公益类科研机构经费投入和管理问题研究
科研事业单位科研项目经费管理注意问题
科研事业单位科研项目经费管理注意问题科研事业单位是国家科研力量的重要组成部分，对于推动科技创新、提升国家科技实力起着不可替代的作用。
科研项目经费是科研工作中的重要资源，科研项目经费管理的合理性、高效性直接影响着科研工作的开展和成果的实现。
在科研项目经费管理过程中，也存在着一些需要特别注意的问题。
本文将围绕科研事业单位科研项目经费管理的注意问题进行探讨。
一、科研项目经费使用的透明性科研事业单位在接收并使用科研项目经费时，必须保证经费使用的透明性。
这包括经费使用的公开透明和全过程监管。
科研项目经费来源和用途应该向社会公开，在接受资助时应签订用款协议，遵守相关规定，确保经费的合理使用。
在项目经费使用过程中，应设立明确的经费使用流程和管理制度，全程记录经费使用情况，确保经费使用的合规性和透明度。
对经费使用进行严格监督和审计，建立健全的经费使用监督机制，确保资金使用的规范性和透明度。
科研事业单位在使用科研项目经费时必须保证经费使用的合规性。
经费使用应当遵循国家和地方政策法规的规定，确保经费使用的合法性和合规性。
在资金使用过程中，应当根据科研项目合同和拨款通知书的要求，按照预算计划进行资金使用，不得违规挪用、挪借或私分经费。
项目经费支出应当严格按照合同要求，公开、公正、合理，不得违规涉足经费使用的事项。
将科研项目经费使用情况纳入年度审计范围，进行定期审计和评估，确保资金使用的合规性和规范性。
科研事业单位在使用科研项目经费时必须保证经费使用的效益性。
经费使用应当合理规划、精打细算，确保每一分经费都发挥最大的效益。
在经费使用的过程中，应当注重资金的利用效率，提高经费使用的科研成果转化率，推动科研项目成果的应用和推广。
科研事业单位还应当采取措施，鼓励和支持科研人员开展创新性工作和高水平科研项目，提高科研项目的核心竞争力和价值创造力，确保经费使用的效益性和可持续性。
科研事业单位在使用科研项目经费时必须保证经费使用的风险防控。
论科学事业单位科研项目经费管理
论科学事业单位科研项目经费管理
科学事业单位科研项目经费管理是保证科研项目正常开展和科研成果转化的重要环节。
科学事业单位科研项目经费管理需要遵循资金使用规定、提高经费使用效益、加强科研项
目监督等原则，确保经费使用合理、透明、公正。
本文将在理论和实践层面分析科学事业
单位科研项目经费管理的关键问题，提出相应的解决方案。
科学事业单位科研项目经费管理的理论基础是规范的财务制度和管理制度。
科学事业
单位应建立健全经费管理的规章制度，明确科研项目经费的申请、审批、使用、监督和绩
效评价等各个环节的具体操作程序和相关责任人。
科学事业单位还应制定财务管理制度，
保证科研项目经费的使用符合相关财务规定，确保资金使用的合法性、合规性和规范性。
在实践层面，科学事业单位应加强对经费使用的监督和管理。
科学事业单位应建立科
研项目经费使用的预算管理制度，科研项目经费的预算核定应科学合理，充分考虑项目的
实际需求和研究难度，做到经费分配公平合理。
科学事业单位应设立独立的经费管理部门，负责对科研项目的经费使用情况进行监督和审计，及时发现和解决经费管理中存在的问题。
科学事业单位还应加强对科研项目的绩效评价，通过科学、客观的评价体系，对科研项目
的经费使用情况进行监督和评估，提高经费使用效益。
公益性科研单位财务管理研究
公益性科研单位财务管理研究前言公益性科研单位财务管理是一项重要的工作，它关乎着公益事业的发展和科研成果的推广。
本文将从公益性科研单位的定义开始，梳理其财务管理的流程与相关政策，并提出若干具体的建议。
公益性科研单位的定义与类型公益性科研单位是指在政府和社会支持下，利用科技手段从事公益性科研活动的单位，其成果主要用于公共利益的服务。
公益性科研单位包括科学院、研究所、实验室、工程技术中心等。
这些单位通常有稳定的经费来源，以及专业的管理团队和科研人员。
