公共经济学期末复习资料及解答
公共经济学复习要点及答案
公共经济学复习要点及答案复习要点第一章导论1、公共经济学对公共部门的理解2、政府经济行为的内涵3、公共财政的特征第二章政府职能1、资源最优配置的含义2、了解资源配置的方式3、市场失灵的主要表现4、政府干预经济活动的范围5、政府的四大经济职能第三章公共产品1、公共产品的定义2、私人部门提供公共产品的无效率的解释3、林达尔模型4、公共产品有效供给的条件5、外部性的定义6、外部效应的经济影响7、矫正外部性的措施：内部化（征税、补贴）、管制、可交易排放许可证、8、科斯定理第四章公共选择理论1、一致同意原则2、投票悖论3、单峰和中位选民定理4、官员的目标5、利益集团6、寻租的概念以及寻租引起的社会成本7、官僚行为的特点第五章预算1、预算功能和原则2、功能预算论3、预算的原则4、绩效预算的原理5、部门预算的概念以及部门预算的优点第六章公共支出1、公共支出的分类2、公共支出的原则3、公共支出的瓦格纳原则4、公共支出的经济发展理论5、成本－收益分析法的步骤第七章公共收入1、税收的特征和要素2、现代税收原则3、税收前转和后转的含义4、中性税收的概念5、税收转嫁与需求弹性的关系6、所得税被推崇的原因7、税收的财政原则和效率原则第八章国民经济1、财政政策乘数2、财政政策工具3、政府购买支出乘数和政府转移支付乘数的比较第十章地方政府1、地方政府的职能2、公共产品的层次性3、俱乐部理论4、蒂伯特模型的理论内容5、补助地方政府的必要性答案第一章导论1、公共经济学对公共部门的理解主要提供公共产品和公共服务，同时介入一些准公共产品的提供以实现社会福利最大化为准则2、政府经济行为的内涵非市场性的生产活动和财富分配3、公共财政的特征公共性非竞争性法制性第二章政府职能1、资源最优配置的含义帕累托最优是指资源分配的一种状态，在不使任何人境况变坏的情况下，不可能再使某些人的处境变好。
2、了解资源配置的方式传统社会的习惯计划方式市场方式企业方式混合方式3、市场失灵的主要表现竞争失效公共产品问题外部性问题市场的不完全偏好不合理—优值品、劣值品问题消息的不完全失业、通货膨胀以及经济的失衡收入分配公平问题4、政府干预经济活动的范围生产什么如何生产为谁生产公共选择5、政府的四大经济职能资源配置收入分配稳定经济经济发展第三章公共产品1、公共产品的定义指的是那种既不可能也无必要对其消费加以排他的物品；或者说，同时具有非排他性和非竞争性的物品。
公共经济学（期末复习版）
公共经济学（期末复习版）公共经济学第一章导论主要内容:第一节学科概述第二节公共经济学与相关学科的关系第三节公共经济学在中国的发展第一节公共经济学概述一、公共经济学的定义与特征（一）公共经济学的定义公共经济学就是专门研究政府经济行为的规律的科学，它是经济学的分支学科，是论述各级政府部门和公共组织的存在意义和行为，回答政府需要做什么以及应该怎么做的学科。
（二）公共经济学的特征1、公共经济学是主要研究政府及其行为的学科。
2、公共经济学是以经济学的方法来研究公共经济行为。
3、公共经济学更加注重对实际问题的研究。
二、政府与基本的经济问题1、生产什么?（1）主体的选择不同，政府内部的经济主体有三类：非市场主体部门、市场主体部门、准市场主体部门.（2）不同产品的选择不同：政府生产的产品有公共物品、准公共物品、市场产品.2、如何生产?(1)选择生产主体;(2)选择生产技术.3、为谁生产?这其实是一个有关公共产出的利益分配问题。
三、公共经济学的发展（一）财政学是公共经济学的起点1、重商主义的公共财政思想。
2、重农学派的财政思想。
3、古典学派的公共财政思想资料（1）重商主义的基本经济理论是：货币是国家财富的唯一形态；对外贸易是增加货币的源泉；政府活动的目的应是如何发展对外贸易以增加财富。
重商主义的发展，经历了早期和晚期两个阶段。
