xxx人员疏散应急预案

xxx人员密集场所应急疏散预案

一、目的

人员密集场所发生突发事件，可能对现场区域外部人群安全构成威胁，而且极易造成二次伤害，为了在发生安全事故时，保障人民群众人身安全减少和财产损失，及时疏导事故区域的人员，特制定此专项人员应急疏散预案。

二、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国突发事件应对法》

《生产安全事故报告和调查处理条例》

县委及其他上级单位下发的有关文件

三、工作原则

以人为本，安全第一。一旦发生紧急情况和突发事件等事故，通过启动本《预案》，消除和控制事故扩大，安全疏导群众，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。切实做到快速反应、统一指挥、分级负责、有效救援。

四、实施对象和范围

当发生突发事件如自然灾害、重大事故、环境公害、以及人为破坏等安全事件时，需要紧急疏散工地工人和周围人群时，启动本预案。

五、应急疏散组织机构和职责

（一）组织机构

为确保处置人员密集场所突发事件，工作有序开展，特成立疏

勒镇治安处置突发事件指挥部：

总指挥：xxx

副总指挥：xxx

成员：xxx

xxxx

2、职责

(1) 组长全面负责紧急疏散的应急救援指挥工作

(2) 副组长协助组长负责应急救援的具体指挥工作

(3) 组员职责：协助组长和副组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责事故现场通讯联系和对外联系；负责现场医疗救护指挥、受伤人员分类抢救和护送转院工作。负责与有关单位人员的紧急联络，在最短时间内，传达领导小组的疏散指令，做好与“110”“119”等单位的联系。

（三）现场处置组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxxx

xxxx

根据处置突发事件的任务成立下列相关的职能小组：

1、联络组

组长：xxx

成员：xx

主要负责传达贯彻上级的决策和指导、报告事件处置情况，协调有关单位开展处置工作，保证现场指挥与各组的通讯联络，及时向上级报告进展情况，沟通与上级的联系，开展对外宣传，完成上级交办的各项任务。

联络方式以疏勒镇“金字塔”式应急联络方式进行！！！

1、秩序维护组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

主要负责突发事件现场的警戒，维护现场秩序，疏导交通，劝说群众

离开现场及清场，恢复正常秩序。

2、突发事件处置组

组长:xxx

成员：xxx

主要负责对突发事件组织者、为首者、骨干分子，以及打砸抢等违法犯罪嫌疑人的传唤、拘留及强行带离现场等工作。

3、后勤保障组

组长：xxx

成员：xxx

主要负责所有处置工作人员的食宿、饮用水、食品、方便面、面包的分发和统一管理、征用通工具和其相关的处置器材、设备等，保障处置工作对物资、燃油费和其他经费的需要。平时保障随时调用5万元现金，处突时根据指挥部要求调用资金额。

4、机动增援组

组长：xxx

成员：xxx

民兵20名

主要负责应急处突第二梯队增援，根据指挥部命令对各组实施支援。

5、医疗救护组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

（自带救护车、救护药品、担架等）主要负责处置过程中现场伤病员的救治和向后方医院转运。

主要负责镇政府机关内部的安全警戒。

六、应急照明和疏散指示标志

1、应急照明

在疏散通道必要位置，疏散人员密集场所等处都设置事故应急照明灯，并保持使用有效。

2、疏散指示标志

（1）疏散指示标志：应用箭头或文字表示，并在黑暗中发出醒目

光亮，便于公众识别。

（2）生活区张贴应急疏散图，标明所在位置及疏散的方向。

3、应急疏散出口的要求

（1）严禁在安全通道、安全出口、疏散通道上堆放杂物，保证其畅通无阻，在应急情况下，应随时启用应急疏散出口，及时疏导人员。

（2）结合防火安全疏散的要求，设置足够数量的出口。

（3）安全出口门应向外开启。

七、保证措施

1、通信与信息保障

明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式、方法，并提供备用方案，建立信息系统及维护方案，确保应急期间信息畅通。

2、应急队伍保障

明确各类应急响应的人力资原，包括专业应急队伍，兼职应急队伍的组织与保障方案。

3、应急物资装备保障

明确应急需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联络方式等内容。

4、经费保障

明确应急专项经费来源，使用范围、数量和监督管理措施，保证应急经费及时到位。

5、其他保障

根据本单位应急工作需求，所需要的其他相关保障措施。

（1）技术保障

（2）后勤保障

八、事故现场人员疏散方案

1、事故场所疏散方案

(1)值班人员或其他人员确认发生安全事故时，应立即报警，通知相关领导或部门有关人员。接到警报后，应按负责部位进入指定位置，立即组织疏散。

(2)疏导人员用最快的速度通知现场无关人员按疏散的方向和通道进行疏散。

（3）在人员疏散过程中如果遇到人员受伤时，现场人员在组织自救的同时，应及时拨打急救中心电话“112”或公安指挥中心电话“110”，求的外部支援；支援时必须讲明地点、基本情况、联系电话等详细情况，并派人到路上接警。

(4)当有关部门（如公安消防队）到达事故现场后，事故单位领导和工作人员主动汇报事故现场情况，指挥权上移后，积极协助做好疏散抢救工作。

(5)事故现场有受到威胁被困人员时，疏散人员应劝导受到威胁被困人员服从领导听从指挥，做到有组织、有秩序地进行疏散。

（6）如果在疏散人员过程中出现除以上以外的情况，现场疏导人员应根据具体情况和现场领导的指示采取合理的其它措施进行疏导。

2、正确通报、防止混乱

在被困人员还不知道发生灾情，而且人数多、疏散条件差的情况