公益性科研单位的财务管理流程公益性科研单位的财务管理流程主要分为以下几个环节：预算编制公益性科研单位要制定年度财务预算，编制预算的主要目的是为了实现经济决策的科学化和合理化，保证资源的合理配置和利用。
财务预算是财务管理工作的重要组成部分，预算编制应该根据单位的具体情况进行拟定，做到数量和质量的统一。
经费使用审核公益性科研单位需要对使用经费进行审核并保证经费的合法使用，以确保资金的稳定和合理。
审核的内容包括采购物资、支付薪资、差旅费等。
财务部门需要对每笔支出进行审核并保留相应的审批文件。
费用报销在实际工作中，科研人员需要进行差旅、采购等相关支出的报销。
科研机构需要对相关材料进行审核并安排财务部门进行费用报销。
财务报表公益性科研单位需要对财务账目进行汇总并形成财务报表，以便及时监控资金的流量、支出和收入情况。
常见的财务报表包括资产负债表、现金流量表和利润表等。
合规审计公益性科研单位需要定期进行审计，以验证财务信息的准确性，确保经费使用合规。
审计报告应该及时提交给上级监管部门，并作为决策的参考。
公益性科研单位的财务管理政策国家政策公益性科研单位的财务管理政策以国家相关法律、法规和指导性文件为基础。
例如，财政部等政府部门可以颁布有关规定，要求公益性科研单位遵守相关的财务管理规定和制度。
人员管理政策公益性科研单位的人员管理政策对于财务管理也有着很大的影响。
科研单位应该建立职责和权限明确的财务管理制度，并为每位管理人员培训相关知识和技能。
科学事业单位科研经费管理问题研究
科学事业单位科研经费管理问题研究科学事业单位科研经费管理是一个关键的问题，它直接影响着科学研究的进展和成果的实现。
科学事业单位通常依赖于政府的拨款和项目资助来支持科研工作，科研经费的管理成为科研机构的一项重要任务。
科学事业单位在科研经费管理中面临着一些困难和挑战。
第一，经费来源不稳定。
科研经费主要依赖政府拨款和项目资助，而政府拨款的不确定性和项目资助的竞争性使得经费的获得成为一个难题。
第二，科学事业单位在经费使用上存在一定的自由度，但同时也受到一定的限制。
科研经费的管理需要遵守一系列的规定和政策，这对科研人员的创新和自主性提出了一定的挑战。
科学事业单位的科研经费管理需要保证科研活动的公平性和透明度，但是实际上，不同科研项目之间的经费分配存在着一定的不公平性和不透明度的问题。
针对这些问题，科学事业单位可以采取一系列的措施来改进科研经费的管理。
科学事业单位应该加强与政府的沟通与协调，争取更加稳定和可靠的经费来源。
这可以通过与负责拨款的政府机构保持良好的合作关系来实现。
科学事业单位还应该积极参与各类科研项目的申请和投标，争取更多的项目资助。
科学事业单位需要建立科研经费管理的制度和规范，明确科研经费使用的范围和限制。
这可以通过制定相关的管理办法和规章制度来实现。
科学事业单位还可以建立科研经费使用的审批机制和监督机制，加强对科研经费使用的监管和监督。
科学事业单位可以进一步加强科研项目的申报和审批过程的透明度，确保科研经费的分配公平合理。
这可以通过建立科研项目评审的公开和透明的机制来实现。
科研事业单位科研项目经费管理注意问题
科研事业单位科研项目经费管理注意问题科研项目经费管理是科研事业单位管理工作中的一个重要环节。
合理、规范、透明的科研项目经费管理是保障科研工作顺利进行、落实科研成果转化的重要保障。
在实际的管理过程中，科研事业单位在科研项目经费管理中还存在一些问题，这些问题影响着科研单位的正常运转和科研项目的进展。
有关部门和科研单位应当注意并加以解决的问题主要包括以下几个方面。
一、科研项目经费管理责任意识不强科研项目经费管理责任意识不强是影响科研项目经费管理的一大问题。
在一些科研单位中，科研项目经费管理工作没有得到足够能的重视，相关责任人对科研项目经费管理的责任心不够强，容易导致经费使用的混乱和浪费。
科研单位和相关管理部门应当认真加强对科研项目经费管理的重要性宣传，提高责任意识，加强规范管理，防止经费浪费和滥用。
二、科研项目经费使用缺乏透明度在一些科研机构中，科研项目经费使用缺乏透明度也是一个普遍存在的问题。
有的科研单位在项目经费使用方面缺乏公开透明，存在着违规乱用经费的现象。