早期重商主义者，主张实行高关税率限制商品进口，防止金银外流，保护本国对外贸易，促进国内商品生产和交换的发展。
晚期重商主义者，主张发展工业，扩大商品出口，限制商品进口，通过贸易顺差换回大量金银货币。
资料（2）重农学派产生于18世纪下半叶的法国，其先驱者和主要代表人物是法国的F·魁奈、杜尔哥。
17世纪下半叶到18世纪的法国，由于封建王朝实行重商主义政策，农业极度衰落，税制紊乱，苛捐杂税名目繁多，人民负担沉重，法国的财政经济面临严重的危机。
重农学派认为，社会财富的真正源泉是农业，要财源茂盛，增加财政税收收入，必须发展农业，从而将其研究重心从流通领域转向生产领域，提出了重农主义的经济理论体系。
公共经济学复习资料
公共经济学复习资料一、公共经济学概述公共经济学是研究政府在经济中的作用和影响的一门学科。
它主要探讨政府如何使用税收、支出、管制等政策工具来影响经济运行，以及政府在经济中的角色定位和职责。
二、公共经济学的主要内容1、政府与市场的关系：公共经济学探讨政府和市场在资源配置中的作用，以及它们之间的相互关系。
2、政府支出与税收：公共经济学研究政府支出的规模和结构，以及税收的种类和税率，探讨如何实现公平和有效的财政政策。
3、公共物品：公共经济学研究公共物品的供给和需求，以及政府如何提供和管理公共物品，以满足社会需求。
4、政府干预与市场失灵：公共经济学探讨市场失灵的原因和表现，以及政府如何干预市场失灵，以实现经济效率和社会公平。
5、政府管制：公共经济学研究政府对市场和企业的管制，包括管制的类型、效果和局限性。
6、公共选择与政策制定：公共经济学研究公共选择的过程和结果，以及政策制定的程序和影响因素，探讨如何制定出公平和有效的政策。
7、政府治理与绩效评估：公共经济学研究政府治理的结构和过程，以及绩效评估的方法和指标，探讨如何提高政府治理的效率和绩效。
三、复习方法建议1、系统学习：建议从整体上系统学习公共经济学的内容，掌握各个章节的逻辑关系和知识点。
2、理论实际：将理论知识与实际案例相结合，加深对理论的理解和应用。
3、多角度思考：从不同角度思考问题，拓展思路，提高分析问题和解决问题的能力。
4、注重案例分析：通过案例分析，深入了解公共经济学在实际中的应用和解决问题的方法。
5、做好笔记：做好笔记有助于加深记忆和理解，方便复习。
6、参加讨论：参加讨论可以促进思考和学习效果，同时可以与其他同学分享学习心得和成果。
经济学复习资料一、导言经济学是社会科学中一门研究资源分配和利用的学科，旨在理解社会经济现象，解释经济规律，预测经济趋势，以及提出政策建议。
以下是一份经济学复习资料，帮助你更好地理解和掌握这门学科。
二、经济学基本概念1、需求：消费者在不同价格水平上愿意并能够购买的商品或服务的数量。
公共部门经济学本科期末复习题及参考答案
中南大学行政管理本科期中期末考试复习题及参考答案公共部门经济学一、名词解释：1.帕累托效率2.外部性3.外部效应4.林达尔均衡5.公共产品6.中间投票者定理7.瓦格纳法则8.公共支出9.消耗性支出10.复式预算 11.公共预算 12.公债 13.公债制度二、填空题：1.古典学派经济学认为，市场可以通过机制和机制实现资源最优配置。
2.政府公共财政部门具有、与职能。
3. 是指资源配置应到达这样一种状况，无论作任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他的人受损。
4.在现实生活中，能够满足人们需要的产品有两类，一类是天然产品，另一类是。
5.我们把那种不愿为公共产品付款却想消费公共产品的人叫做。
6. 是指存在一个偏好程度最低的方案，附近任何一个方案的偏好程度都高于它。
7.投票者在赞成自己最偏好方案的同时，也赞成对于自己无关紧要但对另一投票者至关重要的方案，以换取该投票者对自己的支持，这叫。
