灾害性天气专项应急预案

灾害性天气专项应急预案

1 事故风险分析

1.1 灾害发生的可能性

××煤矿位于鄂尔多斯高原中东部，属典型的高原半干旱-干旱大陆性气候。其特点是夏季炎热，最高气温达36.6℃；冬季严寒，最低气温达零下29.6℃，昼夜温差较大。该区干旱少雨，降水量少，蒸发量达降水量的7倍以上。每年10月至翌年3月为冰冻期。

通过分析评估本矿夏季有强暴雨天气、冬季有强暴风雪天气影响矿井安全的可能性。

1.2 灾害发生时间预测

通过分析评估，我矿强暴雨天气主要集中在7、8月份，强暴风雪主要集中在11月至翌年2月4个月份。

1.3 灾害严重程度预测

(1)第一种预测：矿内有积水或积雪，造成矿井部分作业地点停电，个别设备损坏，矿井能维持正常生产，这种可能性最大。

(2)第二种预测：本地区出现特大降雨或降雪，矿内积水或积雪严重，并威胁主井、副井、风井安全和变电站正常供电。

(3)第三种预测：本地区出现特大降雨或降雪，矿内积水严重，造成全矿井停电，直接威胁到整个矿井及职工生命安全。

2 应急指挥机构及职责

2.1 应急组织体系

2.1.1 应急管理领导小组

为有效实施应急救援，矿井设有应急管理领导小组，负责领导应急救援工作。

2.1.2应急办公室

应急管理领导小组下设应急管理办公室和专业应急办公室即灾

害性天气应急办公室。专业应急办公室在应急管理领导小组的直接领导下，积极配合应急管理办公室做好应急救援工作，完成应急管理领导小组交办的各项任务。

2.2应急指挥机构

2.2.1 应急救援指挥部

矿设立应急救援指挥部(简称指挥部)，负责组织指挥应急救援工作。

总指挥：矿长

副总指挥：安全副矿长、总工程师、分管副矿长、安监科科长成员：副总工程师、调度室、机电科、综合办公室、生产技术科、地测科、通防科、经营管理科、后勤科、财务科、煤质发运科及井下采掘、辅助单位主要负责人。

总指挥因故不能行使职责时，由分管安全的副矿长行使总指挥职责。

2.2.2应急指挥办公室

指挥部下设应急指挥办公室，办公室设在调度室，调度室主任任办公室主任，在指挥部的统一领导下，负责调集应急救援队伍，组织实施应急救援工作。

应急救援指挥部及办公室成员联系表见附表1。

2.2.3应急指挥机构结构图

灾害性天气应急指挥机构图图2-10

3 处置程序

3.1 应急响应

3.1.1响应分级

3.1.1.1 大风灾害响应分级

大风响应按照逼近时间、影响范围、程度和对安全生产造成的影响， 由低到高划分为一般(IV 级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)响应4个级别。

(1)一般(IV 级)响应：内蒙古自治区气象台预报大风、沙尘暴对矿井安全生产影响较小， 由矿长启动本矿应急响应。

(2)较大(Ⅲ级)响应：内蒙古自治区气象台预报大风、沙尘暴对能化公司各单位安全生产影响较大，由能化公司启动应急响应。

(3)重大(Ⅱ级)响应：内蒙古自治区气象台预报大风、沙尘暴严重影响能化公司多个单位安全生产，由能化公司报请内蒙古自治区启动相应应急响应。

(4)特别重大(Ⅰ级)响应：内蒙古自治区气象台预报大风、沙尘暴严重影响安全生产，由内蒙古自治区煤矿重特大生产安全事故应急救援指挥部执行《内蒙古自治区防台风应急预案》的应急响应。 灾害性天气应急救援指挥部

总 指 挥：矿长

副总指挥：总工程师、机电副矿长

成 员：副矿长、副总工程师、各科室主要负责人及有关专家

技术保障组 医疗救护组 物资供应组 善后处理组

现场抢救组

3.1.1.2 暴雨灾害响应分级

按照一定时间的降雨量对安全生产造成的影响，由低到高划分为一般(IV 级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)响应4个级别。

(1)一般(IV 级)响应：气象台预报 12 小时内雨量将达到 50毫米以上，或者已达到 50 毫米以上且降雨可能持续，影响矿井安全生产的。由矿长启动本矿应急响应。

(2)较大(Ⅲ级)响应：气象台预报 6小时内雨量将达到 50 毫米以上，或者已达到 50 毫米以上且降雨可能持续，影响能化公司部分单位安全生产的。由能化公司启动应急响应。

(3)重大(Ⅱ级)响应：较大(Ⅲ级)响应：气象台预报 3 小时内雨量将达到 50 毫米以上，或者已达到 50 毫米以上且降雨可能持续，严重影响能化公司所属单位安全生产的。由能化公司报请内蒙古自治区政府启动相应应急响应。

(4)特别重大(Ⅰ级)响应：较大(Ⅲ级)响应：气象台预报 3小时内雨量将达到 100 毫米以上，或者已达到 100 毫米以上且降雨可能持续，严重影响能化公司各单位安全生产的。由内蒙古自治区政府执行《内蒙古自治区防汛抗旱应急预案》的应急响应。

3.2资源调配

矿应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度，及时调集兼职救护队，专业救援队伍，医疗救护等应急工作组、技术专家成员等救援资源；同时，有针对性地做好应急物资资源的调配工作。

4 处置措施

(1)发生洪涝灾害后，现场人员立即启动现场处置方案，停止作业、发出警报并按照避灾路线撤离，组织开展自救和互救，并立即向调度室和本区队值班室汇报。

(2)调度室接到洪涝灾害汇报后，调度员立即通过无线通讯系统、

调度通讯系统等，3分钟通知到所有可能受事故波及区域人员撤离。

(3)矿井井口利用挡水板和防洪泥袋建立挡水墙进行封堵；变电所等重要场利用防洪泥袋建立挡水墙进行封堵。

(4)地面涉险人员要迅速进行抢险、自救和避灾，并立即向高处转移。被困时要设置危险警示标识并为前来救护的人员做好向导。

井下职工在接到撤人命令后，必须在当班安全负责人的带领下（岗位工自行撤离）按照避灾路线撤离，并在升井时进行考勤。

（5）各单位负责人接到命令后，必须指派专人清点、登记升井人员，并及时向调度室汇报人员升井情况。调度室及时向指挥部汇报人员升井、撤离情况。

(6)机电科要采取措施保证主要通风机及压风机正常运转。保证中央泵房的正常工作。泵房人员在接到洪涝灾害预警后，立即启动所有水泵，把水仓水位降至最低。

(7)大风灾害刮断矿井供电线路，造成全矿停电或通风系统、排水系统停电的，如不能即刻恢复时，矿调度室立即通过调度通讯、无线通讯系统下达全矿停产撤人指令，于3分钟之内通知到井下所有工作地点，立即停止工作、切断电源、迅速撤离。迅速派出供电线路抢修人员维修线路。