科研单位应当加强对项目经费使用情况的监督和公开，确保经费使用的合法合规，提高透明度，避免经费使用的不当行为。
四、科研项目经费管理存在的其他问题除了上述问题外，科研项目经费管理还存在着一些其他问题。
一些科研单位在经费使用方面存在着奢侈浪费、无效支出等现象，部分科研项目存在经费管理不善的情况，有些项目甚至出现了经费挪用等行为。
有关部门和科研单位应当加强对这些问题的分析，深入研究产生问题的原因，针对性地加强科研项目经费管理，有效解决这些问题。
科研项目经费管理存在的问题需要得到高度重视，有关部门和科研单位应当共同努力，加强科研项目经费管理的规范化、透明化和专业化，确保科研项目经费的合法合规、透明透明、高效高质。
要做到这一点，有关部门和科研单位应当从以下几个方面入手。
一、加强对科研项目经费管理的制度建设科研项目经费管理的制度建设至关重要。
相关管理部门和科研单位应当认真制定科研项目经费管理的制度和规范，细化项目经费管理的流程和要求，明确责任部门和责任人，完善经费管理的制度框架，确保经费的合法合规和规范使用。
公益类科研院所实施全面预算管理中存在的问题及对策演示稿件
提升信息化水平，强化数据支撑
要点一
加强信息化建设
要点二
强化数据支撑
公益类科研院所应积极引进先进的预算管理信息系统，实 现预算编制、执行、分析等全过程的信息化管理，提高工 作效率和数据准确性。
通过信息系统对预算数据进行实时采集、整理和分析，为 决策提供有力支持。同时，建立预算执行情况定期报告制 度，及时向领导层和相关部门反馈预算执行情况。
部分科研院所预算考核过程不透明，缺乏公开、公正的考核机制，容易导致考核结果的不公正和争议。
预算考核结果运用不足
部分科研院所对预算考核结果运用不足，未将考核结果与奖惩措施、资源配置等挂钩，导致考核结果对 实际工作缺乏指导意义。
04
问题产生的原因分析
管理理念落后，重视程度不够
传统观念束缚
受传统计划经济观念影响，公益类科研院所对全面预算管理的重要性认识不足，缺乏现代企业管理理 念。
信息沟通不畅
由于缺乏有效的信息沟通机制，科研院所内部各部门之间 以及科研院所与外部相关方之间的信息沟通不畅，影响预 算管理的准确性和时效性。
数据处理能力不足
部分科研院所缺乏专业的数据处理和分析能力，无法对大 量的预算数据进行有效处理和分析，难以为预算管理提供 有力支持。
预算管理人员素质和能力
01
专业素质有待提高
研究问题
如何针对公益类科研院所的特点和需 求，制定科学合理的全面预算管理体 系？如何确保预算的有效执行和监控 ？如何评估预算管理的效果并进行持 续改进？
02
公益类科研院所全面预算 管理现状
预算管理制度及实施情况
预算管理制度不健
全
目前，许多公益类科研院所尚未 建立完善的预算管理制度，或者 已有的制度过于陈旧，无法适应 新的发展需求。
福建省属公益类科研院所科技投入和产出现状分析与思考
（ １ ． 福 建 省 农 业 科 学 院农 业 经 济 与科 技 信 息研 究所 福 建福 州 ３ ５ ０ ０ ０ ３ ） （ ２ ． 福 建 省 科 学技 术厅 福 建 福 州 ３ ５ ０ ０ ０ ３ ）
摘 要： 对２ ０ １ １ 年 度福 建 省 属 公 益 类 科 研 院所 的科 技 经 费 投 人 、 承 担项 目 、 成果 、 科 技 产 出进 行 统 计 分 析 ， 针 对 福 建 省 属 公 益 类 科 研 院 所 在 科 技 投 入 与 产 出 方 面 的 成 效 与存 在 的 问题 ， 提出若干发展思路。 关键词 ： 公 益 类 科 研 院所 ； 科技投入 ； 科技产 出； 福 建省
福 建 省 属 公 益 类 科 研 院所 是 从 事 社 会 公 益 事 业 、技 术基 础工 作 和农 业 科学 研究 的非 营利 性科 研 机构 ， 是 福建 省 公益 科研 的 骨干力 量 。 至２ ０ １ １ 年底 ， 全省 共 有省 属公 益 类科 研 院所 ３ ８家 ， 科研 和 技 术服 务领域涉及农业 、 林业 、 生物 、 海洋 、 医学 、 体育 、 劳