8.按照经济性质，公共支出可以分为和。
9.按照补偿程度分类，可以将公共支出分为和。
10.按公共收入按管理权限分类；。
12.税收转嫁是指纳税人在缴纳税款后，通过或方式，将部分或全部税款转移给别人负担的过程。
13. 是一种税区别于另一种税的主要标志。
14.税率的三种基本形式是．和。
15.税率的安排，实际上解决的是两个方面的问题：一是税率水平确实定，另一个是确实定。
16.公债的发行价格可以分为发行、发行和发行17.根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能，财政政策可以分为；；。
三、单项选择题：1.以下哪种情况实现了帕累托最优： [ ]A.A的处境改善必然对应于B的处境恶化B.A的处境变好了，而B的处境至少不会变坏C.当B的处境固定时，A目前的处境不一定是他可以得到的最好状况D.A可以通过变化来改善自己的处境，但这种变化对B没有影响2.以下不属于市场失灵表现的是： [ ]A.电信行业价格居高不下B.传染性疾病流行C.民营企业没有能力从事国防科技研究D.政府提供医疗保险，但医疗费用飞速上升，无法控制3.政府促进西部大开发总体上属于 [ ]A.资源配置职能 C.稳定经济职能4.不能够对宏观经济稳定产生影响的公共财政活动是 [ ]A.提高关税税率 C.推行最低工资标准5.以下哪一个不是公共部门协调收入分配的主要手段 [ ]A.颁布劳动者权益保护法B.对公共资源的经营颁发许可证C.安排社会保险支出D.征收累进的个人所得税6.充分就业是指没有 [ ]A.非自愿性失业B.自愿性失业C.摩擦性失业D.结构性失业7.市场机制决定的收入分配是一种 [ ]A.二次分配B.公平分配C.初次分配D.低层次分配8.在公共场合吸烟，其影响是 [ ]A.有害的影响B.有利的影响C.负的外部效应D.正的外部效应9.对科学发明应当采用什么来矫正其外部效应 [ ]A.征收税收措施B.发放补贴措施C.政府规制措施D.科斯定理10.政府部门通过制定环境质量标准来矫正外部效应是 [ ]A.征收税收措施B.发放补贴措施C.政府规制D.科斯定理11.下面哪一项经济活动可能引起负外部效应 [ ]A.汽车排放的尾气B.一项科学发明C.购买一件衣服D.修复历史建筑12.下面哪一项经济活动可能引起正外部效应 [ ]A.汽车排放的尾气B.造纸厂排放的污水C.购买一件衣服D.科学发明13.当某项经济活动为别人带来好处，又不用获得好处的人付出任何代价，这叫做 [ ]A.正外部效应B.负外部效应C.公共产品D.搭便车14.当某项经济活动为别人带来损害，而又没有承担相应的成本，这叫做 [ ]A.正外部效应B.负外部效应C.公共产品D.搭便车15.当有正外部效应时，市场失灵之所以存在的原因是 [ ]A.社会边际成本大于私人边际成本B.社会边际成本小于私人边际成本C.社会边际收益大于私人边际收益D.社会边际收益小于私人边际收益16.下面哪一项经济活动会产生“公共地的悲剧” [ ]A.汽车排放尾气B.科学发明C.公海捕鱼D.修复历史建筑17.以下哪些产品是纯粹公共产品 [ ]A.自来水B.药品C.广播电视D.警察18.公共产品的基本特征不包括 [ ]A.非竞争性B.边际社会成本为零C.边际拥挤成本为零D.边际生产成本为零19.以下不属于阿罗不可能定理的假设的是 [ ]A.帕累托最优B.独立性和非专制性C.合理性D.定义域的限制性20.以下属于典型公共物品的是 [ ]A.公共汽车B.高等教育C.国防设施D.高速公路21.公共产品的特征决定了公共产品不能由谁提供。
公共经济学-财政学期末复习资料汇总1
第一章1、公共经济学研究的特殊视角、研究的问题的含义特殊视角：公共经济学是经济学的理论和方法在某个特定领域中的应用。
对象是政府，将整个国民经济看成公和私两大部分，从公与私的相互关系来研究经济。
