清末以来东北森林资源开发及其环境代价(一)

清末以来东北森林资源开发及其环境代价(一)摘要：东北地区是我国森林资源最丰富的地区之一。

但是，清末以来，随着东北区域开发的全面展开，尤其是林业产业的兴起，大量木材被采伐充作用材和原料，并作为-种重要贸易品大量输出海外。

俄、日两个帝国主义国家也乘机大肆掠夺东北地区的森林资源。

滥砍盗伐使东北地区森林资源遭到破坏，付出了严重的环境代价。

关键词：清末东北地区森林开发环境代价TheDevelopmentofForestReservesinNortheastChinaSinceTheEndofQingDynastyandItsEnvironme ntalCostAbstract:ThenortheastpartofChinaisoneoftheregionsthatowntherichestforestreserves.However,si ncetheendofQingdynasty,withtheintegrateddevelopmentofnortheastChina,especiallytherisingoff orestindustry,alargeamountoftimberwascutasrawandprocessedmaterials,andwasexportedasimpo rtantproductsfortrade.RussiaandJapanimperialismalsoseizedtheopportunitytoplundertheforestre servesofnortheastChina.ThedenudationdestroyedtheforestreservesofnortheastChina,andmadeth eregionpayheavyenvironmentalcost.Keywords:theendofQingdynasty,northeastChina,thedevelopmentofforestreserves,environmentalc ost东北地区是全国最重要的天然林区，现有林地面积3500多万公顷，森林总蓄积量为29亿立方米，占全国总蓄积量的45.8%。

森林覆盖率36%，是全国平均森林覆盖率的3倍1]（P1）。

东北地区丰富的森林资源一直延续到近代大开发前，这与古代东北先民以游牧渔猎民族为主的生产生活方式有密切的关系。

这些民族长期处于"无市井城廓，逐水为居，以射猎为业"的状态，对于农田的垦殖或森林的开采，规模比较狭小，对森林生态破坏不大。

而且游牧渔猎民族由于对自然依赖性较强，因而比较注重对环境的保护。

例如，清朝在东北实行的封禁政策，既有满族封建统治者垄断森林特产和保护皇陵风水等政治经济目的，也是维护东北游牧渔猎民族固有的生产习俗和生活方式的客观要求，虽然有利于当时统治阶级，但是对于原始森林的保护，客观上也起到了一定的作用。

因此，清初康熙年间的白山黑水之域，仍然"树木参天"，"绵绵延，横亘千里，不知纪极"的原始森林景观2]。

这种天然森林景观一直延续到清末弛禁开放前。

咸丰八年(1858)，何秋涛着《朔方备乘》中，对开放前东北原始森林四至境界进行了详细的描述："东北方曰艮维，吉林、黑龙江两省实居艮维之地，山水灵秀，拱卫陪京，其间有窝集者，盖大山老林之名……材木不可胜用……。

地气苦寒，人迹罕到……以故深山林木，鲜罹斧斤之患。

而数千百里，绝少蹊径，较之长城巨防，尤为险阻。

……林中落叶常积数尺许，泉水雨水，至此皆不能流，尽为泥泽，人行甚难。

有熊及野豕、貂鼠、黑白灰鼠等物，皆资松籽、橡实以为食，又产人参及各种药材。

"但是，这种原始的森林景观，在清末以来的东北开发和开放中，随着近代林业产业的兴起，遭到了日益严重的破坏，产生了一系列环境问题。

一、东北近代林业的兴起和林产品的商品化近代以前东北并不存在独立的林业产业。

清末以来随着东北地区大规模经济开发和经济的近代化，出现了新兴的林业产业。

最初林业生产仅局限于木材采伐业，后来又出现木材加工、木材运输、木材贸易等部门，形成了较完整的产业体系。

清末以前，奉天省"采木尚无专业，木把尚无团体，一般农民于收获之闲，偶有采伐，以供薪炭而已。

至光绪三、四年间，政府始于鸭绿江口大东沟择地设立木税局，征一定之税，因而奖励伐木事业，此地遂为木材集中地点"。

到1902年，"由官商共组一木植公司，额定资本20万两，隶东边道管理。

其办法系以资金假贷于伐木者，于木把、木商则予以保护监督，买卖木材者，收以相当之税"3]（卷118）1898年，在齐齐哈尔设立了黑龙江木植总局，并在墨尔根(嫩江县)设立分局，负责向中东铁路工程提供木材。