２ ０ １ ３年 ３月
ＭＡＲ． ２ ０ １ ３
情 报 探 索
Ｉ ｎ ｆ ｏ ｒ ｍａ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｒｅ ｓ ｅ ａｒ ｃ ｈ
第３ 期（ 总 １ ８ ５ 期）
Ｎｏ ． ３ （ Ｓ ｅ ｉ ｆ ａ ｌ Ｎｏ ．１ ８ ５ ）
福建省属公益类科研院所科技 投入和产出现 ｉ ｃ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｔ ｉ ｉ ｆ ｃ Ｒｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ Ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｅ ｓ ｉ ｎ Ｆ ｕ ｊ ｉ ａ ｎ
Ｗｅ ｎｇ Ｚｈ ｉ ｈ ｕ ｉ Ｋｅ Ｗｅ ｎ ｈｕ ｉ Ｘｕ Ｚｈ ｅ ｎ ｇ ｃ ｈ ｕ ｎ Ｌｉ ｎ Ｈａ ｉ ｑ ｉ ｎ ｇ Ｌｉ ｎ Ｈａ ｉ ｐ ｉ ｎ ｇ
科研事业单位科研项目经费管理注意问题
科研事业单位科研项目经费管理注意问题
科研项目经费管理是科研事业单位重要的管理工作之一，合理有效的经费管理可以保障科研项目的顺利进行，促进科研成果的取得。
但在实践中，科研事业单位在项目经费管理方面存在着一些问题，这些问题严重影响了科研项目的进展和科研成果的实际效益。
科研事业单位在进行科研项目经费管理时，需要注意并解决一些关键问题，以提高科研项目经费的使用效率和管理水平。
科研事业单位在进行科研项目经费管理时，需要关注项目经费的透明度和公开性。
透明度和公开性是科研项目经费管理的基本要求，也是保障项目经费使用公平、公正的重要保障。
科研项目经费应当按照规定程序和程序进行审批和分配，并向社会公开透明。
科研事业单位应当建立科学合理的经费使用和管理制度，确保经费使用的公开透明，以防止滋生腐败，保障经费的合理使用和科研成果的真实性。
科研事业单位在进行科研项目经费管理时，需要加强对项目经费的绩效管理。
绩效管理是现代科研管理的重要手段，可以有效促进科研项目的进展和成果的取得。
科研事业单位应当根据项目的具体情况和要求，制定科学合理的绩效评价体系，对项目进行全面、客观的评价，并根据评价结果采取相应的激励或惩戒措施，以提高科研项目的整体绩效和效益。
科研事业单位在进行科研项目经费管理时，还需要加强对项目经费的风险管理。
科研项目经费使用存在一定的风险，如经费挪用、财务违规等，需要科研事业单位建立科学合理的风险管理机制，加强对项目经费使用的风险预警和监控，及时发现和纠正问题，保障经费使用的安全和合法。
科研事业单位还应当加强对项目经费使用主体的管理和规范，严格要求项目负责人和项目参与人员，加强对他们的管理和监督，防止出现经费管理风险和问题。
《国家环境保护总局公益性行业科研专项经费管理暂行办法》
《国家环境保护总局公益性行业科研专项经费管理暂行办法》第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（xx-2020年）》（以下简称《规划纲要》），支持开展公益性行业科研工作，中央财政设立公益性行业科研专项经费，环境保护是其重点支持的行业。
为规范和加强国家环境保护公益性行业科研专项（以下简称“环保科研专项”）的管理，提高资金使用效益，根据财政部、科技部《公益性行业科研专项经费管理试行办法》（财教〔xx〕219号）（以下简称《试行办法》），制定本暂行办法。
第二条环保科研专项主要支持落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔xx〕39号），围绕《规划纲要》和《国家环境保护科技发展规划》（以下简称《环保科技规划》）的重点领域和优先主题，开展环保行业的应急性、培育性、基础性科研工作。
主要包括：（一）环保行业应用基础研究；（二）重大环境技术前期预研；（三）环境管理和环境治理实用技术及应急处理技术开发；（四）国家标准和国家环境保护行业标准研究；（五）环境监测监理技术研究。