它研究政府适当的职能范围和运行方式。
研究的问题:研究的基本问题是国民经济中“公”与“私”的分工，并从公与私的相互关系来研究经济。
它研究政府适当的职能范围和运行方式。
2、什么是实证分析、规范分析？实证分析目的是确认事实，弄清因果关系，回答是什么，会怎样和为什么。
实证分析分两种：理论实证分析，经验实证分析。
理论实证分析是高度抽象的，通过逻辑推理从一些基本假设前提推导出一些结论。
经验实证分析是以观察到的事实来论证因果关系（面谈，发问卷）是：①我国政府每年的财政收入，支出和赤字有多少？②政府是采取怎样的税收方式取得收入的？各种不同的税收在总收入中所占比重如何？③政府花在行政管理/教育/农业/城市基础设施建设上的钱分别是多少?会：①积极的或者紧缩的财政政策究竟在多大程度上会影响总需求？我国的GDP会发生怎样的变化②如果向房地产征税，房地产价格会怎么变化？幅度如何？③对大学的财政拨款会让社会的哪个群体得益最多？为：①为什么在一些地方政府会倾向于把资金用在形象工程上？②为什么政府要规定一些公共服务，例如民航、电信、铁路的价格？③为什么财政收入和支出规模会不断扩大？规范分析目的是分清是非，回答该怎样①我国政府的规模是太大了还是太小了？②该指定怎样的公共决策制度才能让政府做他该做的事？③如果政府的资金有限，应将有限的资金用于哪些方面才符合公众利益？④文化事业单位该靠政府拨款来运行还是让它们自己养活自已？3、政府行政机关、事业部门、公共企业、私人企业部门的特征行政机关：是国家机构的基本组成部分，是依法成立的行使国家行政职权的行政组织，包括政府以及有关功能部门。
具有行政权力和管理部门的政府部门。
事业部门：以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等需要，提供各种社会服务为直接目的社会组织。
公共经济学复习范围及答案
公共经济学复习范围及答案《公共经济学》复习范围一、简答题1、公共经济学与财政学相比，研究的重点发生了那些转向？答：1、已经从财政学所主要研究的政府收支问题转向更加注重研究这种收支活动的经济影响。
2、转向分析公共部门经济活动的合理性和绩效水平。
3、转向对各种类型的公共政策进行评价。
2、简述市场失灵的主要表现。
答：1、市场存在着垄断或不完全竞争,使其并不总是产生最有效的结果。
2、市场行为的外部性可能产生负面的外溢效果。
3、市场机制不能保证公共物品的供给。
4、市场信息的不完全性或不对称性所导致的经济中的不确定性。
5、市场所导致的收入分配后果在政治上或道义上无法接受。
3、简述外部效应的含义、如何纠正外部效应？答：外部效应指的是某个人或某个企业的行为对他人或企业产生了影响，而受影响者没有因受损害而得到补偿，或没有因获得利益而付费的现象。
换言之，外部效应就是未在价格中得以反映的市场交易成本或效益。
外部效应可分为正外部效应和负外部效应。
外部效应的纠正措施：（1）外部效应的私人对策。
合并（组织重构）；科斯定理（明确界定产权）。
（2）外部效应的公共对策。
矫正性税收；矫正性财政补贴。
4、纯公共产品的基本特征是什么？答：纯公共产品的特征：一是供给上的非排他性，即受排他成本或技术原因的限制，它很难排除“免费搭车”的问题；二是消费上的非竞争性，即增加人消费这一产品并未相应增加其边际成本。
5、财政支出划分为购买性支出和转移性支出的经济分析意义是什么？答：1.购买性支出对社会生产和就业有直接影响，对收入分配只有间接影响。
转移性支出则恰好相反，对生产和就业的影响是间接的。
2.购买性支出体现出的政府活动对政府形成较强的效益约束，转移性支出对政府的效益约束相对较软。
3.购买性支出对微观经济主体的预算约束较强，转移性支出对微观经济的预算约束较软。