1905年12月，黑龙江将军衙门批准佐领吉祥在绰尔河设立祥裕木植公司，采伐布特哈西界绰尔河、索伦山一带之木材。

1906年，木兰县知县辛天成筹设吉江森林公司，官商合办。

采伐区域系白杨木河及二道河、穿心河、浓浓河流域的大片森林。

1906年8月，吉林省拟定章程，在原火锯公司基础上设立吉林全省林业总公司，并附设木植陈列所一处，在吉林府所属的土龙山及五常厅所属的四合川两处设立分公司。

到1908年，两处分局共砍伐木材5万余根4]民国成立后，北洋军阀政府颁布了"林政纲要"、"森林法"等法令，着手整备国有林的监理、保护、处分、造林等近代法规。

中央政府设农林司主管林政，在吉林设有中央直辖的东三省林务总局，下设哈尔滨、奉天两处分局。

而东三省地方林政则划归各省实业厅兼管。

1917年，废东三省林务总局，于各省公署设林务局。

翌年，成立吉黑林矿借款，遂设中央直辖的吉黑森林局。

尽管中央政府制定了各种森林法规，设置了各级管理机构，但在军阀割据的局面下，难以实现林业的统一管理。

东北"地方当局为增加收入，而大事发放各地林场权，使人民自由采伐，以致林政之统一上，阻碍良多"5]（P24）。

1912年12月，北洋政府农林部公布了《东三省国有林发放规则》，东三省国有林除国家直接经营外，全部发放，凡具有法人资格的中华民国人民，都可以承领。

此后，东北三省陆续发放私人承领林地236处，使大片国有林转为私人承领。

随着国有林地的陆续发放，私人林业经营日益发展。

从1922至1928年，奉天省本溪、兴京、桓仁、凤城、辉南等县共发放私有林场53处，每处林场小者6方里，大者150方里，-般为数十方里。

承领者有的放养柞蚕，有的雇把头砍木，亦有集股组织采木公司者。

吉林省的私营林场更加发达，据1930年的记载，吉林省实业厅和森林局曾发放民领有照林场214段，承领者192户，林区面积109228方里。

1923年，哈尔滨有镜波、通原、阜济、阜民、华民、铁嫩、裕方、众志、天利、辅江、通林等11家林业公司，还有6家木厂及木栈。

同年，宁安县也有志城、森茂两家林业公司，资本20万元。

随着林业生产的发展，东北的木材贸易也日趋繁荣。

清末东北有相当数量的木材销往外地。

1894年："木材由盛京之东部及吉林之南部，即鸭绿江一带之诸窝集斫采之，由大孤山港输出于中国本部各地。

故大孤山之木商，冠绝于他之商贾。

巨商有20户，于中国本部贸易每年不下20万两。

"6]（P185）据1906年记载，鸭绿江流域林区每年可向天津、北京、营口等地输出价值三四百万两的木材。

清末索伦山林区每年木材销售额亦达二三百万元。

民初，东北木材生产和输出更是迅速增长。

例如，延边地区森林的开发在民初盛况空前，设有珲春林务分局管理境内林务，并有保林、茂林、茂森、华林等采木公司进行采伐，著名的"珲春材"年产在100万至180万立方公尺，1919年竟达360万立方公尺。

东北木材的销售量和输出额明显增加，安东(今丹东)上市木材数量，1916年为4739筏，价值3378758两；1918年增为7173筏，价值6375444两7]（P587）。

但过量采伐使森林资源遭到破坏，到20世纪20年代末，东北木材产量趋于下降。

东北木材产量，1928年为5119万立方尺，1929年减至3848万立方尺。

经鸭绿江运至安东的红松，1924年为9330280立方尺，1930年减至1324810立方尺；杉松亦由1925年的7614670立方尺减至1930年的2099320立方尺。

吉林站发送的木材，1921年为209754吨，1924年减至125864吨。

东北木材的销售量也出现了下降的趋势，1925年为57343850立方尺，1930年减少到30875890立方尺。

与此同时，随着东北木材加工业、土木建筑业及铁路建设的发展，木材的需求量日益增长。

东北木材消费量，1925年为36725230立方尺，1928年增至49343060立方尺。

因此，东北木材的进出口贸易也发生逆转，出口木材趋于减少，而进口却日益增加。

1925年，东北进口木材只有7359440立方尺，出口木材却达20618620立方尺。

到1929年时，情况就完全不同了，进口木材增至8316320立方尺，而出口木材却减至7701750立方尺，由出超转为入超8]（P105-106）。

二、俄、日两国对东北森林资源的掠夺性开发1840年鸦片战争以后，沙皇通过军事讹诈和武装侵略，强迫中国签订了一系列不平等条约。

清咸丰八年(1858)签订的《中俄瑷珲条约》，割去了黑龙江以北，外兴安岭以南的60多万平方公里土地，这里是我国重要森林地带。

1860年签定的《中俄北京条约》又强占乌苏里江以东40多万平方公里领土。

沙俄在两次夺去的100多万平方公里的土地上，强占了东北48个窝集中的18处窝集，侵占林地面积约为7211万公顷，森林面积约为6920万公顷，估计森林蓄积量约为80亿立米。

1896年5月沙皇迫使李鸿章签订了不平等的《中俄密约》，沙俄根据《中俄密约》第四条，于光绪二十二年(1896)和光绪二十四年(1898)与清朝政府订立了"合办东省铁路公司合同章程"，达到了"借地修路"的目的。

这条"东省铁路"又称"中东铁路"，是一条西起满洲里东至绥芬河，北起哈尔滨南至大连的交通大动脉。

铁路西部是大兴安岭的森林地带，东部是松花江、牡丹江流域的密林，南部是四合川拉林河流域的森林，因而这条铁路最初几乎成为一条运输木材的专用铁路，成为沙俄掠夺东北森林资源的主要干线。

为了修建铁路，沙俄强迫"中国政府允许公司开采木植煤斤为铁路需用"，准许公司在国有林区内自行采伐。

光绪二十七年(1901)沙俄借出兵东北的机会，在通化组成伐木制材商团，1902年又成立"远东林业公司"，开始劫掠鸭绿江流域的森林资源。