第三条环保科研专项面向国家环保需求，直接为环境管理服务，为环境科技的发展服务。
环保科研专项突出环保工作的重点和特点，着重环保工作中急需解决的一些科研问题，并与国家科技计划支持的项目合理区分层次，与国家科技计划项目实现有机衔接。
环保科研专项下只设项目层次，专项经费使用要避免分散。
第四条根据专项经费项目类型特点，一般采取招标或者择优委托方式确定项目承担单位。
项目承担单位一般为境内具有较强科研能力和条件、运行管理规范、具有独立法人资格的科研院所、高等院校和内资或内资控股企业等。
第五条环保科研专项的实施要面向建立环保“统一战线”的要求，充分发挥全社会环保科技力量的作用。
国家环保总局系统外的单位承担专项经费项目的财政资金应当占环保科研专项经费的一定比例。
具体比例由国家环保总局根据实际情况确定后报送财政部备案。
第六条环保科研专项项目管理包括项目申报、项目评审和立项、项目实施和监督管理、项目支出和预算执行、项目验收和绩效考评等环节。
论科学事业单位科研项目经费管理
论科学事业单位科研项目经费管理
科学事业单位的科研项目经费管理涉及到对项目经费的使用、监督和评估等方面的工作。
科研项目经费的管理对于科研工作的顺利开展和成果的取得具有重要的影响，科研单
位需要建立科学的财务管理体系，加强经费的合理使用和监督，保证项目经费的有效利用，提高科研效益。
科学事业单位需要建立完善的经费管理制度和流程，明确经费的使用范围、渠道和程序。
科研项目经费的使用应符合国家有关规定，确保资金的合法合规，遵循程序规范。
科
研单位要建立起预算、核算、审计和监督等管理环节，对项目经费的流程进行严格控制和
监督。
科研项目经费的使用应按照科研工作的实际需要进行合理规划和安排。
科研单位要制
定项目预算，合理分配各项经费，确保资金的合理利用。
在项目经费的使用过程中，科研
单位要注重科研成果的转化和利用，提高经费使用效益。
科研单位还应根据项目进展和需
要进行阶段性经费的调整和分配，确保项目的顺利推进。
科研项目经费的使用过程中需要加强监督和审计工作，确保项目经费的合理使用和安全。
科研单位应建立专门的监督机构或职能部门，加强对项目经费的审计和监督，及时发
现和纠正经费管理中存在的问题和不足。
科研单位还应定期进行项目经费的核算和质量评估，对经费使用情况进行分析和评估，确保经费使用的透明和合规。
科研项目经费的管理还需要依靠科学技术人员的自觉和自律，强化人员教育和培训，
提高科研人员对经费管理的认识和要求。
科研单位要加强对科研人员的经费管理责任意识
的培养，加强团队合作，共同推进项目的顺利进行。
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（ 一） 科 研 经 费投 入 不 足 科 研 项 目按 其 性 质 可 以 分 为 基 础 性 项 目、 公 益 性 项 目 和 技 术 开 发 与 成 果 转 化 项 目 。虽 然 近 年 来 无 论 是 中 央 还 是 地
经 费投 入 ， 确 保 科 研 经 费的 稳 定 增 长 ． 提 源 可 分 为 稳 定 性 科 研 经 费 和 竞 争 支 持 科 研 究 和 社 会 公 益 研 究 要 加 大 对 公 益 类 科 高 科 研 经 费 的 使 用 效 率 并 强 化 经 费 的 监 研 经 费 。 前 者 是 指 财 政 当 年 下 拨 的 科 研 研机 构 的 扶 持 力 度 ． 提 高 基 础 研 究 经 费 投 督 管理 。 专 项 经 费 ．后 者 为 通 过 社 会 竞 争 而 获 得 入 的 比 重 ． 增加 对 社 会 公 益 类 科 研 机 构 的
公 益 类 科 研 机 构 是 指 向社 会 提 供 化 ．竞 争 性 经 费 正 逐 渐 成 为 科 研 单 位 的 入 。 要 按 照 科 学 技 术 的 内在 发 展 规 律 ． 发