综上所述，在公共支出总额中，购买性支出所占的比重大些，政府活动对生产和就业的直接影响就大些，通过公共支出所配臵的资源规模就大些；反之，转移性支出所占的比重大些，政府活动对收入分配的直接影响就大些。
公共经济学习题及答案(四)期末考试
三.填空题
1
技术上没有办法将拒绝为之付款的个人或企业排除在公共物品或服务的受益范围之外，这是公共物品或服务的特性之一—_____。
正确答案：
受益的非排他性
2
把所有消费者的个人需求曲线____可以得到纯粹的私人物品或服务的需求曲线。
正确答案：
水平相加
3
把所有消费者的个人需求曲线____可以得到纯粹的公共物品或服务的需求曲线。
3
价格排他的公共物品
正确答案：
价格排他的公共物品是指那些效益可以定价，从而可以在技术上实现排他的公共物品或服务。
这类物品或服务的特点是：一方面，它的效用名义上向全社会提供，即谁都可以享用；另一方面，它在受益上却可以排他，即谁花钱谁受益。
七.论述题
八.1
什么是纯粹的公共物品或服务？什么是纯粹的私人物品或服务？二者有哪些区别？正确答案：
D.即使在成员人数较少的社会中，通过自愿捐献和成本分担的合作方式，也不可能使得公共物品或服务的供给量达到最佳水平
正确答案：A
3
下面关于林达尔均衡和免费搭车者的论述中，正确的有（）。
①如果每一个社会成员都按照其所获得的公共物品或服务的边际效益的大小来捐献自己应当分担的公共物品或服务的资金费用，则公共物品或服务的供给量可以达到具有效率的最佳水平，这被称作“林达尔均衡”。
纯粹的公共物品或服务具有消费的非竞争性，某一个人或企业对它的享用，不排斥、不妨碍其他人或企业同时享用，也不会因此而减少其他人或企业享用该种公共物品或服务的数量或质量。这就是说，增加一个消费者不会减少任何一个人对公共物品或服务的消费量，或者，增加一个消费者，其边际成本等于零。纯粹的私人物品或服务在消费上具有竞争性，即某一个人或企业对某种一定数量的私人物品或服务的享用，实际上就排除了其他人或企业同时享用。
公共经济学(期末复习资料)
公共经济学 ( 期末复习资料 )《公共经济学》复习资料整理一、名词解说：（考 5）帕累托最优：指资源配置已达到了这样一种境地，不论作任何改变都不行能使一部分人得益而没有其她人受损、也就就是说,当经济运行达到了高效率时，一部分人改良处境一定以另一部分人得处境恶化为代价。
这种状态就被称为帕累托最优。
(P21)政府失灵：就是指公共部门在供应公共物件时趋势于浪费与滥用资源，供应水平不可以使个人得需求在现代化议制民主政治中获取很好得悉足。
详细表此刻供应数目过多、公共支出规模过大或许效率降低，政府得活动或干涉措施缺少效率，或许说政府做出了降低经济效率得决议或不可以实行改良经济效率得决议。
( 表此刻：信息有限；对个人市场反响得控制能力有限；决议时限与效率得限制；政治决议程序得限制性；成本过大）公共选择：就是使用经济学得一系列方法来剖析与研究政府决议拟订得过程，研究在既定得社会民众偏好与政治程序下，政府得决议就是如何拟订出来得以及如何改革政治程序与改良决议结果。
公共选择理论就是对政府决议过程得经济剖析，公共选择理论得核心就是对投票及有关决议程序得研究，就是用经济学得工具揭露公共产品供应与分派得政治决议过程。
用脚投票理论：以自由迁移为前提，每个居民从个人功效最大化出发，不停迁移，只有当其个人迁移得边沿成本与边沿利润相一致时才会停止找寻最正确得地方政府得努力而定居下来，迁移得根本目得就是在公共产品与钱币收入中进行选择。
利益公司：就是指拥有特定共同利益得人们，为了共同得目得而联合起来，并试图经过影响政府得公共政策实现自己利益得社会公司。
它与政党得不一样之处在于，利益公司得领导人其实不执掌政治机构得权益，但她们经过对政府官员、投票者施加各样压力与影响，以谋求对其成员有益得提案得支持。
外面效应：也称外面性、外溢性、外面经济性或外面不经济性，就是指在市场经济条件下，某种产品得生产与花费会使这种产品得生产者与花费者以外得第三者无端利润或受损。
