金的支持，尤其是风险资金。面临日益萎缩的财政支出，美国政府难以拿出
足够的资金。其次，主张小政府的共和党出于党派斗争的考虑，势必要给奥巴马的创新
战略设置种种障碍，而任何障碍都可能让奥巴马政府的美好设想化为泡影。再则，革命
化的技术突破，需要的人才是数以万计的。当今世界，包括中国在内的世界主要国家都
在大力吸引人才。最后，新的制造业革命的模式，很可能不像前三次工业革命那样，主
要发源于一个国家，而会在一部分国家先后展开，数个国家各领风骚。这样，美国从中
得到的利益将没有想象得那么大，对其就业、经济的拉动作用也将大为缩水。
这样来看，美国的“再工业化”可能会为国家带来经济的复苏和巨大的发展，但是
当前的“再工业化”早已不是几十年前的再工业化了，如果说工业化是发达国家崛起与
富强的基础，那么“再工业化”则是向新的产业革命迈进。一个亘古不变的规律是，产
业革命决定一个国家的财富与竞争力，决定一个国家的经济发展未来。发达国家的“再
工业化”战略必然影响到全球产业尤其是制造业活动的空间分布，以及各国经济结构调
整。实际上，新一轮制造业争夺战涉及各国的政策取向、制度设计、科技研发、生产经
营环境、劳动力素质、基础设施等诸多方面，竞争是全方位的。但是，每一次巨大的飞
跃之后给人们带来的可能是更加深刻的失败。所以我们不能够绝对得评价“再工业化”
是好是坏，只能随着经济的发展，遵循经济的客观发展规律来促进国家的发展。
同样，“再工业化”不光是美国自己的事情，这对世界其他任何一个国家都是有着
重大影响的。中国在面对美国“再工业化”问题中，也将面临着一些问题。随着美国新
兴经济的发展，对于正在试图转型升级的中国制造业来说，在无形中增加了新的“天花
板”。最近一段时间，华为、中兴和三一在美国投资受阻，也流露出美国政府对本土高
端制造产业的隐性保护。也就是说，随着中国投资热情的下降和人口红利的逐渐消失，
以价格为核心竞争力的中国装备制造业发展空间日渐收窄。
即使这样的事情时有发生，但是我认为中国还并不是最先受到威胁的国家。美国强
劲恢复制造业伤害的不仅仅是中国，首先冲击的也不会是中国。中国制造的产品大部分
美国未必会去制造，即便去制造，卖回亚太市场也未必有利可图。美国原料成本低，中
国可以进口，甚至在美国投资建设工厂生产，运回来供应自己的市场，因为中国并非是
一个资源丰富的国家。真正受到影响的是美国的那些传统盟友，而真正威胁美国企业利
益的也是那些传统盟友。
“再工业化革命”必将加剧美国与欧盟和日本等国的市场竞争和利益冲突，这一革
命将会重现当年帝国主义瓜分世界市场时的利益冲突。“页岩气革命”使美国摆脱对进
口石油的依赖的同时，也面临美元失去“石油本位”机制压力，维持美元继续作为世界
贸易货币的唯一办法就是打击美元的挑战者，现在还不是人民币，威胁最大的是欧元和
日元。
长远地看，中国如若无力在增加自身廉价天然气供应上突破，美国的“页岩气革命”
和相伴而来的“再工业化革命”终将威胁中国的国运。现在已有不少美国企业、日欧企
业，甚至中国企业开始考虑或准备将中国沿海的工厂迁往美国南卡罗来纳等州，而美国
重振的制造业必然也会阻碍中国企业的产业转型升级空间。要想避免中国崛起半途而
废，关键要虚心向美国学习，在中国也复制一次以页岩气为核心的“新能源革命”。
美国实施“再工业化”战略一方面将对我国的工业化产生巨大的影响，另一方面也
将为我国高端装备制造业的发展提供宝贵的借鉴意义。在此背景下，我国必须采取积极
的应对措施，抓住国际产业转移的机遇，提高先进制造业的自主创新能力，加大新兴产
业的投入，加快创新型国家的建设，以应对美国 “再工业化”战略带来的挑战。
首先，须重视高端装备制造业的发展。全球经济结构调整和增长方式所发生的深刻
变革，迫切要求我国经济增长要转移到依靠先进制造业的进步上来，要求制造业要加快
结构调整并推动发展方式的转变。而高端装备制造业的培育和发展将为传统产业的转型
升级和战略性新兴产业的发展提供强有力的装备和服务支持。
其次，基次加大科研投入，建立技术创新的推动机制。美国“再工业化”的本质之
一是强调和重视科技的自主创新和持续创新。对于高端装备制造业而言，由于其产品和
工艺的复杂性，技术研发的周期长，成本高而且风险很大，因此技术结构升级是装备制
造业内部结构升级的核心和主要动因，必须加强我国装备企业的技术研发能力。
再次，共同加大对大企业和中小企业的扶持。美国“再工业化”战略尤其关注中小
企业的发展。但是基于我国高端装备制造业的实际情况，一方面，需要培育核心企业，
提高装备制造业的产业集中度。
最后，推动产学研合作，建立产业联盟。美国“再工业化”战略高度重视政府部门、
国立科研机构、大学与企业之间的互动与协作，并推动化学家、物理学家、材料学家、
机械工程师和微生物学家等之间的交流合作。
因此，中国制造的长远出路，还是在于推动战略转型。我们的装备制造业应该抓住
此次国家经济结构深层次调整、改革机遇，破茧而出羽化成蝶。