公 益 服 务而 难 以实 现 经济 效 益 ． 须 由 政 重 要 科 研 经 费 来 源 。 为 获 得 足 够 的 经 费 挥 公 益 类 科 研 事 业 的 优 势 ． 根 据 公 益 类 科 府 财 政 直 接 拨 付 经 费 的 科 研 机 构 。近 年 支持 ．很 多科研 人员 往往把 主要 精力放 研 机 构 未 来 发 展 需 要 ． 对 现 有 的财 政 科 技
问 题
员 的 收 入 没 有 充 分 体 现 对 其 工 作 业 绩 的 府 财 政 的 稳 定 支 持 至 关 重 要 。 要 妥 善 处 激励 。 过低 的 绩 效 支 出经 费 使 科 研 人 员 的 理 稳 定 性 经 费 与 竞 争 支 持 性 经 费 的 关 创新 热 情 和 创 造 活 力难 以充 分 发 挥 ： 过 低 系 ．建 立 稳 定 性 经 费 和 竞 争 支 持 性 经 费 的 绩 效 工 资 收 入 无 法 满 足 编 外 合 同 制 科 相 协 调 的 长 效 机 制 。要 合 理 安 排 公 益 类
长 ， 但也出现了经费结构不合理、 绩 效
－ 绩 效 支 出 比例 过 低
政投入支持社会公益 类科研机构 的经 验 ． 逐 步 提 高 运 行 经 费 的保 障 力 度 ． 提 高 运 行
（ 二） 确 保 科 研 经 费 的稳 定 增 长 虽 然 公 益 类 科 研 机 构 未 必 产 生 直 接
政 投 入 和 有 效 的保 障机 制 。目前 ． 公 益 类
科 研 机 构 存 在 科 研 经 费投 入 不 足 、 结 构 不合理 、投入 管理 公 益 类 科 研 机 构 经 费 投 入 保 障 机 制 ． 必 须 加 大 公 益 类 科 研
方 ，财政 科 研经 费 投 入都 有 明显 增 加 ． 总量 也 不 小 。 但分配比例不均衡 ． 基 础
ＣＨ Ｉ ＮＡ ＣｏＬ Ｕ！ ＣｎＶＥ Ｅ Ｃ ＯＮ０ＭＹ
臻国
入和管理问题研究
摘要： 公 益 类科 学研 究 需 要 稳 定 的 财
以 行 得 到 财 政 科 技 重 大 专 项 科 研 经 费 “ 兼顾一般 ” 。相对而言 ， 应 用 研 究 和 发 展 的支持 ： 而 应 用 研 究 和 技 术 研 究 与 开 发 研 究 见 效 快 ， 收益 明 显 ： 而公 益性 、 基 础 性 所 占 比重 虽然 较 大 ． 但 科 技 成 果 的 转 化 科 研 项 目社 会 效 益 、 环境 效益 突 出 。 但 往 率 并不 高 。 ） 经 费投 入 结 构 不 合 理 往投 资大 ． 周期 长 ． 短 期 内 难 以 形 成 经 济 效益。 政 府 要 把 财 政 科 技 支 出 的 重 点领 域 公 益 类 科 研 机 构 的 科 研 经 费 按 其 来 转 向 市 场 机 制 不 能 有 效 配 置 资 源 的 基 础
来 ，随 着创 新驱 动 战略 的深入 实施 ． 政 在 项 目 申 报 、 争取 经费 上 。 潜 心 科 研 的 时 投 入 机 制 进 行 调 整 和 改 革 借 鉴 国 内 外 财
府 对 科 研经 费 的投 入 力度 逐 步 增大 ． 公 间减 少 。 益 类 科 研 机 构 获 得 的 科 研 经 费 大 幅 增
关键词 ： 公 益 类 科研 机 构 ： 科研 经费 ： 投入 ： 管 理 的项 目 （ 课题 ） 经 费 。 随 着 稳 定 性 科 研 经 财政 科 技 投 入 ． 在 每 年 科 技 投 入 总 量 既 定
费 和 竞 争 支 持 科 研 经 费 占 比 的 不 断 变 的 情 况 下 ． 优 先 安 排 增 加 基 础 研 究 经 费 投
长 期以来 ． 科 研 机 构 反 映 较 为 突 出 的 水 平 。
考 核 标 准不 完 善 、 经 费 管 理 不 规 范 等 诸 问 题 是 科 研 项 目经 费 中 不 得 直 接 开 支 项 多 问 题 目承 担 单 位 编 制 内 有 工 资 性 收 入 的 科 研
一
、
公 益 类 科 研 机 构 经 费 投入 存 在 的 人 员 的 人 员 性 费 用 的有 关 规 定 ． 使 科 研 人 的 经 济 效 益 。但 其 社 会 效 益 不 可 低 估 ． 政