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公共经济学期末复习资料及解答
题型：
一、名词解释(每小题3分，共15分)二、单项选择题(每小题1分，
共20分)三、多项选择题(每小题2分，共20分)四、简答题(每小题5分，共25分)五、论述题(每小题10分，共20分)名词解释:
1、公共部门:公共部门是指负责提供公共产品或进行公共管理，致力
于增进公共利益的各种组织和机构，最典型的公共部门是政府部门，它以
公共权力为基础，具有明显的强制性，依法管理社会公共事务，其目标是
谋求社会的公共利益，对社会与公众负责，不以营利为根本目的，不偏向
于任何集团的私利。
2、帕累托效率：如果社会资源配置已经达到这样一种状态，即任何
重新调整都不可能在不使其它任何人境况变坏的条件下，而使任何一人的
境况更好，那么这种资源配置的状况就是最佳的，也就是具有效率的。
3、外部效应：某些个人或企业的经济行为影响了其他人或企业，却
没有为之承担应有的成本费用
或没有获得应有的报酬的想象。
4、科斯定理：如果各方可以无成本地就资源配置进行协商，那么他
们就可以自己解决外部性问题。
科斯定理说明，私人经济主题可以解决他
们之间的外部性问题。
无论最初的权利如何分配，有关各方总可以达成一
种协议，在这种协议中每个人的状况可以变好，而且结果是有效率的。
5、政治均衡：是指在一定规划下，就一种或多种公共物品或服务的
供给量以及相应的税收份额在人们之间的分配所达成的协议。
6、林达尔
均衡：是指每一个社会成员都按照自己所获得的公共产品或服务的边际效
益大小，来捐献自己应当分担的公共物品或服务的资金费用，则公共产品
或服务的供给量可以达到具有效率的最佳水平。
7、中间投票者定理：若所有投票者对公共物品的边际效益曲线均呈
右下方倾斜状态，那么中间投票者最好偏好的公共物品的产量，就是简单
多数规则下的政治均衡。
8、超额累进税率：把课税对象按数额的大小划分为若干不同等级部分，对每个等级部分分别规定的税率，分别计算税额。
9、税收中性：是
指既税收应保持中性，不对纳税人的经济选择或经济运行产生任何的影响，不改变纳税人的生产、消费、储蓄、投资等方面的抉择。
10、自决的财政政策：指政府根据不同时期的经济形势，相应采取变
动政府支出和税收的措施，以消除经济波动，谋求实现既无失业又无通货
膨胀的稳定增长之目标。
简答:
1、简述政治均衡的决定因素。
1、公共选择的规则；
2、公共物品或服务的平均成本和边际成本；
3、投票者获得与提案有关的成本和效益的信息的难易程度；
4、税收
份额在投票者之间的分布状况；
5、公共物品或服务的效益在投票者之间的分布状况。
2、林达尔均衡
及实现林达尔均衡的条件。
（1）是指每一个社会成员都按照自己所获得的公共产品或服务的边
际效益大小，来捐献自己应当分担的公共物品或服务的资金费用，则公共
产品或服务的供给量可以达到具有效率的最佳水平。
（2）每一社会成员都愿意准确地披露自己可从公共物品或服务的消
费中获得的边际效益，而不存在隐瞒或低估其边际效益从而逃避自己应分
担的成本费用的动机。
（3）每一社会成员都清楚地了解其他社会成员的嗜好以及收入状况，甚至清楚地掌握任何一种公共物品或服务可给彼此带来的真实的边际效益，从而不存在个人的边际效益的可能。
3、使用费与一般性税收的主要区别：（2）专用性：使用费的收入一般用于特定用途，即专费专用，而税
收的收入是一般性收入，用于政府一般性职能的实现。
（3）自愿性：使用费是资源缴纳的，行为主体可影响使用费的支付，税收是非自愿的，无法改变应纳税款。
（4）根据意图来区分使用费和税收：如果引入某种财政手段的意图
是取得一般性收入，这种手段通常被视为税收；如果其意图是把所提供的
特定物品或服务在相互竞争的使用者之间分配，这种手段被视为使用费。
4、收税和收费的标准：
①效率标准：如果使用费不能统一征收，使用费的配置效应不一定合意。
→道路收费→燃油费征收消费税可能更有效率。
②公平标准：使用费与税收所遵循的公平标准不同。
受益原则→使用费；支付能力→税收③管理标准：若使用费的管理太复杂或需要的资源过多，可用尽可能与政府提供的物品或服务密切相关的税收取代。
（→道路
收费需人力太多，可用燃油税间接征收使用费可能更有效率）
④税负标准：若对某些经济活动的征税已很高，再对这些活动的投入
征使用费可能会恶化而不是改善整个经济配置。
这通常是税基有限的发展
中国家可能存在的问题。
⑤减支标准：若政府为防止财政调整时期过度削
减某些必要预算支出，利用使用费比征税更可取，因为使用费通常为待定
项目或部门筹措资金。
5、税收是最佳的公共收入形式的原因：①政府可
通过直接增发货币来去的公共收入，但无度会导致通货膨胀，税收不会凭
空扩大购买力，引起通货膨胀。
②政府可以通过举债取得公共收入，但要偿还，还要加付利息。
税收
不负任何偿还责任，不会带来额外负担。
①税收中性是指国家征税以不干预市场经济运行，以平等对待一切纳
税人未目标，避免税收对市场机制的干扰和扭曲，而让市场在不扭曲或不
受干扰的条件下调节整个经济活动的运行。
②倡导税收中性的前提假设是市场机制在资源配置方面具有充分效率。
③税收中性理论只是一种理论上的论说，在现实中税收对经济的影响不可
能限于征税数额本身而保持“中性”，也就是说，税收额外负担的发生通
常不可避免。
④倡导税收中性原则的实际意义在于尽可能减少税收对经济的干扰作
用“度”，尽量压低因征税而使纳税人或社会承受的额外负担“量”。
7、所得税对个人储蓄影响：
①税收对储蓄的收入效应的大小取决于所得税的平均税率水平，而替
代效应的大小取决于所得税的累进程度高低；
②边际税率的高低决定替代效应的强弱，所得税的累进程度越高，对
个人储蓄行为的抑制作用越大；
③高收入者的边际储蓄倾向一般较高，对高收入者征税有碍于储蓄增加；④减税或免征利息所得税将提高储蓄的收益率，有利于储蓄。
8、消费税的特点:
①消费税以税法规定的特定产品作为征税对象。
即国家可以根据宏观产业政策和消费政策的要求，有目的地、有重点地选择一些消费品征收消费税，以适当地限制某些特殊消费品的消费需求；
②按不同的产品设计不同的税率，同一产品同等纳税；③消费税是价内税，是价格的组成部分；
④消费税是实行从价定率和从量定额以及从价从量符合计征三种方法征税；⑤消费税征收环节具有单一性；
⑥消费税税收负担转嫁性最终转嫁到消费者身上。
9、古典经济学家和现代经济学家关于公债运用的原则：①只有当政府财政面临一次性的、超常规的社会需求，并且这种需求对于公共支出的要求是暂时性的时候，政府财政才能求之于发行公债这一种手段。
②当政府为真正的生产性资本项目筹措资金而发行公债时，也只有在生产资本项目是超常规时，才可以以举借公债方式筹资。
③从负债有害论出发，公债运用原则较为谨慎。
①当经济面临有效需求不足的衰退时，政府应当以举债作为弥补因实施刺激需求措施而引发的财政赤字的手段。
②公债应否偿还或偿还多少，应视整个经济形势的需要而定，不应仅考虑财政的收支状况和举债时的期限规定。
③从公债新哲学论出发，公债运用原则较为积极。
10、公债的发行方式:
①承购包销方式（固定收益出售方式）：这是一种在金融市场上按预先确定的发行条件推销国债的方式。
②公募拍卖方式（荷兰式和美国式）：一种由发行人在金融市场上通过公开招标推销国债的方式，也称为投标竞标方式。
③连续经销方式：是一种推销机构受发行人委托在金融市场上设专门柜台经销，并拥有较大灵活性的国债发行方式。
④直接推销方式：这是一种由财政部门直接与认购者通过谈判出售国债的发行方式。
⑤组合方式。